Решение № 12-257/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 12-257/2017

Мировой судья Зинин А.Н.

Дело № 12-257/17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 июня 2017 года г. Ульяновск

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Николаева Н.Д., с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Хасановой Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Заволжского района г. Ульяновска на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 18 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя Главы администрации Заволжского района г. Ульяновска ФИО1, УСТАНОВИЛ: Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 18.05.2017 производство по делу об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении заместителя Главы администрации Заволжского района г. Ульяновска ФИО1 прекращено, должностное лицо освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания. В протесте, направленном в Заволжский районный суд г. Ульяновска, прокурор Заволжского района г. Ульяновска Подвинский А.В. не соглашается с постановлением мирового судьи, полагает его подлежащим отмене, дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение. В обоснование протеста указывает, что основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью допущенного нарушения отсутствовали, судом не была учтена степень общественной опасности нарушения, так как имело место нарушение закрепленного в ст. 33 Конституции РФ права на обращение в органы местного самоуправления. Кроме того, содержанием обращения ФИО2, с которым последняя обратилась к заместителю Главы администрации Заволжского района г. Ульяновска ФИО1, явились факты причинения воспитателями МБДОУ ЦРР детский сад № 221 телесных повреждений ее несовершеннолетнему сыну, то есть сведения о противоправном поведении лица. Бездействие ФИО1, которая также является председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Заволжского района г. Ульяновска, повлекло обоснованное обращение в прокуратуру. В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Хасанова Е.А. доводы протеста прокурора района поддержала в полном объеме. ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила протест рассмотреть в ее отсутствие, с постановлением мирового судьи согласна, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив доводы протеста, выслушав помощника прокурора Хасанову Е.А., проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу. Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.62 КоАП РФ. Установив в действиях заместителя Главы администрации Заволжского района г. Ульяновска ФИО1 наличие состава деяния, ответственность за которое установлена ст. 5 59 КоАП РФ, мировой судья, оценив установленные по делу обстоятельства, на основании ст.2.9 КоАП РФ сделал вывод о малозначительности совершенного нарушения, освободив должностное лицо от административного наказания. Не согласившись с решением судьи в данной части, прокурор Заволжского района г. Ульяновска обжаловал его, полагая необоснованными выводы суда о малозначительности нарушения и освобождения ФИО1 в связи с этим от назначенного наказания. Вместе с тем, исходя из содержания п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, правом заявлять требования об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в связи с мягкостью назначенного административного наказания наделен только потерпевший по делу. При таких обстоятельствах протест прокурора Заволжского района г. Ульяновска на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского района г. Ульяновска удовлетворению не подлежит.Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судьяРЕШИЛ: Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского района г. Ульяновска от 18 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя Главы администрации Заволжского района г. Ульяновска ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора Заволжского района г. Ульяновска Подвинского А.В. – без удовлетворения.

Н.Д. Николаева

Копия верна.