Решение № 2-1238/2017 2-1238/2017~М-816/2017 М-816/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1238/2017

Дело №2-1238/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинов А.Н.

при секретаре Георгиади Д.Ю. с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Зеленый дом» об оспаривании неправомерных действий,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к председателю ТСЖ «Зеленый дом» ФИО2, в котором просил признать незаконными возложение на него обязанности по уплате взноса на выкуп ТСЖ «Зеленый дом» земельного участка, действия работников ТСЖ «Зеленый дом» по ограничению подачи электроэнергии в принадлежащую ему квартиру, обязать ответчика устранить нарушения, допущенные при ведении лицевых счетов по оплате услуг ТСЖ «Зеленый дом».

В обоснование своих требований ФИО1 указал в заявлении, что ему принадлежит квартира <адрес>» в г. Новороссийске. Управление общим имуществом в доме и предоставление коммунальных услуг осуществляет ТСЖ «Зеленый дом». 21 февраля 2017 года по распоряжению председателя ТСЖ «Зеленый дом» ФИО2 подача электроэнергии, в его квартиру была ограничена под предлогом наличия задолженности по оплате коммунальных услуг. 26 марта 2017 года прекращена подача воды. Согласно сверке расчетов по оплате коммунальных услуг часть сумм, внесенных им на оплату коммунальных услуг, удерживалась ответчиком на оплату взноса на выкуп земельного участка насосной в сумме <данные изъяты>. Удержания производились на основании решения общего собрания о приобретении в собственность товарищества земельного участка для эксплуатации и обслуживания насосной станции. Действия ответчика являются неправомерными, так как он членом товарищества не является и не обязан оплачивать указанный взнос. Выполнить его требование о перерасчете произведенных им платежей ответчик отказался.

С согласия истца судом произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на ТСЖ «Зеленый дом».

В судебном заседании ФИО1 при поддержке своего представителя ФИО3, изменил исковые требования, просил признать незаконным требование ТСЖ «Зеленый дом» об уплате взноса на выкуп земельного участка насосной в сумме <данные изъяты> незаконным, обязать ТСЖ «Зеленый дом» исключить из квитанций на оплату коммунальных услуг графу «взнос на выкуп земельного участка насосной», признать неправомерными действия работников ТСЖ «Зеленый дом» по ограничению режима водоснабжения и электроснабжения принадлежащей ему квартиры по адресу: <адрес> обязать ТСЖ «Зеленый дом» произвести перерасчет произведенной им оплаты коммунальных услуг с учетом сумм, отнесенных на оплату взноса на выкуп земельного участка насосной.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признал, указав в своих возражениях на то, что товарищество собственников жилья вправе приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных построек и иных построек и их дальнейшей эксплуатации. Решение о выкупе земельного участка, на котором расположена насосная станция обеспечивающая подачу воды в жилой дом 11 ул. Каштановая микрорайон «Городок Прохоровка» в г. Новороссийске, было принято общим собранием членов товарищества, проведенным в порядке, установленном законом. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги, в том числе уплачивать взносы на капитальный ремонт. Исходя их этого, ТСЖ «Зеленый дом» имеет право требовать от истца уплаты взноса на выкуп земельного участка насосной.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из представленных документов видно, что истцу на праве собственности принадлежит квартира <адрес>.

Управление общим имуществом в доме и предоставление коммунальных услуг осуществляет ТСЖ «Зеленый дом», членом которого истец не является.

28 августа 2016 года на внеочередном общем собрании членов ТСЖ «Зеленый дом» принято решение о распределении суммы выкупа земельного участка, на котором расположена насосная станция, между собственниками квартир в жилом доме по указанному выше адресу, по <данные изъяты> на каждого, в том числе на ФИО1

Согласно сверке расчетов часть сумм, внесенных истцом на оплату коммунальных услуг, без его ведома удерживалась ответчиком на оплату взноса на выкуп земельного участка насосной в сумме <данные изъяты>.

21 февраля 2017 года по распоряжению председателя ТСЖ «Зеленый дом» подача электроэнергии в квартиру истца была ограничена под предлогом наличия задолженности по оплате коммунальных услуг.

