Решение № 2-1535/2020 2-1535/2020~М-1330/2020 М-1330/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-1535/2020

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при секретаре Кузнецовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ивановского муниципального района о сохранении жилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии,

решил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ивановского муниципального района о сохранении жилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии. Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежат жилые помещения – квартиры №№, в <адрес>. В 2016 году ФИО1 были осуществлены переустройство и перепланировка квартир, в результате которых квартиры объединены в одно жилое помещение. Работы по переустройству и перепланировке осуществлялись по проекту <данные изъяты> и заключались в частичном демонтаже одной плиты перекрытия между квартирами, переоборудовании кухни в <адрес> гардеробную, разборке перегородки в <адрес>. Произведенные работы были выполнены без соответствующего решения органа местного самоуправления, предусмотренного ст. 26 Жилищного кодекса РФ. Факт выполнения перепланировки подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. После получения технического паспорта истец обратилась в администрацию Ивановского муниципального района с просьбой о согласовании перепланировки и переустройства. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании произведенных работ истцу отказано. Перепланировка и переустройство произведены в соответствии со ст. 40 Жилищного кодекса РФ и не нарушают права и законные интересы иных собственников и третьих лиц. На основании изложенного истец просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии, отраженном в техническом паспорте на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес><адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени заседания уведомлена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя.

Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального района, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В заявлении просили разрешить спор в отсутствие представителя ответчика, решение по данному делу оставили на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

В силу ст. 40 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность сохранения перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, истцу на основании Договора участия в долевом строительстве № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат жилые помещения: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> и <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № в <адрес>, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, номера регистрации №, № (л.д. 31-72).

11 ноября 2016 года истец обращалась к ответчику с заявлением об узаконивании перепланировки и переустройства жилых помещений <адрес><адрес>.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в согласовании самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке истцу отказано ввиду отсутствия у администрации соответствующих полномочий.

Как следует из представленных истцом выписок из похозяйственной книги администрации Богданихского сельского поселения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанных жилых помещениях <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает.

Согласно проекту перепланировки и переустройства квартир <адрес> по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты><адрес> расположены на 1 и 2 этаже соответственно 3-х этажного жилого <адрес><адрес>, год постройки 2015. Перепланировка и переустройство квартиры заключается в следующем: устройство внутренней лестницы на 2-й этаж, разборка перегородки в кухне <адрес>, кухня в <адрес> переоборудовать в гардеробную. Перепланировка квартиры не влияет на эксплуатационную надежность здания в целом. При перепланировке и переустройстве квартиры предусмотрены строительные и отделочные материалы с документами о качестве безопасности. Технические решения, принятые в проекте соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении мероприятий, предусмотренных проектом. Выполненные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Ссылки на действующие СП 54.13330.211. «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 18-30).

В соответствии с Техническим заключением на перепланировку и переустройство квартир <адрес> по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному <данные изъяты> выполненные работы соответствуют проекту от 06/2016. Помещения образовавшейся квартиры пригодны для безопасной эксплуатации. Перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные действующими градостроительными регламентами.

Оснований не доверять выводам, изложенным в проекте, у суда не имеется, поскольку они не содержат каких-либо неясностей, противоречий, являются полными и обоснованными, участниками судебного разбирательства не оспорены. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Проект перепланировки и переустройства квартир <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный <данные изъяты>, является относимым и допустимым доказательством по делу, подтверждающим технические характеристики и состояние квартиры в результате проведенных истцом работ по переустройству иперепланировке.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> литер А, имеет 2 этажа, общая площадь <данные изъяты> кв.м, из нее жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. Квартира состоит из прихожей, санузла, трех жилых комнат, кухни, двух лоджий, коридора, туалета и лестницы. Также в техническом паспорте указано, что произведено объединение <адрес>, утеплена лоджия на 1 этаже (л.д. 11-17).

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство, произведенные в жилых помещениях, собственниками которых является истец, не нарушают строительных норм и правил, соответствуют требованиях пожарной безопасности, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц.

Истцом предприняты исчерпывающие меры по согласованию переустройства и перепланировки в административном порядке после их совершения, однако таким образом урегулировать спор не удалось.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в результате выполненныхперепланировки и переустройства условия проживания остальных жильцов дома не нарушаются,не создана угроза их жизни и здоровью, не затрагиваются их права и законные интересы, исковые требования ФИО1 о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, отраженном в техническом паспорте объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ФИО1 на праве собственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Фищук