Решение № 2-4640/2018 2-4640/2018~М-3924/2018 М-3924/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-4640/2018

Стр.-2.127

Дело № 2-4640/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.

при секретаре Жегулиной И.А.

с участием прокурора Калугиной Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа г. Воронежа к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа г. Воронежа обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2, указывая, что согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточки), ответчики зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>

На основании постановления администрации города Воронежа № 1296 от 22.07.2002г. «О передаче общежития и инженерных коммуникаций ОАО «Хлебозавод №1» на баланс муниципальных предприятий», а также акта приемки-передачи основных средств от 23.08.2002г. данное общежитие находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью.

Вместе с тем, ответчики длительное время (более 16 лет) не проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, что свидетельствует о том, что ответчики не используют жилое помещение для постоянного проживания, оплату за проживание и коммунальные услуги не вносят, т.е. не исполняют обязанности по договору найма. Ордер на жилое помещение им не выдавался. В трудовых отношениях ответчики ни с Администрацией ГО г. Воронеж, ни с МКП «ВЖКК» не состоят.

В связи с изложенным, истец просит суд: признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, утратившими право на жилую площадь по адресу: <адрес>, со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда от 10.09.2018г. производство по гражданскому делу в части исковых требований к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета прекращено (л.д. 40).

В судебном заседании представитель истца и третьего лица по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования к ФИО1 и ФИО2 поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Направленные в их адрес судебные повестки по месту их регистрации вернулись в адрес суда без вручения, с почтовой отметкой «за истечением срока хранения».

Представитель ОУФМС России по Воронежской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации г. Воронежа № 1296 от 22.07.2002г. «О передаче общежития и инженерных коммуникаций ОАО «Хлебозавод №1» на баланс муниципальных предприятий» и в соответствии с Актом приемки-передачи основных средств от 23.08.2002г., МКП «ВЖКК» приняло на баланс от ОАО «Хлебозавод №1» общежитие по адресу: <...> (л.д.5-6).

Согласно выписке из домовой книги (по квартирной карточке) в вышеуказанном общежитии зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 12.11.1987года; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. – с 10.01.1989года; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 23.04.1992года (л.д. 13).

Согласно ч. 2 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан.

При этом в силу ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению.

Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения.

Согласно требованиям действующего жилищного законодательства, в частности ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действующего на момент регистрации ответчиков в спорном помещении, для проживания рабочих, служащих, студентов, а также граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В силу ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1998 года № 328, общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Ордер является основанием для возникновения правоотношения, регулируемого главой 4 ЖК РСФСР, между владельцем общежития и лицом, на имя которого он выдан. В рамках этих правоотношений ответчик был вправе требовать вселения, выделения койко-места, инвентаря, постельных принадлежностей, кроме того, со своей стороны он был обязан ежемесячно вносить плату за найм жилой площади, оплачивать коммунальные услуги и пр.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения. Ордер является лишь основанием для вселения и возникновения правоотношения (ст. 47 ЖК РСФСР).

Согласно справки МКП городского округа город Воронеж «ВЖКК» от 10.08.2018г., ордер на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <...> общ., в МКП «ВЖКК» г.о. г. Воронеж не передавался (л.д. 7).

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

К обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, предусмотренным ч. 3 ст. 67 ЖК РФ относятся обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что договоры социального найма с ответчиками не заключались, лицевые счета на имя ответчиков не открывались, оплата за жилье и коммунальные услуги ответчиками не производилась (л.д. 11-12).

Указанные обстоятельства подтверждаются также Актами о не проживании ответчиков в указанном общежитии (л.д. 14-16), а также показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6, из которых следует, что ответчики не проживают в общежитии примерно с 2002 года, их вещей в общежитии нет, место их нахождения неизвестно.

Вместе с тем, согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», сам факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не может служить основанием или условием реализации их гражданских прав.

Кроме того, в силу вышеназванной статьи Закона, регистрационный учёт проводится по месту жительства, которым в соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Однако, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, ответчики в спорном общежитии не проживают.

Ответчики в судебное заседание не явились, в силу ст. 56 ГПК РФ не представили возражений против заявленных истцом требований.

С учетом того, что ответчики в течение длительного времени не реализовали свое право на вселение, не выполняли обязательств по содержанию жилого помещения, в результате чего не приобрели право на жилую площадь, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, утратившей право на жилую площадь по адресу: <адрес>, сняв её с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, утратившей право на жилую площадь по адресу: <адрес>, сняв её с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г.Воронежа в течение месяца.

Судья И.В. Хрячков