Решение № 2-125/2020 2-125/2020~М-27/2020 М-27/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-125/2020

Дело № 2-125/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» февраля 2020 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.

при секретаре Самойловой С.Н.

рассмотрев исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ФИО1, ФИО2, третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Публичное акционерное общество «Миллеровский элеватор» (ПАО «Миллеровский элеватор»), Общество с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ МИЛЛЕРОВСКИЙ» (ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МИЛЛЕРОВСКИЙ»), о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) , исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, внесении изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером 61.00.2.413

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) обратился к С.Т.ПБ., ФИО2, третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, ФИО3, ФИО6, ФИО5, Публичное акционерное общество «Миллеровский элеватор» (ПАО «Миллеровский элеватор»), Общество с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ МИЛЛЕРОВСКИЙ» (ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МИЛЛЕРОВСКИЙ»), о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) , исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, внесении изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером (номер) , указав в иске, что органом регистрации прав выявлено наличие пересечений границ Шолоховского лесничества с границами земельных участка с кадастровым номером (номер) . Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» "Воронежлеспроэкт", в результате сопоставления рабочих планов - картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (номер) , установленных по координатам из ЕГРН установлено, что указанный земельный участок иной категории, в границах части выдела 24 квартала 2 Еланского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером (номер) разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), Площадь: <данные изъяты> кв.м., Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права (номер) от (дата)). Согласно сведениям из ЕГРН, земельным участком с кадастровым номером (номер) на праве общей совместной собственности владеют ФИО1 и ФИО2, государственная регистрация права (номер) от (дата) Категория земель земельного участка с кадастровым номером: (номер) -земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; площадь 34000+/-673 кв.м.; адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес) Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». На объект недвижимости участок лесного фонда с кадастровым номером (номер) установлено обременение. Вид обременения – аренда: договор аренды лесного участка (номер) от (дата), срок аренды с (дата) по (дата) «Торговый дом Миллеровский», договор аренды лесного участка (номер) от (дата), срок аренды с о(дата) по (дата) «Торговый дом Миллеровский»; договор аренды лесного участка (номер) от (дата), срок аренды с (дата) по (дата) арендатор ФИО3; договор аренды от (дата), срок аренды с (дата) по (дата), договор аренды (номер) от 1012.2007, срок аренды с (дата) по (дата) арендатор ФИО6, договор аренды от (дата), срок аренды с (дата) по (дата) арендатор ПАО «Миллеровский элеватор»; договор аренды лесного участка (номер) от (дата), срок аренды с (дата) по (дата) ФИО5 Заключением Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» от (дата) (номер) о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером (номер) частично расположен на землях лесного фонда, площадь пересечения составила 1638 кв.м. На момент государственной регистрации ответчиками земельного участка, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером (номер) (категория земель – земли лесного фонда), в границах которого частично располагается спорный земельный участок. Части выдела 24 квартала 2 Еланского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области в порядке, установленном Федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились. Полагают, что земельный участок с кадастровым номером (номер) в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда. Просят суд признать отсутствующим права собственности на земельный участок, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером (номер)

Истец - Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении указал на рассмотрение дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчиков ФИО7, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать, суду пояснил, что его родители ФИО2 и ФИО1 ранее работали в совхозе «<данные изъяты>», в последующим переименованного в ТОО «<данные изъяты>». В 1997 г им был выделен земельный участок в общую совместную собственность из земель сельхозназначения. Было образовано КФХ, главой которого стал <данные изъяты> ФИО1 В 1998 г. ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю. В 2008 г. ООО «Землемер» произвели межевание земельного участка, были согласованы границы, участок поставлен на кадастровый учет.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что требования указанные в исковом заявлении не исполнимы, поскольку в данном деле может быть разрешен вопрос о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (номер) .

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явился, в заявлении указал на рассмотрение дела в его отсутствие, поскольку он не является арендатором, приобщив дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от (дата) (номер) от (дата) заключенного с ФИО5

Третье лицо ФИО6, в судебное заседание не явился, почтовые конверты с судебными извещениями возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо ФИО5, надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Публичного акционерного общества «Миллеровский элеватор», надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МИЛЛЕРОВСКИЙ» директор ФИО8 в судебное заседание явилась, в принятии решения полагается на усмотрение суда.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском производстве.

Не допускаются в соответствии со ст. 10 ГК РФ действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При указанных обстоятельствах суд, принимая во внимание, что явка в суд является обязанностью гражданина, считает, что неполучение ответчиком уведомлений по месту регистрации расценивается как уклонение от выполнения своих гражданских обязанностей полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, а также в соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, рассмотрев дело в отсутствии не явившихся сторон по спору, выслушав доводы сторон явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела приход к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» "Воронежлеспроэкт", в результате сопоставления рабочих планов - картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельных участков с земельным участком с кадастровым номером (номер) , установленных по координатам ЕГРН, установлено что указанный земельный участок иной категории, в границах части выдела 24 квартала 2 Еланского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером (номер) (разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус»актуальные, ранее учтенные». Адрес: (адрес) Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права (номер) ).

Согласно сведениям из ЕГРН земельным участком с кадастровым номером (номер) на праве общей совместной собственности (1 целая) владеют ФИО1 и ФИО2, государственная регистрация права (номер) от (дата) Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: <данные изъяты> кв.м. Адрес: (адрес).

