Решение № 2-2781/2025 2-483/2026 2-483/2026(2-2781/2025;2-7721/2024;)~М-5785/2024 2-7721/2024 М-5785/2024 от 2 июля 2026 г. по делу № 2-2781/2025

Гражданское дело №...

54RS0№...-85

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2026 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что истцы состоят на регистрационном учете по месту жительства и постоянно проживают с ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: НСО, <адрес>. Договор социального найма жилого помещения заключен ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУП «Дирекция Единого заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Томачесвкого сельсовета». До ДД.ММ.ГГГГ истцы состояли на регистрационном учете по месту жительства, постоянно проживали и не использовали право приватизации жилья ФИО1 с 1989 по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: НСО, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: НСО, <адрес>. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: НСО, НСО, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: НСО, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживала у родственников, состояла на временном учете по месту пребывания и не использовала право приватизации жилья по адресу: НСО, <адрес>. На заявление истцов в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района НСО заключить договор на передачу в собственность граждан квартиры по адресу: НСО, <адрес> был получен отказ по причине того, что вышеуказанная квартира не передана в муниципальную собственность. Состоящий на регистрационном учете и постоянно проживающий по адресу: НСО, <адрес> сын истцов – ФИО3 оформил в установленной законом форме отказ от участия в приватизации жилого помещения по вышеуказанному адресу. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: НСО, <адрес> имеет кадастровый №..., кадастровая стоимость 386897 руб., площадь 23,4 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Согласно справке ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ранее возникших правах на квартиру по адресу: НСО, <адрес> отсутствуют. С момента заселения в вышеуказанную квартиру истцы добровольно выполняют обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивают коммунальные платежи, содержит помещения в исправном техническом состоянии, используют жилое помещение по назначению.

Просят признать за истцами право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №..., площадью 23,4 кв.м. в порядке приватизации.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены, обеспечили явку представителя.

Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по заявленным основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, согласно которому администрация Толмачевского сельсовета полагает, что иск не подлежит удовлетворению, а договор социального найма является недействительным. Истцы ни по отдельности, ни в составе семьи никогда не подавали заявлений о признании его (или их) малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, не признавались малоимущими гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, на учет в качестве нуждающихся не вставали, в списках на предоставление жилых помещений – не числились. Указанное подтверждается данными книги учета граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ведущейся администрацией с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, отсутствовали правовые основания для предоставления им жилья по договору социального найма. Полагает, что договор социального найма является недействительным (ничтожным), поскольку истец с заявлением о заключении с ним договора социального найма не обращался, отсутствует решение администрации Толмачевского сельсовета о предоставлении квартиры. Такое решение жилищной комиссии администрации не принималось, Постановление администрацией не издавалось, волеизъявление – не выражалось. Между тем администрацией ведётся список малоимущих лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, в списке – 45 граждан (10 семей). Таким образом, ответчики в обход списка граждан на предоставление жилья незаконно получили в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, не имея на то законных оснований и в обход норм Жилищного кодекса РФ, предусматривающих предоставление жилья в порядке очередности. Квартира, расположенная по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, не входит в состав казны Толмачевского сельсовета, т.е. не является муниципальной собственностью ответчика, таким образом, администрация не может считаться надлежащим ответчиком. Ранее в судебном заседании представитель ответчика поддержала возражения на исковое заявление.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Дирекция Единого заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Толмачевского сельсовета» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 23,4 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, для проживания в ней. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена ФИО2, сын ФИО3 (л.д. 8-9).

Постановлением администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Дирекция Единого заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Толмачевского сельсовета» была ликвидирована, что подтверждается материалами регистрационного дела из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 69-148).

ФИО5 проживала и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Новосибирская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не использовала право на приватизацию, что подтверждается справкой администрации Полойского сельсовета <адрес> Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ФИО1 проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Новосибирская область, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не использовал право на приватизацию, что подтверждается справкой администрации Полойского сельсовета <адрес> Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Улыбинского сельсовета: Новосибирская область, <адрес> не использовал право приватизации, что подтверждается справкой главы Улыбинского сельсовета <адрес> Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории Улыбинского сельсовета: Новосибирская область, <адрес> не использовала право приватизации, что подтверждается справкой главы Улыбинского сельсовета <адрес> Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ФИО3 представил нотариально заверенное согласие об отказе реализации своего права на приватизацию жилого помещения (л.д. 21).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: НСО, <адрес> имеет кадастровый №..., кадастровая стоимость 386897 руб., площадь 23,4 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Истцы обратились в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о передаче в собственность спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в адрес истцов направила ответ, согласно которому истцам отказано в заключении договора на передачу в собственность граждан квартиры по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> связи с тем, что администрация не является собственником данного объекта. Квартира в муниципальную собственность не передавалась. Граждане ФИО2, ФИО1 не состояли на учете в качестве лиц, нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 13).

В результате сложившейся спорной ситуации, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Требованиями ст. 1 Закона Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона №... от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Правилами ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Исходя из ст. 11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

ФИО1, ФИО2 обращались в администрацию Толмачевского сельсовета с заявлением о передаче в собственность спорного жилого помещения, однако в удовлетворении такого заявления было отказано, в связи с тем, что спорное жилое помещение не является собственностью муниципального образования Толмачевского сельсовета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Совокупность исследованных судом и не опровергнутых ответчиком доказательств, свидетельствует о том, что истцы в установленном законом порядке были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и длительное время проживают в нем; требований о выселении истцов из квартиры не предъявлялось, истцы несут бремя содержания жилого помещения, поддерживают его в надлежащем состоянии. Кроме того, с истцами был заключен договор социального найма. При этом ответчик с самостоятельным иском и требования о признании договора недействительным в суд до подачи настоящего иска не обращался, равно как и не заявлял встречный иск в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

При этом, отсутствие регистрации муниципальной или государственной собственности на спорное жилое помещение не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. По смыслу указанного выше Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Поэтому, независимо от того, были или не были переданы в муниципальную собственность занимаемые гражданами жилые помещения, граждане могут воспользоваться своим правом на их приобретение в собственность в порядке приватизации, иное положение противоречило было положениям статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, как следует из представленного на судебный запрос ППК Роскадастр по Новосибирской области регистрационного дела имеется технический паспорт на жилой дом по указанному адресу, в соответствии с которым дом является двухквартирным, имеется запись о предоставлении <адрес> собственность на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом в администрации Толмачевского сельсовета для проверки заявленных ответчиком обстоятельств запрашивалась выписка из похозяйственной книги в отношении домовладения по адресу: <адрес>, согласно ответу на который представить запрашиваемые судом документы ответчик не может ввиду их уничтожения пожаром (л.д.197). Между тем на истцов не могут быть возложены негативные последствия утраты документов ответчиком.

Учитывая, что суду представлены доказательства предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма, бремени содержания жилого помещения, подтверждено права истцов на получение спорного жилого помещения в порядке приватизации в собственность, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение в силу указанных требований закона подлежит бесплатной передаче в собственность проживающим в нем ФИО1, ФИО2 независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №...), ФИО2 (паспорт №...) право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> общей площадью 23,4 кв.м, кадастровый №... в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.