Решение № 2-68/2024 2-68/2024(2-866/2023;)~М-940/2023 2-866/2023 М-940/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-68/2024

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Тимониной О.Б.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине

гражданское дело по иску ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований, с учетом уточнений, истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее по тексту ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживавшему (работавшему) в зоне с льготным социально-экономическим статусом с уменьшением возраста. Решением ответчика № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого периода работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом ответчик не учел период получения истцом пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности: <данные изъяты> Ответчиком учтен период работы истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. (8 лет 3 месяца 17 дней) в <данные изъяты>, за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, льготных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, периоды выполнения государственных обязанностей, учебных отпусков и дней сдачи крови. Полагает, что вышеуказанное решение ответчика является незаконным. В спорные периоды истец работала в <данные изъяты>, далее переименованным в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время относится к территории радиоактивного загрязнения, как зона с льготным социально-экономическим статусом. На основании изложенного истица просит признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № об отказе в назначении ей пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, незаконным; признать за ней право на включение периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности: <данные изъяты> Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области №. об отказе в назначении ей пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, незаконным; признать за ней право на включение периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности: <данные изъяты> Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 03 года; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обязанность назначить истице страховую пенсию по старости с учетом уменьшения возраста в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО11 извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. От указанного лица в суд статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 03 года; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обязанность назначить истице страховую пенсию по старости с учетом уменьшения возраста в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО12 извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. От указанного лица в суд ДД.ММ.ГГГГ. вх. № поступило заявление об отказе от части исковых требований, а именно, о признании за ней право на включение периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и дни сдачи крови, учебного отпуска в расчет величины снижения пенсионного возраста и проведении судебного заседания в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ответчика, поддерживает доводы, изложенные в отзыве, в удовлетворении исковых требованиях просит отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие извещенного судом надлежащим образом и не явившегося истца и представителя ответчика ОСФР по Рязанской области в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

От ответчика – ОСФР по Рязанской области в суд поступили возражения на указанное исковое заявления, согласно которым ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, как лицу, проживающему (работающему) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Исходя из имеющихся в распоряжении территориального органа – Отделения- документов, факт работы истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на Скопинском автоагрегатном заводе, в <данные изъяты> расположенном на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составляет 8 лет 3 месяца 17 дней. Из подсчета периода работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом Отделением исключены вышеуказанные спорные периоды по следующим причинам. Исходя из целей закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по старости на льготных основаниях устанавливается гражданам, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения либо в связи с постоянным проживанием в ней, либо в связи с работой. Из чего следует, что право граждан, работавших (работающих) на загрязненной территории, но не проживающих на ней, на пенсию по старости с уменьшением возраста обусловлено фактом их пребывания непосредственно на загрязненной территории в связи с осуществлением работы, а иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в течение которых указанные лица находились за ее пределами, не учитываются. Кроме того, поскольку пенсия со снижением пенсионного возраста за работу в зоне ЧАЭС назначается в соответствии с нормами ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а не Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, то и порядок подсчета периода работы в зоне радиоактивного загрязнения концептуально отличается от правил подсчета страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принятых в целях определения права на страховую пенсию, в том числе, досрочную. В этой связи указанные выше правила подсчета и подтверждения страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ не распространяются на порядок подсчета периода работы в зоне радиоактивного загрязнения. Соответственно, включение спорных периодов временной нетрудоспособности, дополнительных оплачиваемых отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков и дней сдачи крови из подсчета стажа работы истицы на территории с льготным социально-экономическим статусом обусловлено отсутствием факта непосредственной работы и, следовательно, ее отсутствием на загрязненной территории, в связи с неосуществлением трудовой деятельности в эти периоды. В спорные периоды имеет место только сохранение трудовых отношений, а сам риск и вред здоровью, вследствие нахождения на территории ЧАЭС отсутствует. Кроме того, ссылка истицы на Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» несостоятельна, поскольку указанные выше Правила не предусматривают включение в специальный стаж без сохранения заработной платы, учебных отпусков и дней сдачи крови.

Суд, заслушав объяснения истца <данные изъяты> данные ею в ранее проведенных судебных заседаниях, исследовав возражения ответчика на указанное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст. 28.1 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14 обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. возраст ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р. составлял 51 год, страховой стаж составлял- 31 год 09 месяцев 28 дней, период работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом - 8 лет 3 месяца 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 58,688. Данные факты подтверждаются заявлением ФИО1, регистрационный №, информацией ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ имеющимися в деле.

Решением ОСФР по Рязанской области №. ФИО16 было отказано в назначении пенсии по старости, в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия необходимой продолжительности периода работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В решении ОСФР по Рязанской области № указано о возможности включить в страховой стаж истца периоды работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Не включены периоды отпуска за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом: <данные изъяты>

Не включены периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы: <данные изъяты>

Не включены периоды отпуска по уходу за ребенком: <данные изъяты>

Не включены периоды учебных отпусков и дни сдачи крови: <данные изъяты>

Разрешая заявленные требования истцом в части включения в расчет величины снижения пенсионного возраста для исчисления пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом периодов временной нетрудоспособности и периодов дополнительных отпусков за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к следующим выводам.

Абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец, ранее имевшая фамилию ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО18., после регистрации брака жене присвоена фамилия – «<данные изъяты>». Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО20 после регистрации брака жене присвоена фамилия – <данные изъяты> Указанные факты подтверждаются справкой о заключении брака №, выданной ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о заключении брака <данные изъяты>

Судом установлено, что истец ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение о приеме №.) ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДД.ММ.ГГГГ работала на <данные изъяты> расположенном по <адрес> относящемуся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлениями Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582 и от 08.12.2005г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Скопинский автоагрегатный завод преобразован в дочернее акционерное общество открытого типа «Скопинский автоагрегатный завод» (приказ <данные изъяты> Дочернее акционерное общество открытого типа «Скопинский автоагрегатный завод» преобразован в открытое <данные изъяты> (приказ №.). Данный факт подтверждается копией трудовой книжки №, выданной на имя ФИО22 справкой №, выданной <данные изъяты>»; информацией № представленной по запросу суда <данные изъяты> имеющимися в деле.

Согласно информации № представленной по запросу суда <данные изъяты> за период работы на предприятии ФИО23 предоставлялись ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска – 7 календарных дней (без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда) при условии постоянного проживания работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ Отпуска были предоставлена: с ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичная информация содержится также в справке № выданной <данные изъяты>», кроме того, в данной справке указано, что ФИО24 предоставлялись следующие отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ – дородовый отпуск, отв.записка №. ДД.ММ.ГГГГ. – отпуск по беременности и родам <данные изъяты>

Факты рождения детей ФИО25 подтверждаются свидетельствами о рождении <данные изъяты> копии которых имеются в материалах дела.

В соответствии с информационным Письмом Минтруда РФ № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ 25-25/10067 от 04 ноября 2002г. «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 3 ст. 30 ФЗ « № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что периоды работы ( деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком следует рассматривать, как период временной нетрудоспособности и получения пособия. Судом установлено, что в указанный период времени истец сохраняла рабочее место в Скопинском автоагрегатном заводе, расположенном в с. Чулково, Скопинского района Рязанской области, которое относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п. 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней; со 02 декабря 1995 года - 7 календарных дней.

В соответствии с п.5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, которые в силу положений постановления Правительства Российской Федерации 665 от 14 июля 2016 года подлежат применению, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Приведенные положения Правил исчисления периодов работы, в отсутствие норм закона, предусматривающих правила исчисления периодов работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, подлежат применению по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации), как регулирующие сходные отношения по назначению пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Учитывая, что истцу также предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона, указанные отпуска ему оплачивались работодателем, оснований для исключения их из специального стажа у ответчика не имелось.

Также суд обращает внимание на то, что законодательство не содержит запрета и не исключает, на включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков в стаж работы на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, установленные обстоятельства, учитывая вышеуказанные положения законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом спорные периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периодов дополнительных отпусков за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом подлежат включению для исчисления пенсии по старости с учетом уменьшения возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Доводы ответчика о том, что право граждан, работавших (работающих) на загрязненной территории, но не проживающих на ней, на пенсию по старости с уменьшением возраста обусловлено фактом их пребывания непосредственно на загрязненной территории в связи с осуществлением работы, а иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в частности периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в течение у которых указанные лица находились за ее пределами, не учитываются, суд отклоняет, поскольку Законом относит к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, не только постоянно проживающих лиц, но и работающих на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Дополнительные отпуска предоставлялись ФИО27 в качестве возмещения вреда здоровью в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, данная мера социальной защиты была установлена Законом Российской Федерации в связи с выполнением гражданами работ на загрязненных радиацией территориях в интересах государства, большого количества населения, проживающих на данных территориях. Кроме того, нахождение ФИО26 в отпуске по уходу за ребенком следует рассматривать, как период ее временной нетрудоспособности и получения пособия. В указанный период времени истец сохраняла рабочее место в <данные изъяты>, которое относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Сроки назначения пенсии определены статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, право на получение пенсии возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ., со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Между тем, каких-либо доказательств в опровержение заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено. Доводы представителя ответчика об отсутствии у истца требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом являются несостоятельными и опровергаются приведенной выше совокупностью исследованных судом доказательств. Отказ ответчика в назначении пенсии ущемляет конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные исковые требования ФИО29 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, <данные изъяты> - о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области №. об отказе ФИО35 в назначении пенсии по старости, в соответствии со ст.34 Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить ФИО34 периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности: <данные изъяты>

Признать за ФИО32 право на назначение ей пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 03 года.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обязанность назначить ФИО33 страховую пенсию по старости с учетом уменьшения возраста в соответствии с нормами предусмотренными ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья