Решение № 2-2758/2020 2-2758/2020~М-2240/2020 М-2240/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-2758/2020

Дело № 2-2758/2020 25RS0029-01-2020-004373-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Доценко Л.А.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «XXXX» в лице Уссурийского отделения филиала «XXXX» о заключении договора на энергоснабжение на условиях, предусмотренных договором для населения,

с участием представителя ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив требование в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), просит обязать ответчика заключить с ним договор на электроснабжение на условиях, предусмотренных договором для населения, при продаже ему электроэнергии для электроснабжения нежилых помещений по адресу XXXX, для коммунально-бытовых нужд. Требования мотивированы тем, что он является правообладателем недвижимого имущества, ДД.ММ.ГГ с ним заключен договор на энергоснабжение XXXX, ДД.ММ.ГГ подписано дополнительное соглашение XXXX, назначение объектов нежилые здания, их предназначение не определено, истец является физическим лицом, и к нему должны применяться тарифы и цены для населения. Между тем, ему осуществляют продажу энергии по тарифам для юридических лиц, с предоплатой, приобретаемую энергию он не использует для осуществления коммерческой или профессиональной деятельности, условия договора ущемляют его права потребителя, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик не согласился с доводами истца, свои возражения мотивировал следующим. С истцом заключен типовой договор на поставку энергии, точки поставки энергии нежилые помещения, подлежат применению тарифы «иные и прочие». Тарифный план группы «население» в спорном случае не применим, поскольку категории потребителей разграничиваются в зависимости от целей потребления электроэнергии, к группе «население» относятся граждане, использующие энергию на коммунально-бытовые нужды в жилых помещениях для личных, семейных и домашних нужд. Статус спорных помещений не позволяет отнести объекты к группе «население», кроме того объекты используются истцом в коммерческих целях. Просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

По материалам дела установлено, что ФИО1 является собственником объектов недвижимого имущества по адресам: XXXX, нежилые здания, пекарня площадью XXXX кв.м, баня XXXX кв.м, нежилое здание XXXX кв.м.

ДД.ММ.ГГ заключен договор энергоснабжения XXXX, по условиям которого поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии, а потребитель принимает и оплачивает электрическую энергию (мощность), а также услуги по передаче электрической энергии (мощности) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения. Порядок расчетов предусмотрен разделом 5 договора, оплата производится потребителем по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленными действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГ сторонами подписано дополнительное соглашение XXXX о внесении изменений в договор энергоснабжения XXXX, включены точки поставки в договор энергоснабжения, с заменой приложений XXXX, дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении энергопринимающих устройств.

ФИО1 не согласен с условиями данного договора, готов принимать и оплачивать электрическую энергию (услуги по электроснабжению), потребляемую на коммунально-бытовые нужды, поставляемую на "Объект энергоснабжения", по тарифу на электрическую энергию установленному для категории "население".

В силу пункта 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии», гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 71(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей: физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах.

То есть, основным критерием для отнесения гражданина к тарифной группе «население» является цель приобретения и использование электрической энергии. Следовательно, удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Между тем, разрешая спор, суд исходит из того, что истец не может быть отнесен к тарифной группе "население", поскольку принадлежащие ему объекты недвижимости являются нежилыми зданиями, не используемыми для личных бытовых нужд; потребление электроэнергии такими объектами не может быть признано коммунально-бытовым и тариф "население" в данном случае не применим.

Допустимых доказательств тому, что принадлежащее ФИО1 нежилые здания используются им для личных и бытовых нужд не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Федеральной службой по тарифам приказом от 06.04.2004 N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, с учетом приказа от 16.09.2014 N 1442-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей".

Пунктом 27 Методических указаний предусмотрены 4 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

При этом применимость тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.

К группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) приведен в приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.

Согласно пункту 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

При той ситуации, когда вид объекта (в отношении каждого) не указывает на возможность его использования для личных бытовых нужд, каких-либо доказательств, свидетельствующих об изменении технических характеристик здания, целей использования, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что назначение принадлежащего истцу объекта недвижимости не предполагает постоянного проживания гражданина и не предусматривает потребление электроэнергии на коммунально-бытовые нужды.

Отсутствие у истца статуса индивидуального предпринимателя не лишает его возможности использовать объекты недвижимости по их целевому назначению, сам энергопринимающий объект предназначен для коммерческих целей.

Заключение договора энергоснабжения производится в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и на основании представленных потребителем правоустанавливающих документов, несогласие истца с предлагаемой формой договора не может рассматриваться как навязывание невыгодных условий договора, суд признает доводы истца о нарушении его прав как потребителя несостоятельными.

Тарифы, установленные для населения, в отношении истца применены быть не могут, в связи с чем его требования о заключении договора на энергоснабжение на условиях, предусмотренных договором для населения, не могут быть признаны обоснованными.

Исследовав материалы дела и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности заключить договор энергоснабжения на условиях, предусмотренных разработанным договором для населения при продаже электроэнергии для энергоснабжения нежилых помещений истца по спорным адресам для использования электроэнергии для коммунально-бытовых нужд не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «XXXX» в лице Уссурийского отделения филиала «XXXX» о возложении обязанности заключить договор на энергоснабжение на условиях, предусмотренных разработанным договором для населения при продаже электроэнергии для энергоснабжения нежилых помещений по адресу: XXXX, для использования электроэнергии для коммунально-бытовых нужд - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2020 года.

Председательствующий Л.А. Доценко