Решение № 2-379/2020 2-379/2020~М-140/2020 М-140/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-379/2020

дело № 2-379/2020

УИД 75RS0015-01-2020-000222-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 22 сентября 2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при помощнике судьи Савиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное управление) в г.Краснокаменске Забайкальского края о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности для исчисления пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, установления факта принадлежности архивных справок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1о обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

К настоящему времени он достиг возраста <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Согласно Решения № от ДД.ММ.ГГГГ выданной УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в назначении страховой пенсии отказано. При отказе в назначении пенсии в стаж не были включены периоды работы: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как в соответствии с пп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в продолжительность страхового стажа включаются периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях - только при наличии предшествовавшей учебе работы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печать, заверяющая запись об увольнении не читается. Для подтверждения трудового стажа за вышеуказанный период работы направлен запрос в государственный фонд социального страхования Республики Армения, ответ не поступил; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись внесена в трудовую книжку на азербайджанском языке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой не существует действующего соглашения в области пенсионного обеспечения, предоставление документов является обязанностью заявителя, документов, подтверждающих данные периоды работы ФИО1 о не представлено.

С данным решением пенсионного органа он не согласен.

Истец, ссылаясь на ст. 12 ГК РФ просит суд: включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего третьего разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специальной Научно-Реставрационной Производственной Мастерской № Главной Реставрации; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатурщика-маляра на малом предприятии «Юниверсал»; обязать УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с момента обращения.

В уточнениях иска от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего третьего разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 6 дней); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специальной Научно-Реставрационной Производственной Мастерской № Главной Реставрации (1 год 3 мес.13 дней); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатурщика-маляра на малом предприятии «Юниверсал» (1 год 3 мес.); период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 27 дней); обязать УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с момента обращения.

В уточнениях иска от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд установить факт принадлежности всех документов и справок, связанных с назначением страховой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством ФИО16 истцу ФИО15.

В уточнениях иска от ДД.ММ.ГГГГ истец прост суд: включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего третьего разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специальной Научно- Реставрационной Производственной Мастерской № Главной Реставрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатурщика-маляра на малом предприятии «Юниверсал», период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; считать архивные справки №, выданными на ФИО1 ФИО14; отменить Решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить мне страховую пенсию по старости с момента обращения.

Истец ФИО1 о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель истца – адвокат Студенков А.В., действующий на основании ордера исковые требования полностью поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), ФИО2 в удовлетворении иска возражала, дала пояснения аналогичные, указанным в обжалуемом решении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

На момент обращения ФИО1 включен страховой стаж – 7 лет 2 месяца 23 дня.

В указанную продолжительность страхового стажа не включены следующие периоды:

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как печать, заверяющая запись об увольнении не читается.

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (запись внесена в трудовую книжку на азербайджанском языке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой не существует действующего соглашения в области пенсионного обеспечения.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в <данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. с ДД.ММ.ГГГГ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет с учетом положения, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ и имеющие не менн 10 лет страхового стажа.

Положениями ст. 11 названного Федерального закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Закрепленное в части 1 статьи 11 Федерального закона правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", законодатель в части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись ими за пределами Российской Федерации, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Такое правовое регулирование направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение страховой пенсии и не может расцениваться как нарушающее право заявительницы на пенсионное обеспечение.

Из трудовой книжки ФИО1 л следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности рабочего третьего разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного на основании определения суда следует, что текст в оттиске печати, расположенной в левом нижнем углу трудовой книжке страница № читается как: в наружной строке между концентрическими (круглыми) рамками — текст на иностранном зыке, выполненный не латиницей и не кириллицей. Предположительно текст исполнен на армянском языке. Текст читается частично. Во внутренней строке между концентрическими (круглыми) рамками - нечитаемый текст; слово Строительный»; слово «трест»; знак кавычки; нечитаемый текст, начинающийся строчной буквой; знак кавычки; буквы «АЗ». В центре оттиска читается текст на русском языке в три строки «Передвижная Мехколонна№». Текст в оттиске печати, расположенной в нижней части страницы № трудовой книжки № на имя ФИО1 ФИО17 читается как: в наружной строке между концентрическими (круглыми) рамками- текст на иностранном языке, выполненный не латиницей и не кириллицей. Предположительно текст исполнен на армянском языке. Текст читается частично; во внутренней строке между концентрическими (круглыми) рамками - нечитаемый текст; в центре оттиска - нечитаемый текст в три строки. Причинами плохого качества оттисков печатей в левом нижнем углу страницы № и в нижней части страницы № трудовой книжки № на имя ФИО1 ФИО18 стали - недостаточная концентрация красящего вещества при нанесении оттиска, малое количество красящего вещества перенесенное с печатной формы, слишком жидкое красящее вещество, использованное при нанесении оттиска.

При таких обстоятельствах в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рабочего третьего разряда, <данные изъяты>

Оснований не доверять указанной записи в трудовой книже у суда не имеется, в связи с период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рабочего третьего разряда, <данные изъяты> подлежит включению в его страховой стаж.

Решение пенсионного органа о не включении указанного периода в страховой стаж истца, суд находит незаконным.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены по причине отсутствия перевода трудовой книжке.

В судебном заседании стороной истца был представлен перевод, заверенный нотариусом, трудовой книжки в указанной части, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 л. назначен маляром 3 разряда Управления главной «Реставрации» Мастерская 10, уволен по собственному желанию перевод печати - Ремонтно-строительное управление № (л.д. ).

В силу ст. 14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4). В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В спорный период истец работал в Азербайджанской ССР, преобразованной после распада СССР в Азербайджанскую Республику, которая не заключила с Российской Федерацией соглашение о пенсионном обеспечении. Между тем, согласно п. 8 распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку доказательства уплаты работодателем за истца страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ в деле отсутствуют, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 3 разряда Управления главной «Реставрации» Мастерская 10.

Во включении в страховой стаж периодов работы истца после ДД.ММ.ГГГГ, т..е периодов его работы в Республике Азербайджан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатурщика-маляра на малом предприятии «Юниверсал» суд отказывает, так как страховые отчисления работодателем в пенсионный орган РФ в указанные периоды не производились.

Разрешая требования иска в части включения периода обучения в <данные изъяты> суд приходит к следюущим выводам.

Согласно подпункту "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, применяемого кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу, что зачтено ответчиком в страховой стаж.

Из копии диплома истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о обучался в с/х техникуме при министерстве с/х АРМ. ССР получил специальность ветеринар (л.д.36).

Принимая во внимание, что периоду учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала служба в армии, суд приходит к выводу о включении данного периода истца в страховой стаж.

Разрешая требования иска в части принадлежности архивных справок №, выданных администрацией муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО19, суд приходит к выводу о том, что они принадлежат истцу ФИО1 ФИО20, так как указанные в справках периоды работы истца совпадают с периодами его работы, указанными в трудовой книжке №, принадлежность которой истцу установлена решением Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периодов, учтенных ответчиком (7 лет 2 месяца 23 дня) и спорных периодов, подлежащих включению (1 год 11 месяцев 6 дней) в страховой стаж истцу, общий страховой стаж истца составляет 9 лет 1 месяц 29 дней, т.е. менее 10 лет, в связи с чем, оснований для назначения страховой пенсии истцу на момент его обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению только в части включения периодов, признанных подлежащими включению в страховой стаж судом и в части принадлежности архивных справок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично:

Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: периоды работы ФИО1 ФИО10:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего третьего разряда Передвижной Мехколонны№ (6 месяцев 6 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специальной Научно- Реставрационной Производственной Мастерской № Главной Реставрации (1 месяц 19 дней);

период обучения в Азербайджанском сельхоз-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 11 дней).

Решение начальника межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части исключения из страхового стажа ФИО1 о.: периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего третьего разряда Передвижной Мехколонны№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специальной Научно- Реставрационной Производственной Мастерской № Главной Реставрации, обучения в Азербайджанском сельхоз-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 11 дней).

Установить, что архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Администрацией муниципального образования «<адрес>» принадлежат и выданы на ФИО1 ФИО11 <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А.Яскина