Решение № 2-580/2017 2-580/2017 ~ М-547/2017 М-547/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-580/2017

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,

при секретаре Конопленко Е.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> Рукосуевой Е.Г.,

истца ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в трудовой стаж ФИО3 на соответствующих видах работ время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с даты обращения ФИО3 к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указав, что она начала педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем Сухобузимского детского сада № по ДД.ММ.ГГГГ, В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята в Сухобузимский детский сад № на должность воспитателя, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя-логопеда, где продолжает работать по настоящее время. У истицы имеется необходимый 25-летний педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, но Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы, из которого ответчик исключил вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и учебного отпуска, указав, что на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж ФИО3 составляет 24 года 03 месяца 17 дней. С решением ответчика истица не согласна, так как в период повышения квалификации и периоды оплачиваемых учебных отпусков истица пользовалась гарантиями и компенсациями, предусмотренными ст. 187 и ст. 173 ТК РФ, за ней сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, из этой заработной платы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, на курсы повышения квалификации истица была командирована работодателем, указанные периоды приравниваются законодателем к выполнению педагогической работы, поэтому указанные периоды подлежат включению в льготный трудовой стаж. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к прокурору района с просьбой обратиться в суд с заявлением в защиту её нарушенных пенсионных прав.

В судебном заседании истец ФИО3 и помощник прокурора Рукосуева Е.Г. исковые требования поддержали по изложенным основаниям, уточнив, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан ошибочно, согласно приказу работодателя этот период следует считать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО3 пояснила, что в период работы в должности воспитателя МКДОУ «Сухобузимский детский сад №» с 2007 по 2009 годы она обучалась на заочном отделении Сибирского федерального университета на факультете дошкольной педагогики и психологии, а затем в период 2009-2010 годов заочно обучалась в <адрес>вом институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования по программе «Организация и содержание логопедической работы».

Представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила письменные возражения по иску, из которых следует, что периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации и учебные отпуска не включены в педагогический стаж истицы, так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы повышения квалификации и учебные отпуска указанным постановлением не предусмотрены. С письменным заявлением о назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 обратилась в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения продолжительность педагогической деятельности истицы в учреждениях для детей составляет 24 года 03 месяца 17 дней, то есть менее 25 лет, следовательно, у неё отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Выслушав прокурора, истицу, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если основанием для такого обращения является обращение к прокурору граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-тилетнего стажа на соответствующих видах работ, имеется стаж 24 лет 03 месяцев 17 дней (л.д. 20).

Из приложения к данному решению следует, что из специального стажа истицы ФИО3 исключены: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) – курсы повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы и периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) - л.д.22-24.

Из трудовой книжки истицы следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем МКДОУ «Сухобузимский детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ работала в МКДОУ «Сухобузимский детский сад №» воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя-логопеда МКДОУ «Сухобузимский детский сад №», где продолжает работать по настоящее время (л.д. 55-60).

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», настоящий Федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Ранее действующим до ДД.ММ.ГГГГ п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются воспитатели, учители-логопеды детских садов всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами № не урегулирован.

Согласно п. 2 Правил №, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

В соответствии с п. 4. Правил №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 5 Правил №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей в спорные периоды работы истицы), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

В соответствии со ст. 177 ТК РФ, гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 в период с 2005 года по 2009 год обучалась в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» по заочной форме обучения по специальности дошкольная педагогика и психология, что подтверждается дипломом о высшем образовании (л.д. 69-72), а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <адрес>вом институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования по программе «Организация и содержание логопедической работы», ей присвоена квалификация на ведение профессиональной деятельности в сфере логопедии, что подтверждается дипломом о профессиональной переподготовке (л.д. 65-67), то есть обучалась в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается представленными работодателем приказами, из заработной платы ФИО3 производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (л.д. 25-47), а также предоставленной МКДОУ «Сухобузимский детский сад №» выпиской из лицевого счета о заработной плате ФИО3 за 2009 год и показаниями главного бухгалтера Управления образования администрации <адрес> ФИО7

Как следует из приказа МКДОУ «Сухобузимский детский сад №» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – воспитателю старшей группы был предоставлен учебный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому заявленный истцом период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит уточнению.

Таким образом, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), а всего 08 месяцев 13 дней подлежат включению в специальный педагогический стаж истицы.

Согласно требованиям ст. 196 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ, действующей в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации), необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с пунктами 7 и 8 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники обязаны: систематически повышать свой профессиональный уровень; проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ, действующей в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации), при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поскольку при направлении работодателем работника в служебную командировку, либо для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, и, следовательно, уплачиваются страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, постольку периоды нахождения работника в служебных командировках на курсах повышения квалификации по специальности, подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Ответчиком не оспариваются факт направления истца работодателем в служебную командировку на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные факты подтверждаются копией приказа работодателя, копией справки работодателя, уточняющей периоды работы ФИО3 для досрочного назначения трудовой пенсии (л.д. 61-62), а также предоставленным истицей ФИО3 удостоверением о краткосрочном повышении квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГАОУ ДПО(ПК)С «<адрес>вой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» по теме «Технологии организации работы логопеда» (л.д. 68).

Таким образом, требования истицы о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, времени нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Установлено, что истица ФИО3 осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей и ей требуется стаж для досрочного назначения пенсии – 25 лет.

Учитывая, что страховой стаж на дату обращения с заявлением о назначении истице досрочной страховой пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом зачтенного судом спорного периода, составляет 25 лет 00 месяцев 10 дней (24 года 03 месяца 17 дней + 08 месяцев 23 дня), то есть у истицы имелся необходимый 25-летний стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости, требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в суд с иском в защиту пенсионных прав ФИО3, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился прокурор <адрес>, который в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход муниципального бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в льготный трудовой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), а всего 08 месяцев 23 дня.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья ________________

Копия верна:

Судья Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина