Апелляционное определение № 33-19573/2025 от 2 декабря 2025 г.

УИД 03RS0№...-45

Дело № 2-807/2025

Справка: судья Галикеев Р.М.

Категория дела: 081 г

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 33-19573/2025
3 декабря 2025 г.
г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абдрахмановой Э.Я.,

судей Благодаровой В.А.,

ФИО2,

при секретаре ФИО10,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 19 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Абдрахмановой Э.Я., судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивировал тем, что 4 августа 2025 г. он обратился с заявлением в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о досрочном назначении страховой пенсии на основании ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии №... от дата ему отказано в назначении пенсии. Причина отказа - отсутствие требуемого страхового стажа 42 года. Страховой стаж по подсчетам Пенсионного фонда составил 41 г. 6 мес. 8 дн. С данным решением Пенсионного фонда, о не включении указанных периодов в страховой стаж, не согласен. В решении об отказе ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации указаны периоды работы, не включенные в страховой стаж: с 15.07.1974 г. по 30.08.1974 г. (1 мес. 16 дн.), с 01.06.1975 г. по 16.06.1975 г. (16 дн.), с 01.07.1975 г. по 14.07.1975 г. (14 дн.), с 01.08.1975 г. по 05.08.1975 г. (5 дн.), с 01.06.1976 г. по 08.06.1976 г. (8 дн.), с 01.07.1976 г. по 06.07.1976 г. (6 дн.), с 01.08.1976 г. по 10.08.1976 г. (10 дн.), с 01.09.1976 г. по 07.09.1976 г. (7 дн.), с 01.07.1977 г. по 08.07.1977 г. (8 дн.), с 01.08.1977 г. по 14.08.1977 г. (14 дн.), с 01.09.1977 г. по 16.09.1977 г. (16 дн.), с 01.10.1977 г. по 19.10.1977 г. (19 дн.), с 01.06.1978 г. по 09.06.1978 г. (9 дн.), с 01.07.1978 г. по 30.08.1978 г. (2 мес.), с 01.09.1978 г. по 08.09.1978 г. (8 дн.), с 01.01.1979 г. по 02.01.1979 г. (2 дн.) – периоды работы в колхозе в каникулярное время – не являлся членом колхоза в соответствии с постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от дата №... «О Примерном Уставе колхозе» членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста – итого 8 мес. 8 дн.; с 19.07.2021 по 02.01.2023 г. (1 г. 5 мес. 14 дне.), с 02.09.2024 г. по 31.12.2024 г. (3 мес. 29 дн.) – периоды получения пособия по безработице – итого 1 г. 9 мес. 13 дн. Считает такой отказ незаконным и необоснованным, поскольку согласно архивным справкам №... и №... а, выданных дата архивным отделом администрации муниципального района адрес в книгах учета расчетов по заработной плате колхозников содержатся сведения о начислении ему заработной платы за указанные периоды. Вступившим в законную силу решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата установлен факт принадлежности ему вышеуказанных справок. Кроме того, вышеуказанным решением суда установлен факт принадлежности ему записей о трудовой деятельности, указанные в книге учета расчетов по заработной плате колхозников СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан за 1974 год, за 1975 год, за 1976 год, за 1977 год, за 1978 год, за 1979 год, за 1981 год. Тем самым, указанные периоды деятельности работника являются страховыми и поэтому включаются в страховой стаж для назначения пенсии, как соответствующий требованиям пенсионного законодательства.

Истец не согласен с не включением в страховой стаж периода получения пособия по безработице - с 19.07.2021 г. по 02.01.2023 г. (1 г. 5мес.14 дн.), с 02.09.2024 г. по 31.12.2024 г. (3 мес. 29 дн.) - периоды получения пособия по безработице - итого 1 г.9 мес. 13 дн. В страховой стаж засчитывается период получения пособия по безработице (пп. 14 п. 1 с. 12 ФЗ от дата № 400-ФЗ). Аналогичные положения содержатся в п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №... (ред. от дата) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Период выплаты пособия по безработице засчитывается в страховой стаж в случае, если ему предшествовали или за ним следовали периоды работы или иной деятельности. В трудовой книжке заявителя имеются сведения о периоде работы в Уфимском спирто-водочном комбинате филиал ОАО БАШСПИРТ с 01.01.2006 г. по 09.07.2021 г., предшествующий периоду выплаты пособия по безработице с 19.07.2021 г. по 02.01.2023 г., а также о периоде работы в ООО «Горизонт» с 01.02.2023 г. по 01.07.2024 г., следующий за периодом выплаты пособия по безработице. С учетом не засчитанных периодов страховой стаж составит по состоянию на день обращения за пенсией 43 года 11 мес. 21 день.

