Решение № 2-215/2018 2-215/2018 ~ М-232/2018 М-232/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-215/2018

Дело № 2-215/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г. Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Воробьевой О.Ю.,

представителя истца администрации Кизеловского городского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности №Д от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по иску Администрации Кизеловского муниципального района к ФИО2 о возложении обязанности исполнить обязательство по договору безвозмездно передать в муниципальную собственность ? долю в жилом помещении,

у с т а н о в и л :

Администрация Кизеловского муниципального района обратилась в суд с иском о признании ФИО2 утратившим право на жилое помещение по адресу: <адрес>, снятия с регистрационного учета и возложении обязанности исполнить обязательство по договору от 20.07.2017 года безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района жилое помещение по адресу: <адрес>.

Впоследствии Администрация Кизеловского муниципального района уточнила свои требования, просит обязать ответчика исполнить обязательство по договору от 20.07.2017 года безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района ? доли в квартире по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации Кизеловского муниципального района ФИО3 на удовлетворении требований настаивает, пояснила, что 20.07.2017 года между администрацией Кизеловского муниципального района и ФИО2 был заключен договор № 126 на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 2.4.4 договора граждане в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной им социальной выплаты обязаны сняться с регистрационного учета и передать администрации района в надлежащем состоянии занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке установленном законодательством.

30.08.2017 года между Штанг Р.М. и ответчиком был заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>.

11.10.2017 года администрацией Кизеловского муниципального района была произведена оплата данной квартиры продавцу. ФИО2 подписал обязательство о передаче жилого помещения по адресу: <адрес> администрации Кизеловского муниципального района, но до настоящего времени свое обязательство не исполнил. Ответчик является собственником ? доли в спорной квартире по праву наследования. В настоящее время ответчик снялся с регистрационного учета, поэтому на удовлетворении требований о признании ФИО2 утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета администрация района не настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, поскольку последний надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 45-46).

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме, суд находит исковые требования Администрации Кизеловского муниципального района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно пункта 11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года « О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче ( передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Судом установлено, что 20.07.2017 года ФИО2 обратился к Главе администрации Кизеловского муниципального района с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития ( л.д. 11). 20.07.2017 года между Администрацией Кизеловского муниципального района и ФИО2 был заключен договор № 126 на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет федерального бюджета взамен ветхого жилья непригодного для проживания по критериям безопасности ( л.д.13-15).

Согласно п. 2.4.4. вышеуказанного договора граждане в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной им социальной выплаты обязаны сняться с регистрационного учета и передать администрации в надлежащем состоянии занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке установленном законодательством.

Как следует из оформленного к договору № 126 от 20.07.2017 года обязательства ФИО2 обязуются в месячный срок после получения свидетельства о праве собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты для приобретения жилья сняться с регистрационного учета и передать занимаемое им жилое помещение администрации Кизеловского муниципального района ( л.д. 16).

Согласно договора-купли продажи от 30.08.2017 года ( л.д. 18-19), выписки из Единого государственного реестра недвижимости ( л.д.20) ФИО2 за счет средств межбюджетных трансфертов приобрел жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости жилое помещение по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности, ФИО2 является собственником ? доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.11.2013 года ( л.д. 25, 41-42).

На основании сведений о количестве лиц, состоящих на регистрационном учете от 27.06.2018 года ( л.д.43-44) ФИО2 снят с регистрационного учета с спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ФИО2 реализовал свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

Получив и реализовав социальную выплату, ответчик должен был исполнить свою часть обязательств- освободить занимаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в тот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода ( ч. 1 ст. 314 ГК РФ).

В соответствии со ст. 321 Гражданского кодекса РФ если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает.

Из анализа приведенных выше положений и Правил предоставления социальной выплаты следует, что участником программы является гражданин, имеющий намерение реализовать свое право на улучшение жилищных условий в связи с тем, что жилое помещение, в котором он проживает признано непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Толкование нормативных актов в сфере которых находится регулирование вопроса обеспечения граждан социальными выплатами, не противоречит жилищному кодексу, и сводится к тому, что получая право на улучшение жилищных условий за счет бюджетных средств, гражданин принимает на себя определенные обязательства. При этом, реализация права ставится в зависимость от принятых обязательств.

Следовательно, граждане, соглашаясь с условиями предоставления социальной выплаты, обязаны передать ранее занимаемые жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, независимо от того, на основании чего осуществляется владение жилым помещением. В противном случае, граждане лишаются возможности получения социальной выплаты.

Таким образом, реализуя право на получение социальной выплаты, ответчик обязан был освободить занимаемое жилье, с данными условиями он был ознакомлен, его письменное обязательство об освобождении жилья является выражением согласия с этими условиями.

Как было установлено судом, ФИО2 свои обязательства по сдаче ранее занимаемого жилого помещения не исполнил до настоящего времени, поэтому у администрации Кизеловского муниципального района, имелись все основания потребовать освобождения занимаемого ответчиком жилого помещения. Суд считает, что у ФИО2 отсутствуют законные основания для сохранения права пользования спорным жилым помещением.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать ФИО2 исполнить обязательство по договору № 126 от 20.07.2017 года безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района ? доли в квартире по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья: (подпись) Н.Н. Рылова

ВЕРНО:

Судья: Н.Н. Рылова

Секретарь: Ю.Р. Верзакова