Решение № 12-8/2019 12-83/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-8/2019

<данные изъяты>

дело №12-8/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск 22 января 2019 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление начальника Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области ФИО2 №72011/18/446179 от 03 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области ФИО2 №72011/18/446179 от 03 декабря 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление по делу об административном правонарушении и просит его отменить.

Жалобу мотивирует тем, что ее материальное положение не позволяет в установленный судебным приставом-исполнителем срок в добровольном порядке выплатить всю сумму задолженности, так как она не трудоустроена, источника дохода не имеет, на её иждивении находится несовершеннолетний ребенок.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что не имеет достаточных средств для погашения задолженности в установленный судебным приставом-исполнителем срок, в связи с чем, считает, что к административной ответственности привлечена не обоснованно.

Представитель Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит судебное разбирательство провести без его участия. Суд признаёт неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Заслушав стороны, исследовав представленные и запрошенные судом материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, поэтому административное дело проверено в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст.17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст.17.17 настоящего Кодекса.

Из оспариваемого постановления следует, что совершенное ФИО1 административное правонарушение заключалось в том, что она нарушила законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства и её действия квалифицированы по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ аналогичные требования предъявляются и к постановлению по делу об административном правонарушении, в котором, в числе прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Данные требования закона начальником Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области оставлены без внимания, поскольку в оспариваемом постановлении не указаны место, время и способ совершения административного правонарушения, не имеется и указания о том, какие законные требования судебным приставом-исполнителем были предъявлены ФИО1, и каким образом она эти требования не выполнила, и в чем именно выразилось нарушение ею законодательства об исполнительном производстве.

В постановлении по делу об административном правонарушении при описании деяния, совершенного ФИО1, лишь воспроизведена диспозиция ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в виду существенного нарушения требований административного законодательства, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела в апелляционной инстанции, обжалуемое постановление подлежит отмене.

Из имеющихся в распоряжении суда материалов административного дела следует, что 23 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого 30 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем должнику ФИО1 вручено требование о необходимости в срок до 09 ноября 2018 года явиться к судебному приставу и предоставить подтверждение об оплате долга. Данные требования ФИО1 не выполнила, что и явилось основанием для вынесения в отношении нее оспариваемого постановления.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, скок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, в силу чего дело на новое рассмотрение возвращено быть не может, связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области ФИО2 №72011/18/446179 от 03 декабря 2018 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>