Постановление № 5-44/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-44/2020

Дело: №5-44/2020

Поступило в суд: 22.04.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г.Новосибирска

(630090, <...>)

22 апреля 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

при секретаре Бурлаченко О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, гражданина Республики N, проживающего <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 21.04.2020, ФИО1, прибывший 09.04.2020 из эпидемиологически неблагополучного региона в аэропорт «Толмачево» рейсом Москва – Новосибирск и в тот же день получившим постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 09.04.2020 о временной самоизоляции в период с 09.04.2020 по 22.04.2020, обязанный находиться под медицинским наблюдением по месту проживания, с запретом посещения общественных мест, в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации N239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место своего проживания, направившись за продуктами в магазин, расположенный по ул. Героев труда, после чего был выявлен в 15-06 часов <адрес>, не выполнив санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом. С учетом положений ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» судом не установлено препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1

Из объяснений ФИО1, полученных в соответствии с требованиями закона (при разъяснении ему прав в соответствии со ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ), следует, что 21.04.2020 года примерно в 14 часов 25 минут он покинул квартиру <адрес> и пошел за продуктами; 10.04.2020 к нему приходил доктор и уведомил о том, что ему нельзя выходить из дома по прибытию в г.Новосибирск. Кроме того, по прилету в г.Новосибирск - 09.04.2020 ему выдали постановление и объяснили, что до 22.04.2020 он должен находится на самоизоляции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №;

- рапортом полицейского – водителя ОРППСП отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.И. от 21.04.2020 об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

- объяснениями Е.В. от 21.04.2020, согласно которых в указанный период времени в его присутствии сотрудники полиции стучались <адрес>, однако дверь им никто не открыл. Через некоторое время неизвестные ему граждане пришли с пакетами продуктов; и он увидел в окно, как сотрудники полиции задержали 4 граждан азиатской внешности возле подъезда;

- постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 09.04.2020, в соответствии с которым ФИО1 обязан находиться в режиме самоизоляции до 23.04.2020; с указанным постановлением ФИО1 ознакомлен лично 09.04.2020 с вручением экземпляра постановления;

- сведениями ИЦ ГУ МВД России по НСО о том, что ФИО1 является лицом, подлежащим самоизоляции с 09.04.2020 по 22.04.2020 включительно (комплекс дополнительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции).

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Судом установлено, что, прибыв 09.04.2020 в аэропорт «Толмачево» рейсом Москва - Новосибирск, ФИО1, обязанный выполнять требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Новосибирской области, покинул 21.04.2020 в 14 часов 25 минут изолированное помещение (<адрес>), вышел в магазин, расположенный по ул. Героев Труда, за продуктами питания, тем самым, нарушив законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, обязательных к исполнению неограниченным кругом лиц, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с внесёнными изменениями), пунктом 3.3 установлено, что в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации гражданам, прибывшим в Новосибирскую область из города Москвы, Московской области, города Санкт-Петербурга, Ленинградской области любыми видами транспорта, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Новосибирской области любыми видами транспорта, обеспечить самоизоляцию в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия в место назначения на территории Новосибирской области, передавать сведения о своем прибытии в место назначения на территории Новосибирской области, месте, датах пребывания в городе Москве, Московской области, городе Санкт-Петербурге, Ленинградской области, контактную информацию на «горячую линию», организованную в Новосибирской области, на единый номер телефона <***>.

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 09.04.2020, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, вынесенного на основании федерального законодательства, постановлений Правительства Российской Федерации и Новосибирской области, ФИО1 обязан находиться в режиме изоляции с 09.04.2020 до 23.04.2020 под медицинским наблюдением по месту своего проживания, то есть <адрес>.

Представленные и исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется. В ходе производства по делу нормы материального и процессуального права не нарушены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из его объяснений и свидетельствует о реализации предоставленных ему законом прав.

Признаков уголовно-наказуемого деяния действия ФИО1 не содержат.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

Действия ФИО1 признаков малозначительности не содержат, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, смягчающие по делу обстоятельства: совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа, в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, гражданина Республики N, проживающего <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН 18880454200544439975, ИНН <***>, КПП 540601001, УФК по Новосибирской области (ОП №10 «Советский» по г.Новосибирску), код по ОКТМО 50701000, номер счета №40101810900000010001, в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 045004001, КБК 18811601061010003140; наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Ю. Панова