26 марта 2017 года ответчиком прекращена подача воды ответчику.

После обращения истца с жалобами в администрацию МО г. Новороссийск и прокуратуру г. Новороссийска подача электроэнергии и водоснабжение были восстановлены.

Выполнить требование истца о перерасчете произведенных им платежей ответчик отказался.

При таких обстоятельствах действия ответчика по удержанию части сумм, внесенных истцом на оплату коммунальных услуг, и зачислению их на оплату взноса на выкуп земельного участка насосной в сумме <данные изъяты>, а также отказ произвести перерасчет внесенных платежей следует признать неправомерными.

Согласно определению, содержащемуся в статье 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст.144 ЖК РФ).

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья помимо прочего относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (ч.2 ст.145 ЖК РФ).

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

В части 2 статьи 137 ЖК РФ закреплено право товарищества собственников жилья получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации (п.3), осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков (п.4).

Эти права, товарищество вправе осуществлять только с согласия как членов товарищества, так и иных собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 1 ГК РФ, граждане и юридические лица осуществляют гражданские права по своей воле и в своем интересе. Отсюда следует, что собственник приобретает имущество в собственность только по своему решению. Принудительно имущество в собственность приобретаться не может.

Представитель ответчика доказательства того, что решения о приобретении товариществом земельного участка и возложении на истца обязанности по уплате взноса на его выкуп были приняты с его согласия, суду не представил.

Соответственно действия работников ТСЖ «Зеленый дом» по ограничению режима водоснабжения и электроснабжения принадлежащей истцу квартиры под предлогом наличия у него задолженности по оплате коммунальных услуг также являются неправомерными.

Кроме этого, в соответствии со статьей 540 ГК РФ абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети в установленном порядке.

При этом договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ст.539 ГК РФ).

В статье 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения абонент обязан оплачивать принятую энергию.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" указано в качестве одного из оснований для введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным указанным постановлением, ограничение режима потребления вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель), а в случаях, предусмотренных пунктом 6 Правил, при участии субисполнителей (п.5).

Если энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, то действия по введению ограничения режима потребления осуществляются на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления субисполнителем, которым является:

сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя, или сетевая организация, имеющая техническую возможность снижения объема электрической энергии, подаваемой такому потребителю;

лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которого технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя (п.6).

Введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке. При возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок (п.19).

При введении ограничения режима потребления электроэнергии в отношении истца указанный порядок соблюден не был.

Требование истца по возложению на ответчика обязанности исключить из платежных документов на оплату коммунальных услуг графу «взнос на выкуп земельного участка насосной», удовлетворению не подлежит, так как форма и содержание этих документов законом не установлена.

Методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 г. N 454, носят рекомендательный характер.

Включение ответчиком в платежные документы на оплату коммунальных услуг графа «взноса на выкуп земельного участка насосной» само по себе основанием возникновения обязательства не является (п.2 ст.307 ГК РФ) и поэтому права истца не нарушает.

В части признания незаконным требования ТСЖ «Зеленый дом» об уплате взноса на выкуп земельного участка насосной в сумме <данные изъяты> незаконным иск является необоснованным.

Как следует из вышеизложенного включение ответчиком в платежные документы на оплату коммунальных услуг графа «взнос на выкуп земельного участка насосной» требованием в гражданско-правовом смысле не является. Доказательств предъявления ответчиком требования об уплате этого взноса в иной форме истцом не представлено.

Решение общего собрания ТСЖ «Зеленый дом» о распределении суммы выкупа земельного участка между членами товарищества и собственниками, не являющимися его членами, может быть обжаловано истцом в судебном порядке (ст. 143.1 ЖК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично:

- признать неправомерными действия работников ТСЖ «Зеленый дом» по ограничению режима водоснабжения и электроснабжения принадлежащей ФИО1 квартиры по адресу: <адрес>

- обязать ТСЖ «Зеленый дом» произвести перерасчет произведенной Гладких Виктором Михайловичем оплаты коммунальных услуг с учетом сумм, отнесенных на оплату взноса на выкуп земельного участка насосной;

- в остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов