Решение № 2А-21/2019 2А-21/2019~М-9/2019 М-9/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-21/2019

№2а-21/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 г. г. Красноярск

Красноярский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кулибабы А.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой О.З., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, а также представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-21/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ..... ........... запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Красноярск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с вынесением решения от 08 ноября 2018 г. об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника отделения (территориального, г. Красноярск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее начальник отделения) от 08 ноября 2018 г. об отказе в принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания. В связи с чем, просил принять его и членов его семьи на такой учет.

В обоснование требований ФИО1 указал, что жилое помещение, учтенное при вынесении начальником отдела оспоренного решения, было выдано его матери совхозом «Племзавод Учумский», как работнику этого предприятия. Впоследствии мать административного истца приватизировала данное жилое помещение в совместную собственность с его несовершеннолетними дочерями по 1/3 доли на каждого. При этом дети ФИО1 в силу закона участвовали в приватизации в обязательном порядке. Сам административный истец и его супруга также были зарегистрированы в данном жилом помещении. Вместе с тем, по его мнению, факт регистрации в данном жилом помещении не свидетельствует о наличии у него и его семьи жилья для постоянного проживания по месту прохождения военной службы, поскольку им был заключен договор найма на данное жилое помещение со своей матерью и соответственно у него не имеется права собственности на это жилье, а поэтому принятое начальником отделения решение нарушает его права на обеспечение постоянным жильем от государства.

В судебном заседании административный истец и его представитель ФИО2 требования поддержали и просили их удовлетворить. При этом ФИО1 указал, что поскольку прослужил более 25 лет на военной службе и не имеет собственного жилья, то имеет право быть обеспеченным таковым для постоянного проживания.

Названный представитель пояснила, что поскольку квартира была выдана матери административного истца совхозом в 1986 году, то она была получена не от государства, а поэтому учитываться не должна, соответственно ФИО1 имеет право на обеспечение от военного ведомства жилым помещением для постоянного проживания.

Надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения административного дела начальник отделения и руководитель ФКУ «УФО МО РФ по Свердловской области», в судебное заседание не прибыли.

Представитель начальника отделения ФИО3 административные исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения административного истца, его представителя ФИО2, представителя ФИО3, исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По смыслу Конституции Российской Федерации, военная служба, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции. Этим, а также характером военной службы, предусматривающей выполнение специфических задач, которые сопряжены с опасностью для жизни и здоровья, а также с иными особенными условиями прохождения службы, обуславливается правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке обеспечения их жильем на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Таким специальным законом является Федеральный закон «О статусе военнослужащих», в ст.ст.15 и 23 которого закреплены основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, предусмотрев механизм реализации ими права на жилище и определив источники и формы обеспечения их жильем.

Право военнослужащих на жилище установлено п.1 ст.15 названного Федерального закона, согласно которому государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно послужному списку и справкам начальника отдела комплектования войсковой части ..... от 22 октября 2018 г. №... и от 14 февраля 2019 г., ФИО1 заключил первый контракт о прохождении военной службы в 1995 г. При этом в его лично деле записаны . жена, . ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, . ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части ..... (дислоцированной в г. Ужур Красноярского края) от 15 января 2019 г. №... и от 31 января этого же года №..., ........... ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождения военной службы и с 08 февраля 2019 г. исключен из списков личного состава воинской части. При этом его общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составила 25 лет 05 месяцев.

При таких обстоятельствах, учитывая положения абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и тот факт, что административный истец был уволен с военной службы по окончанию срока контракта, суд полагает, что ФИО1 в период прохождения военной службы относился к категории военнослужащих, которым, при признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по месту военной службы.

В соответствии с абз.13 п.1 вышеназванной статьи Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Согласно ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 2 названной статьи ЖК РФ определено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с п.1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации (далее Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, указанных в абз. 3 и 12 п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пунктами 2 и 3 Правил установлено, что в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы. Для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении он подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, заявление по форме согласно приложению с указанием места прохождения военной службы, к которому прилагаются соответствующие документы.

В министерстве обороны РФ порядок предоставления военнослужащим жилых помещений по договору социального найма утвержден приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что при постановке военнослужащего и членов его семьи на учет нуждающихся в постоянном жилье по месту прохождения военной службы должны быть учтены их фактическая обеспеченность жильем в собственность или по договору социального найма и соответственно их нуждаемость исходя из учетной нормы по такому месту службы.

В соответствии п. 1 Решения Ужурского городского совета депутатов Красноярского края от 18 декабря 2008 г. № 29-161р, учетная норма на одного человека для принятия на жилищный учет установлена в размере менее 12 кв. м. площади жилого помещения.

Аналогичная учетная норма определена Решением Совета депутатов закрытого административно-территориального образования Солнечный Красноярского края от 22 июля 2005 г. № 26-д.

Из заявления ФИО1, адресованного начальнику отделения и поступившего 06 ноября 2018 г., усматривается, что он просит принять его и членов его семьи (супругу и двух дочерей 1995 и 2005 годов рождения) на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по месту прохождения военной службы в г. Ужур. К данному заявлению приложены соответствующие документы.

Решением начальника отделения от 08 ноября 2018 г. №... ФИО1 и членам его семьи отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Причиной отказа послужила обеспеченность административного истца и членов его семьи по месту военной службы жилым помещением для постоянного проживания более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, поскольку на каждого из них приходится по 14,96 кв.м. такого жилья.

Согласно ст.47 действовавшего до 01 марта 2005 г. Жилищного Кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании данного ордера, согласно ст.51 Жилищного кодекса РСФСР, с гражданином заключался договор найма жилого помещения.

В соответствии со ст.53 указанного Кодекса, члены семьи нанимателя, проживавшие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекавшие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Согласно действующему Жилищному кодексу РФ (ст.ст.49, 60 и 63) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В связи с чем, одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. При этом договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 вышеназванного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Анализируя приведенные нормы закона, следует прийти к выводу, что приватизация жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, проживающих совместно с ним, поскольку в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имеют равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизирующим.

В связи с чем, за указанными членами семьи сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было их согласие, и поскольку, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна, они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 15 февраля 2010 г. №... жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 74.8 кв.м., принадлежало муниципальному образованию Ужурский район. Данное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности 20 сентября 1991 г. на основании распоряжения исполнительного комитета Красноярского Совета народных депутатов от 24 апреля 1991 г. №... и относилось к муниципальному имуществу.

В соответствии с приложением №1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» государственные племенные заводы и совхозы относились к Федеральной собственности.

Из похозяйственных книг за периоды с 1986 г. по 1990г, с 1991 г. по 1995 г., с 1997 г. по 2001 г. и с 2002 г. по 2012 г., а также справки Администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 12 февраля 2019 г. №..., усматривается что родителям административного истца, в том числе и на него, выделялся жилой дом в <адрес>, принадлежавший совхозу, в котором впоследствии стали также проживать его супруга и дети. При этом в 2008 г. <мать административного истца> был заключен договор найма жилого помещения от 13 октября 2008 г. №... на квартиру по адресу: <адрес> где в качестве членов семьи указаны ФИО1, <жена>., <дочь> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и <дочь> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Из ордера от 16 августа 2006 г. №... усматривается, что Исполнительным комитетом Ужурского городского Совета народных депутатов Красноярского края <мать административного истца> на состав семьи 5 человек выделено жилое помещение по адресу: <адрес> В составе семьи кроме нее указаны ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), <жена> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), <дочь> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и <дочь> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Согласно копиям паспортов ФИО1 (административного истца), . (супруги) и . (дочери ДД.ММ.ГГГГ г.р.), выпискам из финансового лицевого счета от 23 октября 2018 г. и 12 февраля 2019 г., выписке из домовой книги от 12 апреля 2010 г. и справки Администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 12 февраля 2019 г. №... в вышеуказанном жилом помещении были зарегистрированы, постоянно проживали и проживают в настоящее время: <мать административного истца> с 1987 г. и члены ее семьи - ФИО1 в периоды с 21 декабря 1992 г. по 22 апреля 2005 г., с 03 августа 2005 г. по 08 февраля 2012 г., с 29 октября 2013 г. по настоящее время, <жена> с 18 мая 1995 г., <дочь> с 14 августа 1995 г., <дочь> с 28 апреля 2005 г.

Как пояснил административный истец, он выписывался из указанного жилого помещения в 2005 г. в связи с учебой в другом населенном пункте, а в 2012-2013 г.г. в связи с получением им служебной квартиры по месту службы в ЗАТО пос. Солнечный Красноярского края. Вместе с тем, поскольку он и его семья постоянно проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, а его супруга постоянно ухаживала за его матерью <мать административного истца> то данную служебную квартиру он сдал в связи с ненадобностью. Кроме того, указал, что и в настоящее время они совместно проживают в данном жилом помещении, а он также оплачивает счета по коммунальным услугам.

Из договора социального найма жилого помещения и приложений к нему усматривается, что <мать административного истца> и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>

Из согласий ФИО1 и <жена> от 13 мая 2009 г. усматривается, что они дали согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с чем, отказались от участия в данной приватизации и просили не включать их в число собственников указанного жилья. При этом им разъяснено, в том числе, наличие у них после приватизации права пользования данным жилым помещением.

Из договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 15 февраля 2010 г. №... зарегистрированного в администрации Златоруновского сельсовета Ужурского района Красноярского края, усматривается, что жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 74.8 кв.м., в том числе жилой площадью 56 кв.м., передано муниципальным образованием Ужурский район в лице главы Златоруновской сельской администрации безвозмездно в долевую собственность <мать административного истца><дочь> ДД.ММ.ГГГГ г.р. и <дочь> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) – дочерей административного истца.

