Решение № 2-1112/2020 2-1112/2020~М-7395/2019 М-7395/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-1112/2020

Дело № 2-1112/2020

УИД75RS0001-02-2019-010194-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года

Центральный районный суд г.Читы в составе

Председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

При секретаре Голубевой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной работы

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.

26 августа 2019 г. истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением руководителя межрайонного ГУ УПФР в г.Чите № от 28.11.2019 г. в назначении указанного вида пенсии отказано в связи с недостаточностью принятого специального стажа.

Истица не согласна с решением пенсионного органа и просит, уточнив исковые требования: обязать ответчика включить в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в календарном исчислении периоды работы: с 05.02.2013 г. по 10.02.2013, с 18.03.2013 г. по 31.03.2013 г., с 15.04.2013 г. с 17.06.2013 по 20.01.2014;

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с 09.01.2013г. по 04.02.2013г., с 11.02.2013 г. по 17.03.2013г., с.01.04.2013 г. по 14.04.2013 г., с 20.05.2013 г. по 16.06.2013 г., с 21.01.2014 г. по 17.02.2014 г.;

В льготном исчислении как год работы за один год шесть месяцев стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.01.2008 г. по 04.02.2008 г., с 22.09.2008 г. по 12.10.2008г., с 12.01.2009 г. по 02.02.2009 г., с 18.05.2009г. по 14.06.2009 г., с 11.01.2010г. по 14.02.2010г., с 17.05.2010 г. по 20.06.2010 г.. с 17.01.2011 г. по 20.02.2011 г., с 16.05.2011 г. по 19.06.2011г., с 16.01.2012 г. по 19.02.2012 г.. с 14.05.2012 г. по 17.06.2012 г., с 09.10.2017 г. по 06.11.2017 г.;

обязать ГУ УПФР в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.08.2019 г..

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила представителя ФИО2, действующую на основании доверенности, поддержавшую уточненные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагала решение пенсионного органа законным.

Третьим лицом ГУЗ «Краевая клиническая больница» направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 26.08.2019 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон № 400-ФЗ).

Решением начальника межрайонного Управления ПФР № от 28.11.2019 г. ФИО1 отказано в назначении указанного выше вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа.

На момент обращения ФИО1 имеет страхового стажа 20 лет 10 месяцев 8 дней.

Продолжительность специального стажа, с учетом применения норм Постановления № 665 составила 28 лет 2 месяца 6 дней.

В продолжительность специального стажа включены следующие периоды работы:

с 03.09.1998 г. по 05.10.1998 г., с 16.10.1998 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении ГУЗ Краевой клинической больнице в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как должность и учреждение предусмотрены Списком № 464, порядок исчисления определен пунктом 2 Постановления № 464, специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы,

с 01.11.1999 г. по 29.02.2000 г., в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении ГУЗ Краевой клинической больнице в календарном исчислении, так как должность и учреждение предусмотрены Списком № 1066, специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы. Данный период не может быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, предусмотрены операционные медицинские сестры, в том числе старшие в отделениях хирургического профиля стационаров. Представленными документами не подтверждается работа, предусмотренная для льготного исчисления специального стажа,

с 01.03.2000 г. по 28.05.2000 г., в должности операционной сестры первого хирургического отделения,

с 29.05.2000 г. по 03.06.2007 г., с 07.06.2007 г. по 26.08.2007 г., с 04.09.2007 г. по 08.01.2008 г., с 05.02.2008 г. по 21.09.2008 г., с 13.10.2008 г. по 11.01.2009 г., с 03.02.2009 г. по 17.05.2009 г., с 15.06.2009 г. по 16.08.2009 г., с 20.08.2009 г. по 10.01.2010 г., с 15.02.2010 г. по 16.05.2010 г., с 21.06.2010 г. по 16.01.2011 г., с 21.02.2011 г. по 15.05.2011 г. в должности старшей операционной медсестры первого хирургического отделения, с 20.06.2011 г. по 15.01.2012 г., с 20.02.2012 г. по 13.05.2012 г., с 18.06.2012 г. по 08.01.2013 г. в должности операционной медицинской сестры операционного блока в Областном онкологическом диспансере (с 02.02.2005 г. в ГУЗ «Читинский областной онкологический диспансер», с 15.06.2008 г. в ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер),

с 18.02.2014 г. по 26.06.2014 г., с 28.06.2014 г. по 31.12.2014 г. в должности старшей операционной медицинской сестры (операционного блока) хирургического отделения (с операционными блоками, с операционными блоками для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизационной),

с 01.01.2015 г. по 04.10.2017 г., с 06.10.2017 г. по 08.10.2017 г., с 07.11.2017 г. по 02.05.2018 г., с 04.05.2018 г. по 28.06.2018 г., с 30.06.2018 г. по 05.08.2018 г., с 07.08.2018 г. по 13.08.2018 г., с 15.08.2018 г. по 25.08.2019 г. в должности операционной медицинской сестры (операционного блока) хирургического отделения (с операционными блоками, с операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизационной) в ФГКУ «321 военный клинический госпиталь» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как должность и учреждение предусмотрены Списком №1066, Списком № 781, порядок исчисления предусмотрен подпунктом «б» пункта 5 Правил № 781, специальный стаж подтвержден сведениями выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица наличием соответствующего кода льготы.