Судом истребовано межевое дело от (дата), согласно которому кадастровые работы проведены кадастровым инженером ООО «Землемер» в связи с образованием земельного участка общей площадью 34000 кв.м. путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с предыдущим кадастровым номером (номер) , расположенном по адресу: (адрес)

Согласно Заключения Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» от (дата) (номер) земельный участок с кадастровым номером (номер) частично расположен на землях лесного фонда, площадь пересечения составила 1638 кв.м.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты вещного права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, и при установлении факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Исходя из обоснования заявленных истцом требований по данному делу юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами являлись, выяснение точных границ спорных земельных участков на местности, факта их наложения, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках сторон.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки относятся к объектам недвижимости.

Как указано в статье 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1 статьи 5 данного закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

С учетом того, что право Российской Федерации зарегистрировано 31.03.2004г. на земельный участок с кадастровым номером (номер) (разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес) Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права (номер) ), а право ответчиков зарегистрировано 30.07.2008г на земельный участок с кадастровым номером (номер) общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: (адрес), данные участки имеют различный адрес, вид разрешенного использования и категорию земель, констатировать, что право истца и ответчика зарегистрировано на один и тот же объект недвижимости, оснований не имеется, что исключает возможность применения такого исключительного способа защиты нарушенного права как признание права отсутствующим.

Кроме того, удовлетворив исковые требования о признании права ответчика отсутствующими на весь земельный участок с кадастровым номером (номер) общей площадью <данные изъяты> кв.м, как то просит истец ответчики будут лишены права собственности на земельный участок, права собственности которое у него возникло на основании Постановления Главы Администрации (номер) от (дата), согласно которому зарегистрировано КФХ ФИО2

Кроме того, согласно распоряжению Главы Администрации Шолоховского района от (дата) (номер) в соответствии с Указом Президента РФ № 213 от 02.03.1992 г. и Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. передано в коллективно-долевую собственность ТОО «<данные изъяты>» 817 собственников 9380 га пашни,265 га сенокосов,5540 га пастбищ.

Основанием получения ФИО2 свидетельства на право собственности на землю, общей площадью 13.3 га сельзхозугодий (<данные изъяты> явилось Постановление главы администрации Шолоховского района (номер) от (дата).

Заявляя о признании права ответчиков на земельный участок отсутствующим, истец ссылается лишь на фактическое наложение границ его участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, границы которого в соответствии с земельным законодательством не установлены.

Сведения о местеположения границ Шолоховского лесничества, в том числе Еланского, где находится спорный участок были внесены в ЕГРН 09.01.2018 г. на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 11.07.2017 г. (номер) , карты-схемы Шолоховского лесничества Ростовской области от 2016 г. и текстового описания местоположения границ Шолоховского Лесничества Ростовской области, что следует из отзыва УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Согласно представленных в материалы дела выписок ЕГРН земельный участок с кадастровым номером (номер) общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 имеет категорию: земли селскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производств

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ если в соответствии с Государственным лесным реестром участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Анализируя выше указанные документы, суд считает, что регистрация права собственности Российской Федерации (номер) от (дата) г. на земельный участок с кадастровым номером N (номер) площадью <данные изъяты> произведенная в 2004 году без учета права постоянного (бессрочного) пользования ТОО «Терновское», поскольку при постановке на учет земельного участка Российской Федерации с кадастровым номером N (номер) границы не были установлены (внесены декларативно).

С учетом того, что в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами ответчиков, данными межевого дела, земельный участок с кадастровым номером (номер) относится к землям сельскохозяйственного назначения, оснований считать его лесным участком, нет.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером (номер) общей площадью <данные изъяты> кв.м образованный путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности, расположенном по адресу: (адрес) является землями сельхозназначения, образован в результате раздела земельного участка, не относящегося к землям лесного фонда.

Как установлено судом, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ Шолоховского лесничества не определено, местоположение границ входящего в Шолоховское лесничество Еланское лесничество также не определено, межевое дело отсутствует.

Кроме того истцом не учтена возможность воспроизведения в ЕГРН ошибки в местеположения земельных участков, реестровой ошибки, следствием которой и могло явиться выявленное истцом пересечение.

Суду представлены по запросу договоры аренды, а именно:

-договор аренды Департамента лесного хозяйства Ростовской области с ООО «Торговый Дом Миллеровский» заключенного (дата), срок аренды с (дата) по 19.06.2055г., а также договор аренды лесного участка (номер) от (дата), срок аренды с (дата) по (дата);

- договор аренды участка лесного фонда ФГУ «Вешенский лесхоз» с ФИО6 от (дата), срок аренды с (дата) по (дата), а также договор аренды (номер) от (дата) ФИО6 с Департаментом лесного хозяйства Ростовской области, срок аренды с (дата) по (дата).

Из договора аренды с ПАО «Миллеровский элеватор», на который ссылается истец от (дата), срок аренды с (дата) по (дата), то есть срок аренды истек в 2013 г.

Согласно представленного в дело дополнительного соглашения от 16.03.2018г., заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и ФИО5 на основании договора об уступки прав по договору аренды земельного участка от (дата) права аренды перешли к ФИО5

Из заявления ФИО3 поданного в суд следует, что он не является арендатором спорного земельного участка.

В силу ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств о нарушении прав третьих лиц действиями ответчиков, оснований полагать, что имеет место наложение земельного участка, принадлежащего ответчикам на лесной участок с кадастровым номером (номер) нет.

В связи с выше изложенным суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ФИО1, ФИО2, третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, ФИО3, ФИО6 , ФИО5, Публичное акционерное общество «Миллеровский элеватор» (ПАО «Миллеровский элеватор»), Общество с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ МИЛЛЕРОВСКИЙ» (ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МИЛЛЕРОВСКИЙ»), о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) , исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, внесении изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером (номер) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца

Председательствующий подпись Л.А. Паненкова

Мотивированное решение изготовлено (дата).