Решение № 2-1375/2018 2-152/2019 2-152/2019(2-1375/2018;)~М-1443/2018 М-1443/2018 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-1375/2018

67RS0008-01-2018-001760-27

Дело №2-152/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленская область 07 мая 2019 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Хесина П.М.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованиями к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку. Уточнив требования, просит признать право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 90,30 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли продажи от 06 января 1983 года, он является собственником жилого дома общей площадью 32 кв.м. по адресу: Смоленская область, <адрес>.

В 2015 году им была осуществлена реконструкция данного жилого дома в виде пристройки без изменения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности дома.

При обращении в Администрацию МО «Ярцевский район» Смоленской области, ему было направлено уведомление о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности - размер отступа индивидуального жилого дома от границы соседнего земельного участка менее 3 м.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования не признал.

Третье лицо ФИО2 не возражал против удовлетворения требований истца.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 вышеуказанного Постановления положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в соответствие с постановлением И.п. Главы МО «Ярцевский район» Смоленской области №0403 от 13.04.2018г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, <адрес>, площадью 1226 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства /л.д. 22/ и, на основании договора купли-продажи от 06.01.1983г., расположенного на нем жилого дома общей площадью 32 кв.м., /л.д. 6/.

В 2015 году истцом на основании разрешения произведена реконструкция жилого дома, в связи с чем, увеличилась его площадью /л.д. 23, 24/. Как следует из технического паспорта жилого дома, его общая площадь составила 90,30 кв.м. /л.д. 13/.

Согласно Уведомлению Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области от 29 ноября 2018 года №24 при реконструкции вышеуказанного жилого дома нарушены правила землепользования и застройки, а именно: размер отступа индивидуального жилого дома от соседнего земельного участка менее 3 метров. /л.д. 7/.

Судом установлено, что строительство (реконструкция) осуществлено в границах принадлежащего истцу земельного участка /л.д. 25 об. сторона/.

Как следует из представленного истцом Заключения ООО «Архитектурное бюро Смоленской области» /л.д. 68-96/, переустройство жилого дома, расположенному по адресу: Смоленская область, <адрес>, было выполнено на основании соответствующего разрешения, с целью улучшения жилищных условий, но с нарушением правил землепользования и застройки, а именно: отступы от дома до границ соседнего земельного участка составляют менее 3 метров

При реконструкции дома назначение помещений не изменилось, жилье пригодно для проживания, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, планировочным нормам. При реконструкции жилого дома не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза его использования, угроза жизни и здоровью.

В Заключении так же указано, что допущенное при переустройстве (реконструкции) дома нарушения правил землепользования и застройки в части несоблюдения отступов от границ земельного участка, так же не создает угрозу безопасности для жизни и здоровья людей, и не нарушает существенные права и законные интересы третьих лиц /л.д. 73-74/.

Заключение никем не оспорено, сомнений в его достоверности у суда не вызывает.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку расположение реконструированного дома по адресу: Смоленская область, <адрес>, с несоблюдением расстояний до границ земельного участка, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены санитарно-эпидемиологические нормы и правила, соблюдены противопожарные нормы и правила, то несоответствие вышеуказанного реконструированного жилого дома в области градостроительных норм и правил можно считать незначительным.

Принимая во внимание то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором осуществлена самовольная реконструкция дома, целевое назначение земельного участка сохранено, объект возведен в границах земельного участка, требованиям безопасности отвечает, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, строение угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на указанное строение в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 90,30кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Хесин