Решение № 2-3027/2020 2-718/2021 2-718/2021(2-3027/2020;)~М-2603/2020 М-2603/2020 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-3027/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

при секретаре – ФИО6,

с участием представителя истца – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на перепланированную, реконструированную квартиру. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> со следующими характеристиками: наименование – жилое помещение; вид жилого помещения – квартира; кадастровый номер – 90:22:010303:5526; площадь -30,0 кв.м., о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 390:22:01033:5526-90/090/2020-1. Ранее, при бывшем собственнике произошел пожар, в результате которого в квартирах 4,5,6, расположенных по адресу: <адрес> повреждена кровля, стены, окна, перегородки, личное имущество, бытовая техника, мебель и полы. Она после приобретения жилья в 2010 г была вынуждена сделать перепланировку и реконструкцию для улучшения жилищных условий, получив устное согласие соседей ФИО2, ФИО3 и ФИО7 на перепланировку и реконструкцию квартиры. Затем обратилась в БТИ для изготовления нового технического паспорта. Согласно сообщению ФГУП Республики Крым «Крым БТИ» в городе Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> самовольно построены и переоборудованы: на месте части сарая лит. «В» выстроена пристройка лит. «Б1» 4,20х2,70+8,60х3,50, подвал лит. «Б1» 2,15х2,80; между коридором -1, кухней – 2 снесена перегородка и оборудована жилая комната – 1 площадью 12,8 кв.м.. После достройки и переоборудования квартира состоит из:1-жилая пл. 12,8 кв.м., 3-жилая пл. 17,8 кв.м., 4- коридор пл. 4,8 кв.м., 5-санузел пл. 3,9 кв.м., 6- кухня пл. 14,0 кв.м, 7- кладовая пл. 7,5 кв.м. <адрес> лит. «Б» составляет 60,8 кв.м., жилая -30,6 кв.м.. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> земельный участок не сформирован, однако определен порядок пользования придомовой территорией жилого дома. Имеются отдельные входы. Она обращалась в администрацию <адрес> для узаконивания вышеуказанной перепланировки и реконструкции, ей было рекомендовано обратиться в суд. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на <адрес> общей площадью 60,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> путем сохранения ее в перепланированном и реконструированном виде, а именно: 1- жилая пл. 12,8 кв.м., 3-жилая пл. 17,8 кв.м., 4-коридор пл. 4,8 кв.м., 5- санузел пл. 3,9 кв.м., 6-кухня пл. 14,0 кв.м., 7- кладовая пл. 7,5 кв.м.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО8 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Подал письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третьи лица – ФИО3, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, подали заявления, в которых указали, что не возражают против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным согласно ч.3 ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 35 минут в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> возник пожар в комнате № <адрес>, что подтверждается актом о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31)

ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли–продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО9 (л.д.14-15), что также подтверждается выпиской из государственного реестра сделок (л.д.16)

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 30,0 кв.м., на основании договора купли –продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО9 (л.д.22-25)

Из сообщения ФГУП Республики Крым «Крым БТИ» в городе Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в <адрес> имеет самовольную пристройку и переоборудование: на месте части сарая лит. «В», выстроена пристройка лит. «Б1» 4,20х2,70+8,60х3,50, подвал лит. «Б1» 2,15х2,80; между коридором -1, кухней – 2 снесена перегородка и оборудована жилая комната – 1 площадью 12,8 кв.м.. После достройки и переоборудования квартира состоит из:1-жилая пл. 12,8 кв.м., 3-жилая пл. 17,8 кв.м., 4- коридор пл. 4,8 кв.м., 5-санузел пл. 3,9 кв.м., 6- кухня пл. 14,0 кв.м, 7- кладовая пл. 7,5 кв.м. <адрес> лит. «Б» составляет 60,8 кв.м., жилая -30,6 кв.м.. (л.д.26)

Указанные сведения отражены в техническом паспорте на квартиру, составленном ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21).

