Решение № 2-622/2020 2-622/2020~М-308/2020 М-308/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-622/2020

Дело №

УИД 03RS0№-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев на судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес>, указав в обоснование, что истец является собственником жилого дома по адресу: РБ, <адрес>В, площадью 33,10 кв.м., лит. А,А1, а согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату от ДД.ММ.ГГГГ № истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:55:050503:48 площадью 1505 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2009 году истцом на вышеуказанном земельном участке был построен двухэтажный жилой дом с надворными постройками общей площадью жилых помещений 188,2 кв.м. под литером Б, б.

Истец обращался в Администрацию ГО <адрес> по вопросу узаконения строений. Был получен ответ №УТ-921-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Администрация ГО <адрес> уведомляет о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного жилищного строительства с кадастровым номером 02:55:050503:48 по следующим основаниям. Сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, а именно размеры от границ земельного участка до объекта капитального строительства, не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства.

Согласно технического заключения специалиста №ДД.ММ.ГГГГ/1-СТЭ, выполненного ООО «Башкирский геодезический центр» индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>В, на момент осмотра, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно –гигиенических, противопожарных норм и правил соответствует, на момент осмотра, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Истец просит: признать за ФИО1 право собственности на самовольные постройки: жилой дом с надворными постройками общей площадью жилых помещений 188,2 кв.м. под литерами Б,б по адресу: РБ, <адрес>В.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:050503:48 площадью 1505 кв.м, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: РБ, <адрес>В, а также расположенного на указанном земельном участке жилого дома площадью 33,10 кв.м., лит. А,А1, а.

Право собственности истца на указанные земельный участок и жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

В 2009 году истцом на вышеуказанном земельном участке истцом был возведен отдельно стоящий двухэтажный жилой дом общей площадью жилых помещений 188,2 кв.м. под литером Б, б.

26.03.2019г истец обратился в администрацию ГО <адрес> РБ для узаконения указанного жилого дома.

Уведомлением №УТ-921-2019 от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, Администрация ГО <адрес> уведомила истца о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного жилищного строительства с кадастровым номером 02:55:050503:48 по следующим основаниям. Сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, а именно размеры от границ земельного участка до объекта капитального строительства, не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства. Также указано, что земельный участок относится к территориальной зоне Р-2 (зоны рекреационного назначения). Строительство или реконструкция индивидуального жилого дома не относится к разрешенным видам использования данного земельного участка. Также указано, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним назначение земельного участка – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Данный вид использования не предусматривает строительство индивидуального жилого дома на земельном участке.

Согласно технического заключения специалиста №ДД.ММ.ГГГГ/1-СТЭ, выполненного ООО «Башкирский геодезический центр» по результатам строительно-технической экспертизы с целью определения технических характеристик и освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>В, указанный жилой дом на момент осмотра, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно –гигиенических, противопожарных норм и правил соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

На основании изложенного, учитывая, что жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом под литерами Б,б общей площадью жилых помещений 188,2 кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, ул.олодежная, <адрес>В.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья С.С.Зубаирова