ФИО3 просил суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии №... от дата Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить вышеизложенные периоды, исключённые из страхового стажа и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с дата

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

Исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес №... от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отменить решение об отказе в установлении пенсии №... от дата.

Обязать ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО3 – с 15.07.1974 г. по 30.08.1974 г. (1 мес. 16 дн.), с 01.06.1975 г. по 16.06.1975 г. (16 дн.), с 01.07.1975 г. по 14.07.1975 г. (14 дн.), с 01.08.1975 г. по 05.08.1975 г. (5 дн.), с 01.06.1976 г. по 08.06.1976 г. (8 дн.), с 01.07.1976 г. по 06.07.1976 г. (6 дн.), с 01.08.1976 г. по 10.08.1976 г. (10 дн.), с 01.09.1976 г. по 07.09.1976 г. (7 дн.), с 01.07.1977 г. по 08.07.1977 г. (8 дн.), с 01.08.1977 г. по 14.08.1977 г. (14 дн.), с 01.09.1977 г. по 16.09.1977 г. (16 дн.), с 01.10.1977 г. по 19.10.1977 г. (19 дн.), с 01.06.1978 г. по 09.06.1978 г. (9 дн.), с 01.07.1978 г. по 30.08.1978 г. (2 мес.), с 01.09.1978 г. по 08.09.1978 г. (8 дн.), с 01.01.1979 г. по 02.01.1979 г. (2 дн.) в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Рассвет», с 19.07.2021 г. по 02.01.2023 г. (1 г. 5 мес. 14 д.), с 02.09.2024 г. по 31.12.2024 г. (3 мес. 29 д.) - периоды получения пособия по безработице.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан досрочно назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в 60 лет в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от дата с даты обращения - дата.

В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, указывая на то, что согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. В соответствии со статьёй 173 КзОТ РСФСР не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет. Для подготовки молодежи к производственному труду допускается приём на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях образовательных учреждениях начального и среднего профессиональной образования для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учёбы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя. Судом первой инстанции не дано надлежащего вывода о зачете в стаж периода работы в каникулярное время с 11- летнего возраста, достигшего истцом к 1974 г. Кроме того указывают, что доводы истца о том, что возможность учета в страховой стаж периодов получения пособия по безработице (п. 4 ч. 1 ст. 12 закона) предусмотрена положениями части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несостоятельны. В рассматриваемом случае оценка пенсионных прав истца производилась по ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (досрочное назначение пенсии) и предполагала в силу прямого указания закона (ч. 9 стать 13) включение в подсчёт страхового стажа только периоды, поименованные части 1 статьи 11 и в пункте 2 части 1 статьи 12 данного закона (в редакции на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии), в то время как период получения пособия по безработице поименован в пункте 4 части 1 статьи Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях. Считают, что период с 19.07.2021 г. по 02.01.2023 г. (1г. 5мес. 14д.), с 02.09.2024 г. по 31.12.2024 г. (3 мес. 29 д.) получения пособия по безработице судом первой инстанции засчитан незаконно и необоснованно. Просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

На апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ФИО3. поступили возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан – ФИО11, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ФИО3, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции соответствует не в полном объеме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, дата года рождения, достиг возраста 60 лет дата.

дата истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №... от дата было отказано ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.

Страховой стаж для определения права на страховую пенсию ФИО3 составил 41 год 6 месяцев 8 дней.

В подсчет страхового стажа не были включены периоды работы в колхозе «Рассвет» муниципального района Чишминский район в каникулярное время в период с 15.07.1974 г. по 30.08.1974 г. (1 мес. 16 дн.), с 01.06.1975 г. по 16.06.1975 г. (16 дн.), с 01.07.1975 г. по 14.07.1975 г. (14 дн.), с 01.08.1975 г. по 05.08.1975 г. (5 дн.), с 01.06.1976 г. по 08.06.1976 г. (8 дн.), с 01.07.1976 г. по 06.07.1976 г. (6 дн.), с 01.08.1976 г. по 10.08.1976 г. (10 дн.), с 01.09.1976 г. по 07.09.1976 г. (7 дн.), с 01.07.1977 г. по 08.07.1977 г. (8 дн.), с 01.08.1977 г. по 14.08.1977 г. (14 дн.), с 01.09.1977 г. по 16.09.1977 г. (16 дн.), с 01.10.1977 г. по 19.10.1977 г. (19 дн.), с 01.06.1978 г. по 09.06.1978 г. (9 дн.), с 01.07.1978 г. по 30.08.1978 г. (2 мес.), с 01.09.1978 г. по 08.09.1978 г. (8 дн.), с 01.01.1979 г. по 02.01.1979 г. (2 дн.).