Из материалов инвентаризационного дела следует, что <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> - ФИО10 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанные квартиры в Госкомрегистре не зарегистрировано.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 о согласовании произведенной перепланировки Администрация <адрес> разъяснила, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создана межведомственная комиссия по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещения, признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Утверждение самовольно выполненных работ в полномочия комиссии не входит (л.д. 30).

Согласно п.14 ст.1 ГрК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению судебной строительно–технической экспертизы ООО экспертная компания «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ Г. №.1-21Э по результатам проведенного исследования эксперт пришел к выводам, что в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, были выполнены следующие работы по перепланировке и реконструкции: выстроена пристройка литер «Б1» на месте части сарая литер «В», в размерах: 4,20 м х 2,70 м. + 8,60 м. хЗ,5 м., что позволило образовать следующие помещения квартиры: помещение № коридор, площадью 4,8 кв.м., помещение № санузел, площадью 3,9 кв.м., помещение № кухня, площадью 14,0 кв.м., помещение № кладовая, площадью 7,5 кв.м.; образован подвал под литером «Б1», в размерах: 2,15 м. х 2,80 м.; образована жилая комната № площадью 12,8 кв.м, в результате демонтажа перегородки между помещениями № (коридор) и № (кухня); Помещение № жилая комната, площадью 17,8 кв.м., сохранено без изменений. <адрес> после перепланировки и реконструкции составляет 60,8 кв.м., жилая площадь составляет 30,6 кв.м. Выполненные реконструкция и перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>, соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим нормам. Жилые помещения и кухня квартиры, имеют естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях пристроек, расположение и размеры которых обеспечивают выполнение требований естественному и искусственному освещению, и нормам инсоляции. Выполненная реконструкция и перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>, сохранение и дальнейшая эксплуатация помещений квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Помещения <адрес> в <адрес>, а именно помещения №№,3,4, 5, 6, 7, расположены в пределах границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка № закреплены на местности объектами искусственного происхождения более 15 лет и могут фактически рассматриваться как сформированные.

Из ответа МКУ Департамента архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на разработку проектов межевания территории под многоквартирными домами» на основании заключения муниципального контакта от ДД.ММ.ГГГГ № С ООО «Центр градостроительного планирования» разработан проект межевания территории с целью образования земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>

В письменных пояснениях собственники квартир <адрес> – ФИО2, ФИО3, ФИО4 не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на реконструированную, перепланированную квартиру.

Объективные критерии использования земельных участков по целевому назначению установлены Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и Гражданским кодексом Российской Федерации. В силу статей 1, 41, 42 ЗК РФ акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; возведение арендаторами земельных участков жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений допускается в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

По смыслу статьи 263, пункта 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Орган, осуществляющий полномочия собственника земельного участка, – администрация <адрес> возражений против пользования земельным участком ФИО1 и иными сособственниками не заявлял, требований об освобождении земельного участка не предъявлял.

То обстоятельство, что истец и иные сособственники не оформили право пользования или собственности под принадлежащим им многоквартирным домом, право на квартиры в котором зарегистрировано и не оспаривалось, не прекращает их право пользования земельным участком.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения. Таких признаков по делу не установлено. Так же из материалов дела не следует, что истец использует земельный участок с нарушением целевого назначения либо принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Учитывая, что иные сособственники многоквартирного дома не возражают против признания права собственности за ФИО1 на реконструированную перепланированную квартиру, которая согласно заключению эксперта соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью 60,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> путем сохранения ее в перепланированном и реконструированном виде, а именно: 1- жилая пл. 12,8 кв.м., 3-жилая пл. 17,8 кв.м., 4-коридор пл. 4,8 кв.м., 5- санузел пл. 3,9 кв.м., 6-кухня пл. 14,0 кв.м., 7- кладовая пл. 7,5 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в <адрес> Республики Крым общей площадью 60,8 кв.м., состоящую из помещений: № – жилая площадью 12,8 кв.м., № – жилая площадью 17,8 кв.м., № коридор площадью 4,8 кв.м., № – санузел площадью 3,9 кв.м., № – кухня площадью 14,0 кв.м. № – кладовая площадью 7,5 кв.м.,

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий Заболотная Н.Н.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.