Из свидетельств о государственной регистрации права собственности от 13 апреля 2010 г. .................. и .................., от 20 августа 2013 г. .................., договора дарения от 08 августа 2013 г., выписок из единого государственного реестра недвижимости усматривается, что в 2010 г. за <мать административного истца>, <дочь> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и <дочь> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) было зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/3 доли на каждого на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 74.8 кв.м. В 2013 г. <дочь> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) подарила свою долю жилого помещения <мать административного истца> – бабушке, в связи с чем, собственниками указанного жилого помещения стали <мать административного истца> в размере 2/3 доли и <дочь> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в размере 1/3 доли.

Таким образом, оценивая изложенное выше в совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1, как и его жена, отказавшись от приватизации предоставленного от государства жилья, сохранили бессрочное право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также являются членами семьи собственников данного жилого помещения – <мать административного истца> (матери истца) и <дочь> (их дочери), то при определении уровня обеспеченности его и членов его семьи жильем для постановки на жилищный учет нуждающихся по месту прохождения военной службы должна была учитываться площадь этого жилого помещения, что в свою очередь свидетельствует об их обеспеченности на каждого члена семьи более учетной нормы, установленной в г. Ужуре, так как на каждого из них приходится по 14,96 кв.м. (74.8 кв.м. / 5 чел = 14,96 кв.м.).

Делая этот вывод, суд учитывает, что ФИО1 и члены его семьи были вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, длительное время зарегистрированы и совместно проживают в нем на постоянной основе, осуществляют уход за <мать административного истца> матерью административного истца, совместно оплачивают коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что они являются одной семьей.

Кроме того, данный вывод вытекает из требований Закона об однократном обеспечении военнослужащих жильем за счет государства, которые основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим и членам их семей жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Эти требования не ограничивают каким-либо образом права граждан, включая права членов семьи военнослужащего (правовой статус которых производен от правового статуса самого военнослужащего), на жилище, поскольку не исключают возможность улучшить им свои жилищные условия в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса РФ.

В связи с чем, решение начальника отделения от 08 ноября 2018 г. №..., которым отказано в признании ФИО1 и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом для постоянного проживания, суд полагает законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушающими права административного истца, а поэтому в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным данного решения необходимо отказать.

Делая этот вывод, суд учитывает, что решение принято надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Предоставленный административным истцом договор найма жилого помещения от 31 марта 2018 г., по мнению суда, при разрешении данного административного дела какого-либо правового значения не имеет, так как он заключен на жилое помещение, отличное от места жительства ФИО1 и его семьи, а кроме того, заключен не теми сторонами, которые обозначены в нем в качестве наймодателя и нанимателя.

Доводы административного истца и его представителя о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено <мать административного истца> совхозом, а соответственно оно к государственному жилому фонду не относилось, а также в связи с этим на него не могли выдаваться ордер, заключаться договор социального найма и осуществляться его приватизация, представляются несостоятельными.

Так в соответствии с толковым словарем русского языка слово «совхоз» обозначает советское хозяйство - крупное государственное сельскохозяйственное предприятие.

Кроме того, вышеприведенным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №... совхозы отнесены к Федеральной собственности. А соответственно имевшийся у них жилой фонд также относился к государственному жилью.

При этом ни административным истцом, ни его представителем каких-либо документов, свидетельствующих о признании ничтожными или недействующими ордера на жилое помещение от 16 августа 2006 г. №..., договора социального найма жилого помещения, заключенного с <мать административного истца> договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 15 февраля 2010 г. №... документов о регистрации такого права собственности, суду не представлено, не установлено таковых и судом.

Вместе с тем суд полагает, что независимо от правового режима собственности занимаемого ФИО1 и его семьей жилого помещения, оно относится к жилью для постоянного проживания, поскольку каких-либо документов свидетельствующих о его принадлежности к специализированному жилищному фонду или жилищному фонду коммерческого использования суду не представлено, а соответственно проживание в данном жилом помещении его и членов его семьи в любом случае должно учитываться при определении нуждаемости в постоянном жилье в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Довод представителя ФИО2 о том, что регистрация ФИО1 по адресу: <адрес> носит уведомительный характер в соответствии с требованиями закона, была вынужденной, и не свидетельствует об обеспеченности его жильем для постоянного проживания и о наличии у него права собственности на него, представляется несостоятельным, поскольку опровергается пояснениями административного истца о том, что он и члены его семьи постоянно и длительное время проживают в данном жилом помещении совместно с его матерью <мать административного истца> то есть являются членами ее семьи, а кроме того, в силу закона имеют право бессрочного пользования данным жилым помещением.

Что же касается требования ФИО1 о принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания, то оно удовлетворению не подлежит, поскольку решение этого вопроса находится в исключительной компетенции соответствующего жилищного органа, а суд не вправе в нее вмешиваться.

Поскольку в удовлетворении требований административного истца суд полагает необходимым отказать, то и не подлежат возмещению понесенные им судебные расходы.

Руководствуясь ст. ст. 111, 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Красноярск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с вынесением решения от 08 ноября 2018 г. об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 34 КАС РФ, в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Кулибаба