Согласно книге учета расчетов по заработной плате колхозников «Рассвет» за 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1981 годы имеется запись о начислении заработной платы Курамшину Рустему (Рустаму).

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2018 года постановлено:

«заявление ФИО3 – удовлетворить.

Установить принадлежность архивных справок №... и №... «а» от дата, выданные администрацией муниципальный район адрес Республики Башкортостан, ФИО3.

Установить факт принадлежности записей о трудовой деятельности, указанные в книге учета расчетов по заработной плате колхозников СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан за 1974 год, за 1975 год, за 1976 год, за 1977 год, за 1978 год, за 1979 год, за 1981 год ФИО3

Установить факт работы ФИО3, дата года рождения в СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан помощником тракториста в период с 1 июля 1980 года по 30 декабря 1980 года».

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата установлен факт принадлежности записей о трудовой деятельности, указанные в книге учета расчетов по заработной плате колхозников СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан за 1974 год, за 1975 год, за 1976 г., за 1977 г., за 1978 г., за 1979 г., за 1981 г. ФИО3 и установлен факт работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан помощником тракториста в период с 1 июля 1980 г. по 30 декабря 1980 г. Указанное решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловано. С учетом приведенных норм, регулирующих пенсионные правоотношения на момент спорных периодов, п. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу о включении в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 15.07.1974 г. по 30.08.1974 г. (1 мес. 16 дн.), с 01.06.1975 г. по 16.06.1975 г. (16 дн.), с 01.07.1975 г. по 14.07.1975 г. (14 дн.), с 01.08.1975 г. по 05.08.1975 г. (5 дн.), с 01.06.1976 г. по 08.06.1976 г. (8 дн.), с 01.07.1976 г. по 06.07.1976 г. (6 дн.), с 01.08.1976 г. по 10.08.1976 г. (10 дн.), с 01.09.1976 г. по 07.09.1976 г. (7 дн.), с 01.07.1977 г. по 08.07.1977 г. (8 дн.), с 01.08.1977 г. по 14.08.1977 г. (14 дн.), с 01.09.1977 г. по 16.09.1977 г. (16 дн.), с 01.10.1977 г. по 19.10.1977 г. (19 дн.), с 01.06.1978 г. по 09.06.1978 г. (9 дн.), с 01.07.1978 г. по 30.08.1978 г. (2 мес.), с 01.09.1978 г. по 08.09.1978 г. (8 дн.), с 01.01.1979 г. по 02.01.1979 г. (2 дн.), итого 8 месяцев 8 дней в СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан.

Судебная коллегия, проверяя доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно п. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п.9 ст.13 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего

Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Часть 1 статьи 11 предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В подсчет страхового стажа пенсионным органом не включены периоды работы ФИО3 в колхозе «Рассвет» муниципального района адрес в каникулярное время в период с 15.07.1974 г. по 30.08.1974 г. (1 мес. 16 дн.), с 01.06.1975 г. по 16.06.1975 г. (16 дн.), с 01.07.1975 г. по 14.07.1975 г. (14 дн.), с 01.08.1975 г. по 05.08.1975 г. (5 дн.), с 01.06.1976 г. по 08.06.1976 г. (8 дн.), с 01.07.1976 г. по 06.07.1976 г. (6 дн.), с 01.08.1976 г. по 10.08.1976 г. (10 дн.), с 01.09.1976 г. по 07.09.1976 г. (7 дн.), с 01.07.1977 г. по 08.07.1977 г. (8 дн.), с 01.08.1977 г. по 14.08.1977 г. (14 дн.), с 01.09.1977 г. по 16.09.1977 г. (16 дн.), с 01.10.1977 г. по 19.10.1977 г. (19 дн.), с 01.06.1978 г. по 09.06.1978 г. (9 дн.), с 01.07.1978 г. по 30.08.1978 г. (2 мес.), с 01.09.1978 г. по 08.09.1978 г. (8 дн.), с 01.01.1979 г. по 02.01.1979 г. (2 дн.).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 89 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что согласно книге учета расчетов по заработной плате колхозников «Рассвет» за 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1981 годы имеется запись о начислении заработной платы Курамшину Рустему (Рустаму).

