Решение № 12-50/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 12-50/2025

Дело № 12-50/2025 (УИД № 48RS0018-01-2025-001930-59)


Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2025 г. г. Усмань Липецкой области

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ушкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области протест прокурора Усманского района Черных С.Н. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского муниципального района Липецкой области от 27 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении в отношении К.В.Д., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым постановлено:

«Признать К.В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского муниципального района Липецкой области от 27 ноября 2025 г. К.В.Д. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения, по факту того, что 06 ноября 2025 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес> гр. К.В.Д. имея на иждивении несовершеннолетнюю дочь К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ, воспитанием которой занимается не должным образом, в отсутствии должного контроля подверг её жизнь и здоровье опасности, а именно 07 ноября 2025 г. несовершеннолетняя К.А.В. поступила в детское отделение ГУЗ «Усманская ЦРБ».

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Усманского района Черных С.Н. 17 декабря 2025 г. подал жалобу в суд с просьбой отменить данное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение. Кроме того, просил восстановить пропущенный срок для обжалования постановления.

В судебном заседании заместитель прокурор Усманского района Ильин А.М. протест поддержал.

В судебном заседании представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского муниципального района Липецкой области протест посчитала обоснованным.

В судебном заседании К.В.Д. полагал разрешение протеста на усмотрение суда. пояснил, что постановление КДН он получил 09.12.2025 г.

Судья, выслушал лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.

В соответствии с частями 1-2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что К.В.Д. оспариваемое постановление получил 09.12.2025 г.

Следовательно, на момент обращения прокурора с протестом в суд 17.12.20125 г. срок, предусмотренный КоАП РФ для обжалования постановления не истек.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ст.63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу п.1 ст.65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положениями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательства.

Из административного материала, представленного в суд, следует, что согласно протоколу об административном правонарушении АА № 763015/2271 от 12 ноября 2025 г., составленного старшим инспектором ОДН ОМВД России по Усманскому району Д.Н.П., 06 ноября 2025 г. в 15 час. 00 мин. по <адрес> К.В.Д. имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь К.А.В.., ДД.ММ.ГГГГ, воспитанием которой занимается не должным образом, а именно подверг её жизнь и здоровье опасности.

Указанные действия К.В.Д. квалифицированы по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил протокол АА № 763015/2271 от 12 ноября 2025 г., объяснение несовершеннолетней К.А.В.., объяснение законного представителя несовершеннолетней К.В.Д.., объяснение свидетеля С.Н.С.., объяснения свидетеля К.Г.А.., выпиской из КУСП № 7353 от 07 ноября 2025 г.

В оспариваемом постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского муниципального района Липецкой области от 27 ноября 2025 г. не указано какие конкретно действия (бездействия) совершил К.В.Д.., не установлена причинно-следственная связь между действиями виновного лица и наступившими последствиями, наличие умысла (прямого или косвенного) на совершение правонарушения, что не позволяет сделать достоверный вывод о наличии события инкриминируемого правонарушения.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что допущенные Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского муниципального района Липецкой области нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и принять законное и обоснованное решение.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, (п. 4).

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 60 календарных дней.

В судебном заседании установлено, что факт совершения правонарушения был выявлен должностным лицом 07 ноября 2025 г., следовательно, срок привлечения к административной ответственности не истек. В связи с этим материал пролежит возвращению должностному лицу, вынесшему постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского муниципального района Липецкой области от 27 ноября 2025 г. отменить и дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление - Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Усманского муниципального района Липецкой области, чем удовлетворить протест прокурора Усманского района Черных С.Н.

На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья /подпись/ О.В. Ушкова