Решение № 12-32/2025 12-7/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 12-32/2025

№12-7/2026

46RS0017-01-2025-000506-69


РЕШЕНИЕ

20 января 2026 года пос. Прямицыно

Судья Октябрьского районного суда Курской области Акимова Н.С.,

с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 постановлением № ФИО1 подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Из текста указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 09:43:37 по адресу 0 км 420 м а/д "Дьяконово - Старково - Соколовка", Курская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) КАМАЗ 55102, гос. рег. знак № в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 0.21 м. двигаясь с шириной 2.81 м. при разрешенной ширине 2.60 м. На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с ГРЗ <***> за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через а/д "Дьяконово-Старково-Соколовка", км 0+420, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ФИО1, <данные изъяты>

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3, в которой указал, что вынесенное постановление подлежит отмене по следующим основаниям. Так, ДД.ММ.ГГГГ он (Мамонтов) перевозил безвозмездный гуманитарный груз (на ТС КАМАЗ 55102, государственный регистрационный знак <***>) для бойцов войсковой части, для нужд СВО. Постановление № от 18.08.2025г. посредством сервиса «Госуслуги» или нарочно он не получал.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, а также государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались, в связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Защитник лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1- ФИО2, в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме по основаниям, в ней изложенным, а также пояснила, что ее доверитель обжалуемое постановление не получал, поскольку оно было направлено по прежнему месту жительства, что лишило его возможности произвести оплату штрафа в льготном исчислении (75%). Кроме того, указала на несоразмерность наказания тяжести совершенного правонарушения, Просила жалобу удовлетворить, постановление об административном правонарушении отменить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырёхсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам, в том числе на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 18 статьи 3 Федерального закона N 257-ФЗ предусмотрено, что под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2200, крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1 к данным Правилам, где габариты ширины для всех транспортных средств определены в 2,55 м, для изотермических кузовов транспортных средств - 2.6 м.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 09:43:37 по адресу 0 км 420 м а/д "Дьяконово - Старково - Соколовка", Курская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) КАМАЗ 55102, гос. рег. знак №, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысило предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 0.21 м. двигаясь с шириной 2.81 м. при разрешенной ширине 2.60 м.

На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с ГРЗ <***> за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через а/д "Дьяконово-Старково-Соколовка", км 0+420, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 вынесено в соответствии с действующим законодательством. При составлении административных материалов производилась фото-фиксация.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, данными специального технического средства - Системы дорожной весового и габаритного контроля "СВК-2-Р(М)ВС", актом № от 02.07.2025г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "СВК-2-Р(М)ВС", что регламентировано п. 2 ч. 16 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и соответствует Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 348 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств".

Указанное техническое средство, заводской номер №, имело действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений №ОС.С.28.004.А№ рег.№, данная система является сертифицированным средством измерения, что подтверждается свидетельством о поверке №С-ВЮ/05-11-2024/393548643 от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

При фиксации правонарушения техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, постановление выносится без участия собственника (владельца) автомобиля (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).

Оснований сомневаться в достоверности сведений, полученных с применением специального указанного технического средства, работающего в автоматическом режиме, у судьи не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Процессуальных нарушений КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено, постановление вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы ФИО1 о том, что транспортное средство, находящееся в его собственности, на момент фиксации административного правонарушения перевозило гуманитарный груз для воинской части, суд отклоняет, поскольку перевозка данного вида груза не является основанием для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от обязанности соблюдения им в процессе перевозки грузов положений, предусмотренных п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства".

При вынесении государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 постановления о назначении ФИО1 административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, были установлены правильно.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа наложено на ФИО1 в размере, предусмотренном санкцией ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждена исследованными доказательствами, процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления, при рассмотрении административного дела, не допущено.

Однако, при этом, принимая во внимание конкретные фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, материальное положение ФИО1, суд считает, что наложение в соответствии с обжалуемым постановлением административного штрафа в установленном санкцией ч.5 ст. 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» размере - 450 000 рублей, не в полной мере отвечает целям административной ответственности и повлечет избыточное ограничение прав физического лица. Учитывая положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд приходит к выводу о снижении назначенного наказания до размера менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.5 ст. 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно до размера 225 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ч.5 ст. 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», изменить в части назначенного наказания, снизить размер назначенного ФИО1 наказания в виде административного штрафа до 225 000 (двести двадцать пять тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья