Решение № 02-1119/2026 02-1119/2026~М-7485/2025 2-1119/2026 М-7485/2025 от 23 апреля 2026 г. по делу № 02-1119/2026

Дело № 2-1119/2026

УИД 77RS0020-02-2025-014226-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2026 года адрес

Перовский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1119/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включить в стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит: - Признать незаконным решение Отделения Социального Фонда России по Москве и адрес от 19.06.2025г. № 250000051915/42719/25 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости. - признать право на досрочную пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, а именно в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности по Списку № 2, с учетом уменьшения возраста; - обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы: с 01.09.1985 г. по 02.07.1988 г. ( 2 года 10 месяцев 1 день) учеба в СПТУ № 73 адрес; с 11.07.1988г. по 10.07.1995г. - маляр «Ресонтно-строительное управление № 1»; - обязать назначить досрочную пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, с 15 января 2025 года ( дата обращения).

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 15 января 2025 года истец обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда. 19 июня 2025 г. истцу было отказано в назначение льготной пенсии - протокол № 250000051915/42719/25. С решением об отказе в установлении пенсии истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель истца поддержала иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Иные участники процкесса в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 4.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего федерального Закона, на один год за каждые 2 года работы женщинам.

Разделом XXIX «Строительства зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахтерских рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956г. предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991г., предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Из материалов дела следует, что 15.01.2025 г. истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № № 250000051915/42719/25 от 19.06.2025 г. в назначении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Ответчиком исключен из подсчета специального стажа период:

с 01.09.1985г. по 02.07.1988г. - учеба в СПТУ №73 .

с 11.07.1988, по 10.07.1995г. в должности маляра 3 разряда, так как в соответствии с требованиями Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. п. "з" п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исходя из указанных норм период обучения, предусмотренный п. п. "з" п. 109 Положения, включается в общий стаж работы, в льготный стаж период обучения может включаться только при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работникам и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности.

Работа истца после периода обучения предусмотрена абз. 14 п. 109 Положения и подлежит включению в льготный стаж.

Согласно Закону № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» пп.2, п.1, ст.27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В Списках №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, правом на досрочное пенсионное обеспечение. В Списке № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1996г. № 10, раздел ХХХШ «Общие профессии» предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом, которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу ХХХШ «Общие профессии» Списка №2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу ХХХШ «Общие профессии» Списка №2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности 91 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.

Деятельность компании — это общестроительные и отделочные работы. В периоды работы, истец выполняла функции маляра на различных объектах. Основную часть рабочего времени занимали малярные работы, так как в основном, назначение объектов носило производственно-бытовой, административный характер. Истец работала полный рабочий день и полную рабочую неделю.

В соответствии с п.7 ст. 18 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», в случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с Решением, вынесенным территориальным органом ПФР. Решение может быть обжаловано в суде.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 20.12.2005г. в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 ст. 27 и пп.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н адрес «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» следует, что: «в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, по работе с вредными веществами определенных классов опасности...для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами».

Конституционный суд РФ в своем Постановлении №2-П от 20.01.2004г. указал, что нормы закона РФ «о трудовых пенсиях в РФ» по-своему конституционно правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывала застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно Письму пенсионного Фонда РФ от 19.03.2004г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Истцом в материалы дела предоставлен ответ Акционерного общества «Завод строительных красок и мастик» адрес, из которого следует, что информация о заключении договоров поставки и фактах поставки предприятия за периоды с 14.07.1992 по 31.12.2002 не сохранилась. Завод строительных красок и мастик действительно поставлял в различные предприятия регионов РФ (различные ремонтно-строительные управления Москвы (в т.ч. Ремонтно-строительное управление № 1, № 2 Кунцевского РСТ (РСТ адрес, ОАО «РСТ-Кунцево», адрес «Фирма Ремстройкомплекс-6» и иные организации по всей территории страны (в т.ч. в период СССР) и адрес продукцию, содержащую различные классы опасности, включая продукцию третьего класса опасности, по 2002 год включительно. Завод строительных красок и мастик являлся основным поставщиком красок и мастик на адрес в период СССР и начала девяностых годов.

К ответу приложен перечень выпускаемой продукции по цехам, с указанием классов опасности.

Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж.

У Истца возникло право на назначение пенсии, с даты обращения, в соответствии с п.2 4.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего федерального Закона, на один год за каждые 2 года работы женщинам. Так как на дату обращения 15.01.2025 г., с учетом включения спорных периодов работы ( 9 лет 10 месяцев 1 день), истец достигла возраста 55 лет, право на досрочную пенсию возникло у Истца в 2022г., ее страховой стаж составил 35 лет 5 месяцев 26 дней ( при требуемом 20).

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение филиала № 4 ОСФР по Москве и Московской от 19.06.2025 года № № 250000051915/42719/25 об отказе в установлении пенсии ФИО1 ( ...) незаконным.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес включить ФИО1 (...паспортные данные ) в специальный стаж работы периоды с 01.09.1985 по 02.07.1988года учеба в СПТУ № 73 адрес, с 11.07.1988 года по 10.07.1995 года маляром 3 разряда в РСУ-2 Кунцевского ремонтно-строительного треста.

Обязать ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 ( ...паспортные данные ) досрочную пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста, с 15 января 2025г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Перовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2026 года

Судья фио