Решение № 2-2167/2017 2-2167/2017~М-2133/2017 М-2133/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-2167/2017

Дело №2-2167/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Ковалевой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» о признании права на получение надбавки к заработной плате, взыскании невыплаченной персональной надбавки, взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, мотивируя тем, что 19.10.2009 года он был принят на работу в КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» в качестве <данные изъяты> и с ним был заключен трудовой договор. При приеме на работу истец имел среднее специальное образование с квалификацией специалист по государственному и муниципальному управлению. С 01.04.2010 г. истец был переведен на <данные изъяты>, а с 10.12.2010 г. <данные изъяты>. С 20.02.2014 г. истец переведен в отдел <данные изъяты>, где и работает на момент подачи иска. В период работу у ответчика в 2011 г. истец поступил в Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования в <адрес> по специальности «Прикладная информатика в экономике». 09.06.2016 г. истец получил диплом о высшем образовании с присвоением квалификации информатик-экономист. 03.11.2016 г. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50% в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения от 20.10.2014 г. №63-Н. 07.11.2016 дополнительным соглашением к трудовому договору, истцу была установлена ежемесячная надбавка в размере 50% оклада на срок 5 лет. 04.04.2017 года истец был уведомлен об отмене ежемесячной надбавки, и с 06.06.2017 года процентная надбавка истцу отменена. Отмену 50% надбавки истец считает незаконным, и нарушающей его трудовые права. В соответствии с п.5 Приказа Министерства здравоохранения Красноярского края №521-орг от 09.12.2009 г., специалисту, впервые окончившему одну из образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования, работающему по полученной специальности в учреждении или заключившему в течение трех лет после окончания образовательной организации трудовой договор с учреждением по полученной специальности в учреждении заключившему в течение трех лет после окончания образовательной организации трудовой договор с учреждением по полученной специальности, осуществляется ежемесячная выплата в размере 50% минимального оклада на срок первых пяти лет работы с момента окончания образовательной организации. Указанная выплата предоставляется специалисту один раз за весь период его трудовой деятельности. результате отмены персональной надбавки истец потерял в заработной плате 10000 рублей за период с 6 июня по 17 июля 2017 года. Кроме того, незаконными действиями работодателя истцу был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, вызванных невозможностью получать заработную плату в полном объеме. Просит признать за ним право, как специалистом на получение ежемесячной 50% надбавки минимального оклада на срок первых пяти лет работы с момента окончания учебного заведения, как лицу, впервые получившему высшее образование, работающего по полученной специальности, начиная с июня 2017 года. Обязать ответчика установить истцу, как специалисту ежемесячную 50% надбавку к минимальному окладу на срок первых пяти лет работы с момента окончания высшего учебного заведения с 06.06.2017 г. Взыскать с ответчика суммы невыплаченной персональной надбавки как специалисту в сумме 10000 рублей. Взыскать денежную компенсацию морального вреда 35000 рублей, а также расходы по оплате юридических услуг 7000 рублей.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, высказала возражения относительно заявленных требований, по тем основаниям, что на момент установления истцу персональной надбавки, он не являлся лицом, впервые окончившим учебное заведение. Истец впервые окончил Норильский индустриальный институт в 2002 году. На неправомерность установления вышеуказанной надбавки было указано в акте №29 от 31.03.2017, составленного ТФОМС. Истец был своевременно извещен об отмене выплаты в письменном виде. Поскольку действия по отмене надбавки носили правомерный характер оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда, не имеется. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Ст.164 ТК РФ установлено, что гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ст.57 ТК РФ, в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст.72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 N 521-орг (ред. от 06.10.2016) "О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края" установлены виды, условия, размеры и порядок выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (далее - Порядок), разработаны в соответствии и во исполнение Закона Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений" и направлены на регулирование трудовых отношений между работодателями и работниками краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (далее - учреждения) в части осуществления выплат стимулирующего характера.

Согласно вышеуказанному приказу выплаты стимулирующего характера работникам учреждений осуществляются в соответствии с действующим трудовым законодательством и настоящим Порядком. Настоящий Порядок применяется при оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" и "Образование".

П.2 Приказа установлено, что работникам учреждений осуществляются следующие виды стимулирующих выплат:…выплаты специалистам, впервые окончившим одну из образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования и заключившим в течение трех лет после окончания образовательной организации трудовые договоры с учреждениями.

Согласно п.5 Приказа специалисту, впервые окончившему одну из образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования (далее - образовательная организация), работающему по полученной специальности в учреждении или заключившему в течение трех лет после окончания образовательной организации трудовой договор с учреждением по полученной специальности, осуществляется ежемесячная выплата в размере 50 процентов минимального оклада на срок первых пяти лет работы с момента окончания образовательной организации. Указанная выплата предоставляется специалисту один раз за весь период его трудовой деятельности.

Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» в п.4.1.4 предусмотрены персональные выплаты специалистам впервые окончившим одну из образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования и заключившим в течение трех лет после окончания образовательной организации трудовые отношения с учреждением.

В судебном заседании установлено, что в 2002 г. истец завершил обучение в Политехническом колледже Норильского индустриального института по специальности «Государственное и муниципальное управление», и решением Государственной аттестационной комиссии от 18.06.2002 года истцу была присвоена квалификация специалист по государственному и муниципальному управлению, что подтверждается копией диплома, имеющейся в материалах дела (л.д.№).

Согласно записям в трудовой книжке истца, тот впервые был принят на работу в ЗАО «Банк Русский Стандарт» 04.09.2006 г. на должность менеджера по привлечению клиентов в подразделении банка г.Норильска. 07.07.2008 года истец был уволен в связи с ликвидацией представительства Банка в г.Норильске.

19.10.2009 г. истец был принят на должность техника в отдел автоматизированных систем управления в МБУЗ «Городская поликлиника №1» (приказ №396 л/с от 19.10.2009 г.). 01.04.2010 года переведен на должность программиста 2 категории. 03.12.2010 г. переведен на должность программиста 1 категории. С 01.03.2012 г. переведен на должность ведущего программиста. В настоящее время истец продолжает работать у ответчика в должности ведущего программиста отдела автоматизированных систем (л.д.№).

На основании приказа Министерства здравоохранения Красноярского края от 30.12.2013 г. №684-орг МБУЗ «Городская поликлиника №1» переименована в КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1».

В период работы у ответчика истец прошел обучение в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования <адрес>» по специальности «прикладная информатика (в экономике)» и ему была присвоена квалификация информатик-экономист (л.д№). При этом в дипломе указан документ о предыдущем образовании – диплом о среднем профессиональном образовании, выданный в 2002 году. Диплом о получении высшего образования выдан 30.06.2016 года.

30.11.2016 года истец обратился с заявлением об установлении ему стимулирующих выплат как молодому специалисту.

Приказом №656 л/с от 07.11.2016 г. истцу была установлена надбавка как молодому специалисту 50% с 09.06.2016 г. (л.д.№).

07.11.2016 года с истом было заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору №192 от 19.10.2009 г. которым в трудовой договор был добавлен подпункт 5.1.4.2 о выплате стимулирующего характера с 9 июня 2016 года – ежемесячной надбавки специалистам на срок первых пяти лет работы с момента окончания учебного заведения высшего или среднего профессионального образования в размере 50%. При этом указано, что право на указанную надбавку имеют лица, впервые окончившие одну из образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования, работающих по полученной специальности (л.д.№).

При проведении проверки КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» Территориальным Фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края был установлен факт неправомерности установления и выплаты персональной надбавки истцу, поскольку надбавка была установлена на основании диплома специалиста полученного после диплома о среднем профессиональном образовании, что подтверждается Актом № от 31.03.2017 года (л.д.№).

04.04.2017 года истец под роспись был уведомлен об изменении условий заключенного с ним трудового договора, а именно об исключении пп.5.1.4.2., предусматривающего выплату надбавки как молодому специалисту (л.д.№).

06.06.2017 г. приказом главного врача КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №» № л/с истцу была отменена ежемесячная надбавка в размере 50% и в этот же день с истом было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, которым пп.5.1.4.2 о выплате стимулирующей надбавки был исключен из трудового договора (л.д.№).

Давая оценку установленным в судебном заседании обстоятельствам, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 Истец получил высшее образование в 2016 году после получения среднего профессионального образования в 2002 году, что подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела копиями дипломов. Приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 N 521-орг (ред. от 06.10.2016) "О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края" установлено, что право на ежемесячную выплату в размере 50% минимального оклада на срок первых пяти лет работы с момента окончания образовательной организации устанавливается специалисту впервые окончившему одну из образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования. Истец не может быть признан специалистом, впервые окончившим образовательное учреждение, поскольку высшее образование им было получено после получения среднего профессионального образования, и соответственно он не может претендовать на получение 50% ежемесячной надбавки, как молодой специалист в соответствии с приказом от 09.12.2009 N 521-орг.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права на получение ежемесячной надбавки, ее установлению и взыскании невыплаченной надбавки в размере 10000 рублей, не подлежат удовлетворению.

Требования о взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов, являются производными от основных требований, в удовлетворении которых истцу отказано, и соответственно также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» о признании права на получение надбавки к заработной плате, взыскании невыплаченной персональной надбавки, взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Норильского городского суда.

Председательствующий: О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 14 августа 2017 года.