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2018 года постановлено:

«заявление ФИО3 – удовлетворить.

Установить принадлежность архивных справок №... и №... «а» от дата, выданные администрацией муниципальный район адрес Республики Башкортостан, ФИО3.

Установить факт принадлежности записей о трудовой деятельности, указанные в книге учета расчетов по заработной плате колхозников СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан за 1974 год, за 1975 год, за 1976 год, за 1977 год, за 1978 год, за 1979 год, за 1981 год ФИО3.

Установить факт работы ФИО3, дата года рождения в СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан помощником тракториста в период с 01 июля 1980 года по 30 декабря 1980 года».

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Доводы жалобы о том, что членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста в соответствии с постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от дата №... «О Примерном Уставе колхоза», следовательно, периоды работы в колхозе в каникулярное время с 11 летнего возраста не могут быть включены в страховой стаж, судебная коллегия находит заслуживающим внимания по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Центрального комитета КПСС, Совмина ФИО7 от дата №... «О примерном уставе колхоза» членом колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста.

В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК ФИО7 и ЦК ВКП (б) дата, в члены артели, то есть на постоянную работу, могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Лица в возрасте до 16 лет не могли работать в колхозе постоянно в качестве рядового колхозника, так как являлись учениками общеобразовательной школы.

Периоды работы в колхозе детей от 14 до 16 лет могут быть включены в страховой стаж при условии подтверждения, что трудодни, отработанные за указанные периоды, были записаны непосредственно на детей или, что за данную работу именно дети получали соответствующую оплату (в материальном или натуральном выражении). В случае подтверждения общего трудового стажа на основании расчетно-платежных ведомостей, содержащих сведения о количестве рабочих дней, имевших место в том или ином месяце, в общий трудовой стаж засчитывается только фактическая продолжительность рабочего времени.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2018 года установлен факт принадлежности записей о трудовой деятельности, указанные в книге учета расчетов по заработной плате колхозников СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан за 1974 год, за 1975 год, за 1976 год, за 1977 год, за 1978 год, за 1979 год, за 1981 год ФИО3 и установлен факт работы ФИО3, дата года рождения, в СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан помощником тракториста в период с 01 июля 1980 года по 30 декабря 1980 года. Указанное решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловано.

С учетом приведенных норм, регулирующих пенсионные правоотношения на момент спорных периодов, п. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», суд первой инстанции пришел к выводу о включении в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 15.07.1974 г. по 30.08.1974 г. (1 мес. 16 дн.), с 01.06.1975 г. по 16.06.1975 г. (16 дн.), с 01.07.1975 г. по 14.07.1975 г. (14 дн.), с 01.08.1975 г. по 05.08.1975 г. (5 дн.), с 01.06.1976 г. по 08.06.1976 г. (8 дн.), с 01.07.1976 г. по 06.07.1976 г. (6 дн.), с 01.08.1976 г. по 10.08.1976 г. (10 дн.), с 01.09.1976 г. по 07.09.1976 г. (7 дн.), с 01.07.1977 г. по 08.07.1977 г. (8 дн.), с 01.08.1977 г. по 14.08.1977 г. (14 дн.), с 01.09.1977 г. по 16.09.1977 г. (16 дн.), с 01.10.1977 г. по 19.10.1977 г. (19 дн.), с 01.06.1978 г. по 09.06.1978 г. (9 дн.), с 01.07.1978 г. по 30.08.1978 г. (2 мес.), с 01.09.1978 г. по 08.09.1978 г. (8 дн.), с 01.01.1979 г. по 02.01.1979 г. (2 дн.), итого 8 месяцев 8 дней в СПК «Рассвет» адрес Республики Башкортостан.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части включения периодов работы ФИО3 за спорный период до достижения им 14-летнего возраста (истцу исполнилось 14 лет дата) на основании следующего.

В силу п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, ФИО1 ССР от дата, а также п. 7 ранее действовавшего примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК ССР и ЦК ВКП (б) дата, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

В примечании к ст. 135 постановления ВЦИК от дата «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1992 года», указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным ФИО1 Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

В связи с чем периоды трудовой деятельности ФИО3 в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Рассвет».с 15.07.1974 г. по 30.08.1974 г. (1 мес. 16 дн.), с 01.06.1975 г. по 16.06.1975 г. (16 дн.), с 01.07.1975 г. по 14.07.1975 г. (14 дн.), с 01.08.1975 г. по 05.08.1975 г. (5 дн.), с 01.06.1976 г. по 08.06.1976 г. (8 дн.), с 01.07.1976 г. по 06.07.1976 г. (6 дн.), с 01.08.1976 г. по 10.08.1976 г. (10 дн.), с 01.09.1976 г. по 07.09.1976 г. (7 дн.) не могут быть включены в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии. В указанной части решение суда подлежит отмене с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении названных требований.

Далее. Разрешая спор относительно включения периодов с 19.07.2021 по 02.01.2023 г. (1 г. 5 мес. 14 дне.), с 02.09.2024 г. по 31.12.2024 г. (3 мес. 29 дн.) – получения пособия по безработице – итого 1 г. 9 мес. 13 дн., суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. В связи с чем, суд пришел к выводу о включении в стаж истца периоды получения пособия по безработице 19.07.2021 г. по 02.01.2023 г. (1 г. 5 мес. 14 д.), с 02.09.2024 г. по 31.12.2024 г. (3 мес. 29 дн.).

Кроме того, суд первой инстанции указал, что с учетом включенных периодов продолжительность страхового стажа ФИО3 по состоянию дату обращения (04.08.2025) составит более 42 лет, в связи с чем, пришел к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения – 04.08.2025 г.

Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции в указанной части сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи. (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Периоды прохождения обучения, периоды получения пособия по безработице к таковым не относятся.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона), период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне» (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона).

При таких установленных фактических обстоятельствах по делу, вывод суда первой инстанции о том, что в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период получения пособия по безработице, основаны на неверном толковании норм права.

Таким образом, период с 19.07.2021 г. по 02.01.2023 г. (1г. 5мес. 14д.), с 02.09.2024 г. по 31.12.2024 г. (3 мес. 29 д.) получения пособия по безработице судом первой инстанции засчитан незаконно и необоснованно, решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 в указанной части.

Поскольку с учетом включенного судом периода работы с 01.07.1977 г. по 08.07.1977 г. (8 дн.), с 01.08.1977 г. по 14.08.1977 г. (14 дн.), с 01.09.1977 г. по 16.09.1977 г. (16 дн.), с 01.10.1977 г. по 19.10.1977 г. (19 дн.), с 01.06.1978 г. по 09.06.1978 г. (9 дн.), с 01.07.1978 г. по 30.08.1978 г. (2 мес.), с 01.09.1978 г. по 08.09.1978 г. (8 дн.), с 01.01.1979 г. по 02.01.1979 г. (2 дн.), страховой стаж ФИО3 составил менее 42 лет, то решение суда в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан досрочно назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в 60 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., с даты обращения - 4 августа 2025 г. подлежит отмене с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 в указанной части.

Согласно п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО3 с 15.07.1974 г. по 30.08.1974 г., с 01.06.1975 г. по 16.06.1975 г., с 01.07.1975 г. по 14.07.1975 г., с 01.08.1975 г. по 05.08.1975 г., с 01.06.1976 г. по 08.06.1976 г., с 01.07.1976 г. по 06.07.1976 г., с 01.08.1976 г. по 10.08.1976 г., с 01.09.1976 г. по 07.09.1976 г. - в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Рассвет», с 19.07.2021 г. по 02.01.2023 г., с 02.09.2024 г. по 31.12.2024 г. - периоды получения пособия по безработице и в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан досрочно назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в 60 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. с даты обращения - 4 августа 2025 г., с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении названных требований ФИО3

В остальной части решение суда следует признать законным и обоснованным, так как оно основано на установленных по делу обстоятельствах дела и принято с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статей 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 19 сентября 2025 г. отменить в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО3 с 15.07.1974 г. по 30.08.1974 г., с 01.06.1975 г. по 16.06.1975 г., с 01.07.1975 г. по 14.07.1975 г., с 01.08.1975 г. по 05.08.1975 г., с 01.06.1976 г. по 08.08.1976 г., с 01.07.1976 г. по 06.07.1976 г., с 01.08.1976 г. по 10.08.1976 г., с 01.09.1976 г. по 07.09.1976 г., с 01.07.1977 г. по 08.07.1977 г. - в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Рассвет», с 19.07.2021 г. по 02.01.2023 г., с 02.09.2024 г. по 31.12.2024 г. - периоды получения пособия по безработице и в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан досрочно назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в 60 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. с даты обращения - 4 августа 2025 г.

В отмененной части принять по делу новое решение, которым в удовлетворении названных требований ФИО3 - отказать.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения.

Председательствующий Э.Я. Абдрахманова

Судьи В.А. Благодарова

ФИО2

Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата.