Решение № 2А-8995/2017 2А-8995/2017 ~ М-8659/2017 М-8659/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-8995/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО4, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ООО «Центр Финансовых Услуг» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, обязании устранить нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центр Финансовых Услуг» обратилось в суд с административным иском в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ и не совершении исполнительных действий, направленных на выявление имущества должника, обязать устранить нарушения права.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ООО МФО «Центр Финансовых Услуг». Однако постановления о возбуждении исполнительного производства и принятии других процессуальных решений судебным приставом-исполнителем истцу направлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ, 4.07.2017г. истец обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара с ходатайством о совершении исполнительных действий и предоставлении информации о ходе исполнительного производства, которое не рассмотрено до настоящего времени и ответ по нему не получен.

Административный истец полагает бездействие ОСП по Западному округу г.Краснодара незаконным и для защиты нарушенного права обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные доводы поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик судебный пристав ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила и не просила об отложении слушания дела.

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству- ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания извещена надлежаще.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Карасунского внутригородского округа г.Краснодара выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО СФО «Центр Финансовых Услуг» денежной суммы в размере 262 360 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ с заявлением о возбуждении исполнительного производства предъявлен в УФССП России по Краснодарскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Западному округу г.Краснодара на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ООО МФО «Центр Финансовых Услуг».

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном указанным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; необходимые сведения, в том числе персональные данные у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, совершать иные необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 12 Закона о судебных приставах, часть 1 статьи 64, часть 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копии постановлений судебного пристава-исполнителя о выполняемых исполнительских действиях копии постановления должны быть направлены в адрес взыскателя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскателю ООО МФО «Центр Финансовых Услуг» не направлена.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес судебного пристава ОСП по Западному округу г.Краснодара направлено ходатайство о совершении исполнительных действий и предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

До настоящего времени взыскателю не представлены сведения о рассмотрении ходатайства и его результатах.

В соответствии с нормами ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).

В нарушение требований ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлено суду доказательств своевременного рассмотрения поступившего заявления ООО «Центр Финансовых Услуг» и совершения своевременных и необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № №-ИП.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в п.15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Допущенное административным ответчиком бездействие является существенным нарушением требований законодательства, законных прав истца.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные ООО «Центр Финансовых Услуг» требования о признании незаконным бездействий судебного пристава- начальника ОСП по Западному округу г.Краснодара обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя заявленные требования, суд считает обоснованным обязать административного ответчика рассмотреть заявление взыскателя и совершить необходимые исполнительные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Центр Финансовых Услуг» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, обязании устранить нарушения права - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Центр Финансовых Услуг» от ДД.ММ.ГГГГ, принятии процессуального решения, не направлении его копии, а также не совершении исполнительных действий, направленных на выявление имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3 рассмотреть заявление ООО «Центр Финансовых Услуг» от ДД.ММ.ГГГГ, о результатах которого сообщить взыскателю, принять необходимые и своевременные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий