Решение № 2-262/2019 2-262/2019(2-9319/2018;)~М-9841/2018 2-9319/2018 М-9841/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-262/2019

Дело № 2-262/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019г. г. Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Хмаре Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ... РБ о перерасчете пенсии. В обоснование иска указано, что ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от < дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается пенсионным удостоверением ... от < дата >. в размере .... Согласно записям в трудовой книжке и вкладышам к ней, общий стаж истца составляет более 45 лет. С < дата >. истец начала осуществлять трудовую деятельность в должности инженера-проектировщика; с < дата > по < дата > осуществляла трудовую деятельность на Уфимском заводе электротехнических изделий в должности контролера слесарных и станочных работ; < дата > была принята в центральные ремонтные мастерские треста «Уфимдорстрой» на должность бухгалтера материального стола; < дата > принята в порядке перевода в трест «Уфимдорстрой» на должность экономиста отдела ресурсосбережения и обеспечения материалами; < дата > была принята в порядке перевода в Ордена Октябрьской Революции Строительный трест ... хозрасчетный участок малой механизации на должность главного бухгалтера; < дата > принята в дочернее общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление ...» ОАО «Строительный трест ...» на должность главного бухгалтера в бухгалтерско-экономический отдел; < дата > была уволена по сокращению штата работников организации. После выхода на пенсию, с < дата > по < дата > истец осуществляла трудовую деятельность в Государственном образовательном учреждении УГАТУ сторожем (вахтером); < дата > истец принята в ООО «Ордена Ленина трест «Нефтепроводмонтаж» на должность переплетчика документов, где осуществляет трудовую деятельность по настоящее время. Истец является Ветераном труда, имеет продолжительный стаж работы. Истец считает, что ответчик неверно посчитал ее трудовой стаж, поскольку размер пенсионной выплаты составляет ...., что по ее мнению, является крайне низким показателем и не соответствует ее трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка, который она получала в период всей трудовой деятельности. ФИО1 просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ произвести перерасчет пенсии по старости.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ включить в страховой стаж период очного обучения в Уфимском техникуме механизации учета ЦСУ РСФСР с < дата > по < дата >; произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии с < дата > с учетом индивидуального коэффициента; выплатить все недополученные суммы пенсии с учетом произведенных перерасчетов с индексацией с момента выхода на пенсию с < дата >.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в уточненном иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ... РБ – ФИО2 (доверенность ... от < дата >.), в судебном заседании исковые требования не признала, просили отказать в удовлетворении иска, пояснила, что истцу назначена пенсия в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от < дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если назначать пенсию по п. 4 ст. 30 Закона от < дата > ... –ФЗ то она будет меньшего размера, чем выплачивается.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, с < дата >. ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от < дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (страховой стаж ..., среднемесячный заработок в сумме .... за период работы с < дата >. по < дата >., величина отношения которой к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (....) составила ..., но учтена максимально допустимая законодательством величина – ..., и страховых взносах, поступивших на индивидуальный лицевой счет ФИО1 с < дата > по < дата > в сумме ....). Расчетный пенсионный капитал рассчитан в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от < дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

До < дата >. трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с законодательством – Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Закону №173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на < дата > путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионных капитал.

С < дата >. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Трудовые пенсии по старости стали именоваться страховыми пенсиями по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от < дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от < дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении размера страховой пенсии по старости участвующий в расчете пенсии при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКс) за периоды, имевшие место до < дата >, размер страховой части трудовой пенсии по старости (П) (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии) исчисляется по состоянию на < дата > по нормам Федерального закона от < дата > N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Федеральный закон от < дата > N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от < дата > N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до < дата >, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом, п. 9 ст. 30 данного Закона устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Действовавшим до < дата >. Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с < дата >. Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер трудовой пенсии по старости (с < дата >. – страховой пенсии по старости) поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до < дата >., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после < дата >. Таким образом, за периоды работы после < дата >. для исчисления пенсии учитывается только сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионных фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, а продолжительность страхового стажа на ее размер не влияет.

С < дата >. Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В пенсионном законодательстве различаются два вида стажа: страховой стаж, необходимый для определения права на пенсию (учитывается на дату назначения пенсии), и стаж работы, необходимый для исчисления размера пенсии (учитывается по состоянию на < дата >).

Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии применяется к тем, кому пенсия стала назначаться с < дата > года и далее. Трудовые пенсии граждан, которые уже назначены (до < дата >), пересчитаны по новой формуле с < дата >г. (статья 34 названного закона). В случае, если при перерасчете размер пенсии не достигает размера пенсии, получаемой пенсионером на < дата >, то пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем размере.

В этой связи, для лиц, которым по состоянию на < дата > установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом №173-ФЗ, величина ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) за период до < дата >. определяется на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на < дата >. (.... (статья 15 Закона).

Таким образом, законодатель в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ преобразование (конвертация) пенсионных прав производится с учетом трудового стажа, имевшего место по состоянию на < дата > отношения заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране за тот же период. После < дата > для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на лицевой счет застрахованного лица от работодателя.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

При этом периоды обучения и периоды ухода за ребенком могут быть включены в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера пенсии только в соответствии с пунктом 4 статьи 30 вышеназванного Федерального закона N 173-ФЗ.

Материалами дела установлено, что расчетный размер назначенной истцу пенсии в сумме ... определен пенсионным органом в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из ... – стажевый коэффициент (страховой стаж по состоянию на < дата > составляет ... при требуемом – 20 лет) х ... – отношение заработков (фактическое отношение за период работы с < дата > по < дата > – ..., ограничено законом) х ... руб. – среднемесячная заработная плата в РФ – ... руб. – базовая часть пенсии на < дата > х ... мес. – ожидаемый период выплаты = ....

По состоянию на < дата > размер пенсии ФИО1 с учетом всех корректировок страховой части пенсии на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших на лицевой счет истца по данным индивидуального (персонифицированного) учета, и индексаций пенсий, проводимых в ... составил ....

На основании заявления ФИО1 от < дата > произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости в связи с заменой периодов работы на периоды ухода за детьми (< дата >.р., < дата >.р. и < дата >.р.) до достижения ими возраста полутора лет. Размер пенсии увеличился до ....

При расчете пенсии ФИО1 в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от < дата > № 173-ФЗ по состоянию на момент рассмотрения дела, размер пенсии составил бы ....

Действующее пенсионное законодательство предусматривает различные варианты определения расчетного размера пенсии, при этом должен применяться тот порядок расчета, который позволяет исчислить размер пенсии в наибольшем размере.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, материалами дела подтверждено, что примененный в отношении истца ФИО1 вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является для нее наиболее благоприятным.

Таким образом, ответчик при расчете размера пенсии истца, выбрал наиболее выгодный вариант подсчета стажа истца и соответственно, производить конвертацию пенсионных прав истца в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от < дата > N 173-ФЗ нецелесообразно в связи с тем, что размер пенсии будет меньше размера, установленного в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от < дата > N 173-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца, через Советский районный суд ....

Судья Т.М.Турьянова