Постановление № 5-8/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-8/2019

Дело №5-8/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бийск 07 мая 2019 года

Судья Бийского районного суда Алтайского края Уманец А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки, проведенной государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, установлено, что публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту постановления - ПАО «МРСК Сибири») 02.04.2019в 13.00 часов по адресу: <адрес>, в общедоступном месте на территории учебного учреждения - МКОУ «Светлоозерская СОШ» на объекте - воздушная линия напряжением 10 кВ, диспетчерский номер Л80-1, в пролетах опор 141/1-141/2-141/3-141/4,допустило нарушение требований пункта 2.5.216 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003 №187 (далее по тексту постановления - ПУЭ), а именно: воздушная линия напряжением 10 кВ, диспетчерский номер Л80-1, в пролетах опор 141/1-141/2-141/3-141/4 проходит по территории учебного учреждения - МКОУ «Светлоозерская СОШ», что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАО «МРСК Сибири» государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту постановления - КоАП РФ).

В судебном заседании государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 просила назначить юридическому лицу - ПАО «МРСК Сибири», административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации воздушной линии напряжением 10 кВ, диспетчерский номер Л80-1, в пролетах опор 141/1-141/2-141/3-141/4, по адресу: <адрес>, сроком на пять суток, в течение которых необходимо устранить указанные нарушения.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» - ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в ближайшее время будут предприняты меры к устранению выявленных нарушений.

Заслушав объяснения государственного инспектора Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Согласно пункту 2.5.216 ПУЭ, прохождение ВЛ по территориям стадионов, учебных и детских учреждений не допускается.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в статье 9.11 предусматривает ответственность за нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.

Являясь организацией, эксплуатирующей особо опасный производственный объект, ПАО «МРСК Сибири», в силу статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», обязано соблюдать положения законодательства в области промышленной безопасности.

По представленным в деле об административном правонарушении доказательствам, судом установлено, что ПАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов по адресу: <адрес>, в общедоступном месте на территории учебного учреждения - МКОУ «Светлоозерская СОШ», на объекте - воздушная линия напряжением 10 кВ, диспетчерский номер Л80-1, в пролетах опор 141/1-141/2-141/3-141/4, допустило нарушение требований пункта 2.5.216 ПУЭ, а именно: воздушная линия напряжением 10 кВ, диспетчерский номер Л80-1, в пролетах опор 141/1-141/2-141/3-141/4 проходит по территории учебного учреждения - МКОУ «Светлоозерская СОШ», что представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровью людей.

Суд находит вину ПАО «МРСК Сибири», в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ, установленной и доказанной в полном объеме добытыми по делу доказательствами.

Действия и бездействие ПАО «МРСК Сибири», суд квалифицирует по статье 9.11 КоАП РФ - как нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.

Исследовав всесторонне все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что установленные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровью людей, суд считает правильным назначить юридическому лицу - ПАО «МРСК Сибири», административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации воздушной линии напряжением 10 кВ, диспетчерский номер Л80-1, в пролетах опор 141/1-141/2-141/3-141/4, по адресу: <адрес>, в течение которого необходимо устранить указанные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (адрес места нахождения: <адрес> дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ; идентификационный номер налогоплательщика - № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации воздушной линии напряжением 10 кВ, диспетчерский номер Л80-1, в пролетах опор 141/1-141/2-141/3-141/4, по адресу: <адрес>, сроком на трое суток, в течение которых необходимо устранить указанные нарушения.

Срок исчислять с момента фактического отключения от изоляторов опор 141/1-141/2-141/3-141/4, диспетчерский номер Л80-1, принадлежащих ПАО «МРСК Сибири».

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения.

Сведения о взыскателе - Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (адрес места нахождения<адрес>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ; идентификационный номер налогоплательщика - №

Разъяснить ПАО «МРСК Сибири», о том, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий подписано А.С.Уманец