Решение № 12-93/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-93/2021

К делу № 12-93/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

03 марта 2021 года город Сочи

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре Фаткиной К.М., рассмотрев жалобу инспектора ОСТП № 1 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни Железной Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района города Сочи – Корначевой А.С. от 08 сентября 2020 г. об административном правонарушении в отношении ФИО2 предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района города Сочи Корначевой А.С. от 08 сентября 2020 года, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно 72 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Не согласившись с постановление о привлечении к административной ответственности, инспектор ОСТП № 1 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 обратилась с жалобой в Адлерский районный суд г. Сочи, указав следующее.

04.08.2020 государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур №1 т/п МАПП Адлер Сочинской таможни Железной Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданки РФ ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом Управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не работающей) по ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Согласно приказу Федеральной таможенной службы (ФТС России) от 27.03.2020 №331 «О реорганизации Сочинской и Краснодарской таможен» с 01.10.2020 Сочинская и Краснодарская таможни реорганизованы в форме присоединения Сочинской таможни к Краснодарской таможне. Определением о передаче судье дела об АП от 14.08.2020 в соответствии со ст.3.7, ч. 2 ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ указанный протокол и материалы дела об АП № переданы в мировому судье судебного участка №87 Адлерский района г. Сочи Краснодарского края Корначевой А.С. для рассмотрения по существу. 08.09.2020 г. мировым судьей судебного участка №87 Адлерский района г. Сочи Краснодарского края Корначевой А.С. дело об АП № в отношении ФИО2 по 4.1 ст. 16.2 КоАП РФ рассмотрено, по результатам рассмотрения вынесено постановление №5-677/20, согласно которому ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения. Предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно 72 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения. 04.02.2021 копия постановления №5-677/20 получена в Адлерском районном суде г. Сочи, входящий таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни №0204 от 04.02.2021 г. В соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП России постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП России составлять протоколы об административных правонарушениях. Заявитель считает, решение судьи неправомерным и противоречащим нормам материального права, ввиду следующего.

На основании изложенного, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №87 Адлерский района г. Сочи Краснодарского края Корначевой А.С. от 08.09.2020 по делу № 5-677/20 в отношении ФИО2 и направить дело на новое рассмотрение.

Инспектор ОСТП № 1 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 в судебное заседание не явилась о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причину не явки суду не сообщила.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района города Сочи Корначевой А.С. от 08.09.2020 года, о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно 72 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 3.5 приложения 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" к ввозу на таможенную территорию таможенного союза запрещено более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. То есть, противоправно перемещаемым через таможенную границу РФ будет являться только тот объем табачной продукции, который превышает разрешенный к ввозу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не учтено, что при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которых установлены запреты и ограничения, предметом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является только та часть перемещаемого товара, которая по количественным характеристикам превышает его часть, разрешенную к ввозу в Российскую Федерацию без письменного декларирования и уплаты таможенных платежей.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № от 29.07.2020, имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении, «п.2 определить рыночную стоимость представленного образца на территории Российской Федерации по состоянию на 02.07.2020 не представилось возможным».

В качестве экспертной инициативы, согласно информации ГУП РО «Фармацевтический центр», средняя розничная цена препарата под названием «Феназепам таблетки, диспергируемые в полости рта, 1 мг, 10 шт», производитель АО «Валента Фарм», Россия, с не истекшим сроком годности, упаковка и маркировка которого соответствует требованиям, по состоянию на 02.07.2020 составляла 144, 03 рубля.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для граждан предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа не может быть менее ста рублей.

Исходя из вышеизложенного, суд находит необходимым, постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района города Сочи – Корначевой А.С. от 08.09.2020 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

На основании ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: - об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора ОСТП № 1 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни Железной Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района города Сочи - Корначевой А.С. от 08.09.2020 г. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района города Сочи Корначевой А.С. от 08.09.2020 года, о привлечении ФИО2, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 87 Адлерского района города Сочи Корначевой А.С.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-