Решение № 2А-521/2020 2А-521/2020~М-580/2020 М-580/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-521/2020

Дело № 2а-521/2020 УИД 89RS0002-01-2020-001006-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Лабытнанги Коткеевой Д.В.,

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Лабытнанги о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по г.Лабытнанги ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, увеличения количества явок на регистрацию до 3 (трех) раз, продления срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД/ММ/ГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 22 сентября 2018 года. В отношении него решением Лабытнангского городского суда ЯНАО от 17 октября 2019 года установлен административный надзор и административные ограничения. С октября 2019 года ФИО1 совершил 6 административных правонарушений. В целях предотвращения возможности совершения поднадзорным уголовно-наказуемых деяний, повторных административных правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия просит дополнить установленные административные ограничения.

Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО1 административным истцом 07 мая 2020 года.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании определения судьи от 12 мая 2020 года явка указанных лиц была признана необязательной.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, увеличения количества явок на регистрацию до 3 (трех) раз, продления срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, приходит к следующему.

ФИО1 осужден Ишимским городским судом Тюменской области от 22 ноября 2012 года по ч.1 ст.158, ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

22 сентября 2019 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Лабытнангского городского суда ЯНАО от 17 октября 2019 года, вступившим в законную силу 01 ноября 2019 года, в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок 3 (три) года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

30 октября 2019 года ФИО1 поставлен учет в ОМВД России по г.Лабытнанги.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон №64-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.4 ст.7 Закона №64-ФЗ).

Из представленных административным истцом материалов следует, что за период с октября 2019 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (два раза), ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (один раз), ст.20.21 КоАП РФ (два раза). Постановления ФИО1 оспорены не были, вступили в законную силу.

Согласно позиции верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Принимая во внимание личность поднадзорного, его поведение в истекший период срока административного надзора, доводы, приведенные в административном иске в обоснование заявления об установлении дополнительных ограничений и характера предлагаемой меры ограничения, суд считает целесообразным установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, увеличения явок на регистрацию до 3 (трех) раз, продления срока административного надзора до 6 (шести) месяцев.

Таким образом, заявление начальника ОМВД России по г.Лабытнанги о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по г.Лабытнанги удовлетворить в части.

Установить ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- продления срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

ОМВД России по г.Лабытнанги в остальной части заявленных требований отказать

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: ...

...

...

...

...

...