Решение № 2-627/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-627/2025

Дело № 2-627/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ейск 05 ноября 2025 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Покусаевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Морковкиной Ю.В.,

с участием:

- представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

- представителя ОСФР по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в стаж спорных периодов и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в стаж спорных периодов и назначении страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу по списку № в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по староста по причине того, что специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ-отсутствует, при том, что в решении установлено, что продолжительность страхового стажа ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 27 лет 05 месяцев 13 дней, а в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ – 04 года 03 месяца 23 дня.

В решении ответчиком сделан вывод о том, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (на общих основаниях) у ФИО1 возникнет по достижении возраста 65 лет - 11.09.2034г.

Считает данное решение незаконным, в связи с чем обратился в суд.

Просит суд возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность включить в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахтостроительном управлении № комбината «Карагандашахтострой» в должности подземного горномонтажника (стаж работы 1 год 6 месяцев 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахтостроительном управлении № комбината «Карагандашахтострой» в должности подземного горномонтажника (стаж работы 6 лет 4 месяца 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахтостроительном управлении № комбината «Карагандашахтострой» в должности электрогазосварщика (стаж работы 4 месяца 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахтостроительном управлении № комбината «Карагандашахтострой» в должности электрогазосварщика (стаж работы 3 года 1 месяц 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Ейскпрофстрой» в должности электрогазосварщика (стаж работы 4 года 10 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «РЭУ «Ростовский» в должности электрогазосварщика (стаж работы 1 год 6 месяцев 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юниверсал Моторс» в должности электрогазосварщика (стаж работы 4 года 9 месяцев).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости.

В возражениях на исковое заявление ОСФР по Краснодарскому краю ФИО4 просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – ОСФР по Краснодарскому краю ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отдел установления пенсий № 31 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано (л.д. 40-43).

После принятия указанных решений ФИО6 дважды обращался в Отдел установления пенсий № 9 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости, решениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано (л.д. 46,48).

Решение об отказе в назначении пенсии мотивировано тем, что специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ отсутствует, при том, что в решении установлено, что продолжительность страхового стажа ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 27 лет 05 месяцев 13 дней, а в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ – 04 года 03 месяца 23 дня.

В решении ответчиком сделан вывод о том, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (на общих основаниях) у ФИО1 возникнет по достижении возраста 65 лет - ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены: "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" - раздел 33 код 23200000-19756, "Электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906)

Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 раздел XXXII "Общие профессии" предусмотрены "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные".

Списком N 1 от 1956 г., утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", разделом I "Горные работы" подразделом 1 предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение от 13 марта 1992 года), в ст. 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Казахстаном.

В ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от 31 января 1994 года N 1-369-18 следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Согласно ст. 7 Соглашения ЕАЭС каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (п. 1).

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2 ст. 7).

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу ст. 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм

В ст. 12 Соглашения ЕАЭС содержаться переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации ст. 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок взаимодействия).

Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом предоставлены документы, подтверждающие наличие занятости на работах с тяжелыми условиями труда: копия трудовой книжки, в которой указаны сведения о работе, копия военного билета, в котором в графе «Основная гражданская специальность» указано «электрогазосварщик 3 разряда», копия диплома <адрес>, согласно которому ФИО1 присвоена квалификация «электрогазосварщик 3 разряда», копия справки о том, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахтостроительном управлении № комбината «Карагандашахтострой» на шахте в должности подземного горномонтажника с полным рабочим днем под землей, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая периоды работы ФИО1 в должности электрогазосварщика, электросварщика, подземного горномонтажника, отчисление страховых взносов, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что истец работал подземным горномонтажником в шахте им. В.И. Ленина Карагандауголь, архивная справка о заработной плате на шахте, архивная справка о подтверждении стажа работы с полным рабочим днем под землей от ДД.ММ.ГГГГ, справка об изменении названия шахты и предприятия, удостоверение об обучении по специальности «горномонтажник подземный», формуляр о стаже работы.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства в полной мере подтверждают факт его занятости на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что истец работал на территории Эстонской Советской Социалистической Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. необоснованны. Запись на эмблеме печати, отображенная на имеющейся в материалах дела стр. 6 трудовой книжки ФИО1, не имеет отношения к Эстонской ССР, а расшифровывается как «Строительно-монтажное управление «Энергожилпромстрой» треста «Сибэнергострой» Министерства Энергетики и Электрификации Союза Советских Социалистических Республик», о чем свидетельствует имеющаяся на той же странице трудовой книжки печать отдела кадров в круглом формате, на которой данная аббревиатура расшифрована.

При этом, исходя из содержания положений п. 2 ст. 6, ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года, Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР", которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, в соответствии с п. 4 которых необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации, а также пункта 5, согласно которому для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, а также ст. 12 Соглашения ЕАЭС, в соответствии с которой оценка пенсионных прав истца по спорным периодам, имевшим место до вступления в силу данного Соглашения ЕАЭС, должна осуществляться в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ, то отсутствует необходимость подтверждения страхового стажа на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления справки компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Несоблюдение компетентными органами государств-участников Соглашения ЕАЭС процедуры подтверждения стажа на территории этих государств, установленной Порядком взаимодействия, само по себе не может явиться основанием отказа в реализации гражданином его пенсионных прав, если факт его работы на территории указанных государств подтвержден иными представленными в материалы дела достоверными и достаточными доказательствами.

Более того, в соответствии с п. 9 Порядком взаимодействия запрос компетентным органом государства - члена формуляра "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, предусмотрен для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения ЕАЭС, в то время как по настоящему спору согласно переходных положений ст. 12 данного Соглашения право по спорным периодам работы истца реализуется в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсевают основания для подтверждения стажа по этим периодам в порядке, предусмотренном пунктами 9, 10 указанного Порядком взаимодействия.

Суд не может согласиться с позицией ответчика об отсутствии оснований для включения в стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Ейскпрофстрой» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «РЭУ «Ростовский» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юниверсал Моторс» в должности электрогазосварщика.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счёт которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию, в размере эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем (работодателем) в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в пользу работающего у него по трудовому договору застрахованного лица, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этого лица, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Вышеизложенная позиция подлежит применению и в случае непредоставления страхователем сведений о работе застрахованного лица в тяжелых условиях труда.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истцом заявлены требования о назначении страховой пенсии по старости без указания даты назначения.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначении пенсии с даты первоначального обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в стаж спорных периодов и назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, СНИЛС №, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в шахтостроительном управлении № 3 комбината «Карагандашахтострой» в должности подземного горномонтажника (стаж работы 1 год 6 месяцев 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в шахтостроительном управлении № 3 комбината «Карагандашахтострой» в должности подземного горномонтажника (стаж работы 6 лет 4 месяца 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в шахтостроительном управлении № 3 комбината «Карагандашахтострой» в должности электрогазосварщика (стаж работы 4 месяца 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в шахтостроительном управлении № 3 комбината «Карагандашахтострой» в должности электрогазосварщика (стаж работы 3 года 1 месяц 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ЗАО «Ейскпрофстрой» в должности электрогазосварщика (стаж работы 4 года 10 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ОАО «РЭУ «Ростовский» в должности электрогазосварщика (стаж работы 1 год 6 месяцев 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «Юниверсал Моторс» в должности электрогазосварщика (стаж работы 4 года 9 месяцев).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно с 14 ноября 2025 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края А.Ю. Покусаева