Решение № 12(1)-16/2018 12[1]-16/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12(1)-16/2018

Дело №12(1)-16/2018


РЕШЕНИЕ

11 мая 2018 года с. Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области

в составе: председательствующего судьи Никитиной О.К.,

при секретаре Ростовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника Управления охотничьего хозяйства Министерства лесного и охотничьего хозяйства по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Управления охотничьего хозяйства Министерства лесного и охотничьего хозяйства по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (... рублей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, подал жалобу на постановление, просил суд постановление начальника Управления охотничьего хозяйства Министерства лесного и охотничьего хозяйства по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени которого извещен.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила постановление отменить и производство по делу прекратить. Должностным лицом не установлено место совершения административного правонарушения, в постановлении указан поселок «Икстимир», такого поселка не существует, есть другой поселок «Шестимир». Протокол составлен в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а постановление вынесено в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года, должностным лицом не установлена личность и постановление вынесено в отношении иного лица. Постановлением назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, а прописью указана сумма - пятьсот рублей. Кроме того, не учтены смягчающие обстоятельства - признание вины, добровольное прекращение противоправных действий, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Протокол составлен в соответствии с требованиями закона, вину ФИО1 признает. Если суд придет к выводу об отсутствии оснований для прекращения дела, просила с учетом всех смягчающих обстоятельств снизить размер штрафа до 500 рублей.

Представитель Управления охотничьего хозяйства Министерства лесного и охотничьего хозяйства по Оренбургской области ФИО3 в судебном заседании полагает, что постановление вынесено законное и обоснованное, в постановлении были допущены технические ошибки, которые не влияют на правильность выводов и назначение наказания в размере 1000 рублей. С учетом смягчающих обстоятельств не возражал уменьшить сумму штрафа до 500 рублей.

Проверив материалы дела, заслушав защитника, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.

Согласно ст. 29 части 1-3 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.

Согласно ст. 31 ч.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется: физическому лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в случаях осуществления им охоты: а) в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения; б) в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 379.

Пунктом 3 данного Порядка установлено положение, аналогичное закрепленному в части 1 статьи 31 названного выше Федерального закона.

Согласно статье 30 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, пункту 16 Порядка оформления и выдачи разрешений в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) охотника и дата выдачи охотничьего билета, его учетные серия и номер; вид охоты, который предполагается осуществлять; сведения о добываемых охотничьих ресурсах ; количество добываемых охотничьих ресурсов; сроки охоты и места охоты.

Согласно п.3.4. Правил охоты, утв. Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 при осуществлении охоты охотник обязан осуществлять охоту на территории и в пределах норм добычи охотничьих ресурсов, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством лесного и охотничьего хозяйства по Оренбургской области ФИО1 выдано разрешение серии 56 № на добычу пушных животных в общедоступных охотничьих угодьях на территории <адрес>.

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 15.45 в 4 км севернее <адрес> на территории охотничьего хозяйства «...» осуществлял охоту на территории, не указанной в разрешении №, чем нарушил п.3.4. Правил охоты, утв. Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512. При составлении протокола установлена личность ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, прож. <адрес>, работающего, имеющего одного иждивенца. При составлении протокола ФИО1 вину признал, событие и обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривал.

Главный охотовед по <адрес> ФИО4, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что он является должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15.45 в 4 км севернее <адрес> на территории охотничьего хозяйства «... он выявил, что ФИО1 осуществлял охоту на территории охотничьего хозяйства «... не указанной в разрешении №, чем нарушил п.3.4. Правил охоты. По данному факту он составил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.38.37 КоАП РФ. ФИО1 предоставил все необходимые документы. Ранее он знал ФИО1, поскольку сам оформлял ему разрешение на охоту в общедоступных охотничьих угодьях. При составлении протокола установлена личность ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>.

Постановлением начальника Управления охотничьего хозяйства Министерства лесного и охотничьего хозяйства по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде штрафа 1000 (пятьсот) рублей, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15.45 в 4 км севернее <адрес> ФИО1 осуществлял охоту на территории ЗОУ «...», не указанной в имеющемся разрешении 56 №, что является нарушением п.3.4. Правил охоты, утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 512. Во вводной части постановления указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В судебном заседании установлено, в постановлении начальника Управления охотничьего хозяйства Министерства лесного и охотничьего хозяйства по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения ФИО1 указана неправильно - ДД.ММ.ГГГГ рождения вместо правильного - ДД.ММ.ГГГГ рождения, в установочной части постановления место совершения правонарушения указано неправильно «...» вместо правильного ...».

Кроме того, в резолютивной части постановления назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, прописью указана сумма пятьсот рублей, что делает невозможны исполнение постановления.

Наличие указанных ошибок на событие и состав вмененного ФИО1 правонарушения и доказанность вины последнего в его совершении не влияет, но подлежит исправлению в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность не установлено.

При этом, учитываю положения п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность, правонарушение совершено впервые, смягчающие обстоятельства признание вины, добровольное прекращение противоправных действий и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, полагаю необходимым снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 500 руб.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление начальника Управления охотничьего хозяйства Министерства лесного и охотничьего хозяйства по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.8.37 ч.1 КоАП РФ изменить:

считать правильным дату рождения ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, местом совершения правонарушения - <адрес>,

в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., снизить его размер до 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья О.К. Никитина