Решение № 2-2235/2017 2-2235/2017~М-1936/2017 М-1936/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-2235/2017

Дело {Номер}


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

{Дата} г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Микишева А.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г. Кирова и в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным заявлением, в котором указал, что прокуратурой Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности.

По результатам проведенной проверки установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. На сайте социальной сети «В Контакте» на странице, принадлежащей пользователю «White power» по адресу https://vk.com/whitepower1967 размещены фотографии, демонстрирующие нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Помимо того, на странице на сайте социальной сети «В Контакте», принадлежащей пользователю «Дима Коловрат» https://vk.com/id174863856, также размещены фотографии, демонстрирующие нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. На страницах https://vk.com/whitepower1967, https://vk.com/id174863856 демонстрируется нацистская атрибутика и символика, также символика и атрибутика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Размещенные на указанных страницах изображения нацистской символики ассоциируются с фашизмом.

В силу статей 12,13 Закона о противодействии экстремистской деятельности запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также производство или хранение в целях распространения.

К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу ин нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью.

На основании изложенного просят признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики или символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов https://vk.com/whitepower1967, https://vk.com/id174863856 - информацией, запрещенной к распространению на территории РФ. Копию вступившего в законную силу постановления по делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов https://vk.com/whitepower1967, https://vk.com/id174863856 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В судебном заседании истец участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Кировской области не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзыв.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Кирова проведена проверка исполнения законодательства об экстремизме в социальных сетях общего пользования в сети Интернет.

По результатам проведенной проверки установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. На сайте социальной сети «В Контакте» на странице, принадлежащей пользователю «White power» по адресу https://vk.com/whitepower1967 размещены фотографии, демонстрирующие нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Помимо того, на странице на сайте социальной сети «В Контакте», принадлежащей пользователю «Дима Коловрат» https://vk.com/id174863856, также размещены фотографии, демонстрирующие нацистскую атрибутику и символику, а также символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. На страницах https://vk.com/whitepower1967, https://vk.com/id174863856 демонстрируется нацистская атрибутика и символика, также символика и атрибутика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Размещенные на указанных страницах изображения нацистской символики ассоциируются с фашизмом. В ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования установлено, что содержание указанного информационного ресурса не соответствует требованиям ФЗ от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», является незаконным, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Изложенные обстоятельства подтверждены представленными в дело документами: актом по итогам проведения проверки и скрин-шотами страниц сайта (л.д.6-9).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение. В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значении, установленных п. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от {Дата} №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в редакции от {Дата} (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона от {Дата} №149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с ч.2 ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Положениями ст.29 Конституции РФ установлено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются, устанавливается запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизм) относится, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ст.3 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

На основании ст.12 указанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Как предусмотрено ст.13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Решение о включении информационных материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от {Дата} N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту Закон N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч.2 ст.15.1 Закона N 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

При этом заявление прокурора направлено на защиту личных неимущественных прав и законных интересов неопределенного круга в сфере противодействия экстремисткой деятельности.

Создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Роскомнадзором. Ведение реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме. Процедура взаимодействия Роскомнадзора и оператора реестра с провайдерами хостинга, у которых размещаются сайты с информацией, признанной запрещенной регламентирована.

Удовлетворяя исковые требования прокурора в части признания информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу о том, что размещенная на интернет-ресурсе информация является таковой. Данный вывод основан на материалах дела и обстоятельствах, установленных в судебном заседании.

В связи с изложенным копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст.194,198,199,262-263 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов https://vk.com/whitepower1967, https://vk.com/id174863856 - информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

Копию вступившего в законную силу постановления по делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов https://vk.com/whitepower1967, https://vk.com/id174863856 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Микишев А.Ю