Решение № 2-22/2019 2-22/2019~М-16/2019 М-16/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-22/2019

Дело № 2-22/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 г р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Ехиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с иском к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в иске, что в 1998 г ОАО «Бековский элеватор» предоставило ей жилое помещение – квартиру общей площадью 112,6 кв.м., жилой – 79,4 кв.м. по адресу: <адрес>. Данная квартира в муниципальную собственность не передавалась. Она и ее несовершеннолетний сын ФИО1 зарегистрированы в квартире и проживают в ней. Она ранее воспользовалась правом на приватизацию жилого помещения. ФИО1 право на приватизацию жилого помещения не использовал. Администрация рабочего поселка Беково отказала в заключение договора приватизации на занимаемое жилое помещение, ссылаясь на отсутствие данной квартире в реестре муниципального имущества. Просит признать за ФИО1, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 112,6 кв.м., жилой площадью 79,4 кв.м, расположенную на земельном участке площадью 1 605 кв. м по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, иск поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежал ОАО «Бековский элеватор». Данный жилой дом двухквартирный. Квартира № 1 в данном жилом доме принадлежит на праве собственности ФИО3 и ФИО5 Квартира № 2 была предоставлена ей для проживания в 1998 г. В данной квартире она с сыном ФИО1 проживают постоянно. Фактически пользование спорной квартирой осуществляется на условиях договора социального найма. В интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 она обратилась в администрацию рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области с заявлением о передачи данной квартиры в собственность. Администрация рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области отказала в передачи квартиры в собственность, ссылаясь на отсутствие данной квартиры в реестре муниципальной собственности. Ранее ФИО1 право на получение жилого помещения в собственность не использовал. Право собственности или иное вещное право на данную квартиру не зарегистрировано. Поскольку спорная квартира в муниципальную собственность не была передана, ОАО «Бековский элеватор» ликвидировано, ФИО1 лишен права приобрести указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Ответчик администрация рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В заявлении указал, что считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Третье лицо ФИО4 пояснила, что спорный жилой дом принадлежал ОАО «Бековский элеватор». Данному жилому дому постановлением администрации рабочего поселка <адрес> присвоен точный адрес: <адрес> А, взамен ранее значившегося: <адрес>. Данный жилой дом двухквартирный. Квартира № 1 в данном жилом доме была предоставлена для проживания ее семье и по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 30 ноября 1999 г была передана в собственность ей и членам ее семьи. В квартире № 2 данного дома с 1998 года проживает ФИО2, с 2007 г с сыном ФИО1.

Заслушав пояснения истца ФИО2., исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о рождении от 02 ноября 2007 г следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО2.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании было установлено, что в 1998 г ФИО2 было предоставлено жилое помещение - квартира в жилом доме по адресу: <адрес>. ФИО2 вселилась в указанное жилое помещение, проживала в нем постоянно, с 2007 г проживает с сыном ФИО1, что подтверждается данными выписок из похозяйственных книг от 20 ноября 2018 г.

Из технического паспорта от 15 ноября 2018 г на жилое помещение по адресу: <адрес> следует, что спорная квартира общей площадью 112,6 кв.м., жилой 79,4 кв.м.

Постановлением администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области от 22 ноября 2018 г № 345 «О точном адресе квартиры» спорной квартире присвоен точный адрес: <адрес>.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании было установлено, что ОАО «Бековский элеватор» ликвидировано, что подтверждается данными выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 января 2019 г.

Из решения Комитета местного самоуправления р.п. Беково от 06 июня 2000 г № 160-28/II «О приеме в муниципальную собственность р.п. Беково ведомственного жилого фонда предприятий и организаций поселка» следует, что комитетом принято решение о приеме в муниципальную собственность ведомственного жилого фонда предприятий и организаций поселка, в том числе ОАО «Бековский элеватор».

В судебном заседании было установлено, что спорная квартира в установленном законом порядке в муниципальную собственность не была передана ОАО «Бековский элеватор», что лишает администрацию рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области зарегистрировать право муниципальной собственности рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области на спорную квартиру. Данное обстоятельство подтверждается решением Комитета местного самоуправления р.п. Беково от 06 июня 2000 г № 160-28/II «О приеме в муниципальную собственность р.п. Беково ведомственного жилого фонда предприятий и организаций поселка, акта приема-передачи объекта социальной (инженерной) инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность» без даты, сообщениями администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области от 26 сентября 2018 г № 327, от 07 декабря 2018 г № 2465, уведомлением Межмуниципального отдела по Сердобскому и Бековскому районам Управления Росреесра по Пензенской области от 27 февраля 2019 г № КУВД-001/2019-1846912/1.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 с заявлением о передаче квартиры в собственность несовершеннолетнего ФИО1 обращалась в администрацию рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области. Администрация рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области отказала в передаче указного жилого помещения в собственность ссылаясь на отсутствие данного жилого помещения в муниципальной собственности. Данные обстоятельства подтверждаются заявлением от 18 февраля 2019 г, сообщением администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области от 05 марта 2019 г № 113.

Из справки администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области от 07 декабря 2018 г № 2466 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на бесплатную приватизацию в рабочем поселке Беково Бековского района Пензенской области не использовал.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 29 ноября 2018 г следует, что право собственности или иное вещное право на квартиру по адресу <адрес>

не зарегистрировано.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приобретение в собственность жилого помещения, и признание за ним права собственности на указанное жилое помещение подлежит в судебном порядке.

При этом те обстоятельства, что ОАО «Бековский элеватор» надлежащим образом не осуществило передачу, а органы местного самоуправления рабочего поселка Беково приемку спорной квартиры в муниципальную собственности рабочего поселка Беково, не могут препятствовать осуществлению несовершеннолетним прав нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, в том числе права на приватизацию жилья, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанными органами соответствующих документов.

При указанных обстоятельствах суд находит исковое требование истца ФИО2 о признании за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 112,6 кв.м. по адресу: <адрес> порядке приватизации подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру общей площадью 112,6 кв.м. по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья