Решение № 12-111/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-111/2019

Дело № 12-111/2019

УИД № <...>


Р Е Ш Е Н И Е

ст. Ленинградская 27 ноября 2019 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Куленко И.А.,

при секретаре Картуз А.В.,

с участием

представителя ООО «Чистая станица» Т.Д.С.

предоставившего доверенность № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Чистая станица» на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Краснодарском крае № <...> от 25.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 25.10.2019 года № <...> ООО «Чистая станица» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.

Представитель ООО «Чистая станица» просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Чистая станица» поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя и отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении доводов жалобы, а в случае отмены жалобы просят вернуть материал в Государственную инспекцию труда Краснодарского края на новое рассмотрение.

Суд, выслушав представителя ООО “Чистая станица”, исследовав материалы дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.

Судом установлено, что постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае № <...> от 25.10.2019 года ООО «Чистая станица» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размер 31 000 рублей.

Согласно ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В данном случае административным органом обоснованно сделан вывод о наличии признаков состава административного правонарушения, а наказание ООО «Чистая станица» назначено в пределах санкции соответствующей статьи закона.

Однако, суд считает, что действия ООО «Чистая станица» хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и являются малозначительным деянием.

В материалах дела отсутствуют сведения о наличии вредных последствий, свидетельствующих о существенности угрозы охраняемым общественным правоотношениям, выявленное нарушение повлекло нарушение трудовых прав одного работника ООО «Чистая станица», нарушение допущено впервые, умысла на причинение ущерба П.Е.Ф. не было.

На данный момент ООО «Чистая станица» предприняты меры к устранению правонарушения, а именно имеется определение Крыловского районного суда о прекращении гражданского дела по исковому заявлению прокурора Крыловского района в интересах П.Е.Ф. к ООО «Чистая станица» об установлении факта трудовых отношений и взыскании задолженности по заработной плате, в связи с отказом П.Е.Ф. от исковых требований в виду разрешения спора в добровольном порядке, поскольку в судебном заседании ею от представителя ООО «Чистая станица» получены денежные средства в размере 25 700 рублей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращения производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае № <...> от 25.10.2019 года о назначении административного наказания Обществу с ограниченной ответственностью «Чистая станица» по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей – отменить, производство по делу прекратить.

Обществу с ограниченной ответственностью «Чистая станица» вынести устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

Судья

Ленинградского районного суда Куленко И.А.