В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды работы:

с 05.02.2013 г. по 10.02.2013 г., с 18.03.2013 г. по 31.03.2013 г., с 15.04.2013 г. по 19.05.2013 г., с 17.06.2013 г. по 20.01.2014 г. в должности старшей медицинской сестры центрального стерилизационного отделения в Областном онкологическом диспансере (с 02.02.2005 г. в ГУЗ «Читинский областной онкологический диспансер», с 15.06.2008 г. в ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер), так как в соответствии с представленными документами лечебная деятельность не осуществлялась;

периоды нахождения:

в отпусках без сохранения заработной платы: с 06.10.1998 г. по 15.10.1998 г., с 04.06.2007г. по 06.06.2007г., с 27.08.2007 г. по 03.09.2007 г., с 17.08.2009 г. по 19.08.2009 г., 27.06.2014 г.,05.10.2017 г., 03.05.2018 г., 29.06.2018 г.;

на курсах повышения квалификации:

с 09.01.2008 г. по 04.02.2008 г., с 22.09.2008 г. по 12.10.2008 г., с 12.01.2009 г. по 02.02.2009 г., с 18.05.2009 г. по 14.06.2009 г., с 11.01.2010 г. по 14.02.2010 г., с 17.05.2010 г. по 20.06.2010 г., с 17.01.2011 г. по 20.02.2011 г., с 16.05.2011 г. по 19.06.2011 г., с 16.01.2012 г. по 19.02.2012 г., с 14.05.2012 г. по 17.06.2012 г., с 09.01.2013 г. по 04.02.2013 г., с 11.02.2013 г. по 17.03.2013 г., с 01.04.2013 г. по 14.04.2013 г., с 20.05.2013 г. по 16.06.2013 г., с 21.01.2014 г. по 17.02.2014 г., с 09.10.2017 г. по 06.11.2017 г.;

донорские дни: 06.08.2018 г., 14.08.2018 г., так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (Правила также применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях») периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, донорские дни не предусмотрены для включения в специальный стаж

Периоды нахождения: в отпуске без сохранения заработной платы: с 04.06.2007 г., по 06.06.2007 г.. с 27.08.2007 г. по 03.09.2007 г., с 17.08.2009 г. по 19.08.2009 г., 27.06.2014 г., 05.10.2017 г., 03.05.2018г., 29.06.2018 г. не засчитывать в страховой стаж, т.к. в соответствии со ст. 11 Закона №400ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ), предоставляется по просьбе работника. Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) предприятия, учреждения или организации, при этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (ст. 77 ТК РФ). Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы.

В соответствии с ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ.. Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды: 3 дня в 2009 г., с 16.05.2011 г. по 19.06.2011 г., 27.06.2014 г., 05.10.2017 г., 03.05.2018 г., 29.06.2018 г. подтверждаются как отпуска без сохранения заработной платы;

периоды: с 04.06.2007 г., по 06.06.2007 г., с 27.08.2007 г. по 03.09.2007 г., с 12.01.2009 г. по 02.02.2009 г., с 18.05.2009 г., по 14.06.2009 г., с 17.08.2009 г. по 19.08.2009 г., с 11.01.2010 г. по 14.02.2010 г., с 17.05.2010 г. по 20.06.2010 г., с 17.01.2011 г. по 20.02.2011 г., с 16.01.2012 г. по 19.02.2011 г., с 16.01.2012 г. по 19.02.2011 г., с 14.05.2012 г. по 17.06.2012 г., с 09.01.2013 г. по 17.02.2014 г. не подтверждаются как специальный стаж;

период с 09.10.2017 г. по 06.11.2017 г. подтверждается как период нахождения на курсах повышения квалификации;

периоды: 06.08.2018 г., 14.08.2018 г. подтверждается как дни сдачи крови.

Истица не согласна с исключением заявленных в уточненных исковых требованиях периодов.

Оценивая законность решений пенсионного органа суд исходит из следующего.

В силу пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщинам по достижения возврата 55 лет, мужчинам - 60 лет) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при досрочное назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуются Правила), а также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее Перечень).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в разделе «Наименование учреждений» пунктом 1 предусмотрены «больницы всех наименований», «онкологический диспансер», «госпитали всех наименований», в разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности «медицинская сестра операционная», « старшая медицинская сестра».

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены среди стационарных хирургических отделений «операционный блок», «хирургическое отделение», среди должностей-«операционная медицинская сестра».

В соответствии с пунктом 4 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Трудовая книжка истицы содержит следующие записи трудовой деятельности:

Согласно записи № 1 03.09.1998 г. принята в Областную клиническую больницу на должность палатной медсестры в урологическое отделение по 8 разряду ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно записи № 2 29.02.2000 г. уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ (приказ № от 29.02.2000г.;

Согласно записи № 3 01.03.2000 г. принята в Областной онкологический диспансер на должность операционной медсестры в 1-е хирургическое отделение по 8 разряду ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 29.05.2000 г. переведена старшей операционной медсестрой того же отделения по 9 разряду ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно записи № 9 20.06.2011 г. переведена на должность операционной медицинской сестры операционного блока второй профессиональной квалификационной группы, четвертого квалификационного уровня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно записи № 10 09.01.2013 г. переведена на должность старшей медицинской сестры центрального стерилизационного отделения второй профессиональной квалификационной группы, пятого квалификационного уровня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно записи № 12 17.02.2014 г. уволена по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от 14.02.2014г.;

Согласно записи № 13 18.02.2014 г. принята в ФГКУ «321 военный клинический госпиталь» на должность старшей операционной медицинской сестры (операционного блока) хирургического отделения (с операционными блоками, с операционными блоками для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизационной) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно записи № 14 01.01.2015 г. переведена на должность операционной медицинской сестры (операционного блока) хирургического отделения (с операционными блоками, с операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизационной) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды работы истицы в должности старшей медицинской сестры центрального стерилизованного отделения в Областном онкологическом диспансере подлежат зачету в специальный медицинский стаж, так как названная должность равно как учреждение-онкологический диспансер, предусмотрены Списком должностей от 29.10.2002 г. №781.

Стерилизованное отделение выполняет необходимые функции охраны здоровья населения при лечении больных, без указанной медицинской деятельности осуществление медицинской помощи в лечебном учреждении невозможно.

ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер» направил в суд штатное расписание 2013-2014 г., расчетно-платежные ведомости на истицу, положение о центральном стерилизационном отделении, должностную инструкцию старшей медицинской мед сестры ЦСО, линую карточку формы Т-2, приказы о примем, переводах и увольнении, о направлении на курсы повышения квалификации.

Согласно штатному расписанию центральное стерилизационное отделение (ЦСО) имело по штату должность старшей медицинской сестры, медицинской сестры, медицинской сестры автоклавной. медицинского дезинфектора и др..

Так, основными задачами ЦСО как структурного подразделения ГУЗ КОД согласно положению о ЦСО- являются соблюдение поточности приема нестерильного материала и выдача стерильного материала в соответствии с отраслевым стандартом ОСТ 42-21-2-85 «Стерилизация и дезинфекция изделий медицинского назначения. Методы, средства и режимы». ЦОС взаимодействует в своей деятельности с отделениями, структурными подразделениями ГУЗ КОД медицинского профиля по вопросам стерилизации перевязочного материала и стерилизации многоразового медицинского инструментария.

Следует рассматривать работу истицы в данной должности в соответствии с её должностной инструкцией. Истица работала в должности старшей медицинской сестры хирургического стационара.

Приказом от 16.01.2014 г. ФИО1 направлялась на обучение усовершенствование цикл «Сестринское дело в хирургии» с 21.01.2014 г. по 17.02.2014 г., приказом от 09.01.2012 г. №2 направлялась на усовершенствование цикл «Сестринское операционное дело» с 09.01.2013 г. по 04.02.2013 г..

Приказ от 09.01.2013 г. № о переводе истицы на должность старшей медицинской медсестры ЦОС содержит информацию о тарифной ставке, вредности 15% и др..

Анализируя представленные доказательства суд приходит к выводу, что осуществляя трудовую деятельность в хирургическом стационаре представляющий собой наибольшее количество коек в диспансере, осуществление лечебной деятельности без стерилизации инструментариев является невозможным при хирургических операциях. Так, стерилизация инструментариев происходит после проведения операций с целью использования их при других хирургических операциях. Без указанного отделения проведение хирургических операций становится невозможным. Таким образом, Центральное стерилизационное отделение обеспечивало работу хирургического отделения, следовательно, работу ЦСО следует отнести к лечебной деятельности.

Установленные обстоятельства являются основанием включения в специальный стаж истицы в календарном исчислении периода работы: с 05.02.2013 г. по 10.02.2013г., с 18.03.2013 г. по 31.03.2013 г., с 15.04.2013 г. по 19.05.2013 г., с 17.06.2013 г. по 20.01.2014 г..

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. Пунктами 4 и 5 Правила определено, что эта льгота предоставляется при условии занятости в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях и подразделениях, что подтверждено материалами дела, а также в специальный стаж включаются дополнительные отпуска и периоды нетрудоспособности, отпуска.

При таком положении периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период с 09.01.2013 г. по 04.02.2013 г., с 11.02.2013 г. по 17.03.2013 г., с 01.04.2013 г. по 14.04.2013 г., ч 20.05.2013 г. по 16.06.2013 г., с 21.01.2014 г. по 17.02.2014 г. подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Периоды работы истицы с 09.01.2008 г. по 04.02.2008 г., с 22.09.2008 г. по 12.10.2008г., с 12.01.2009 г. по 02.02.2009 г., с 18.05.2009г. по 14.06.2009 г., с 11.01.2010г. по 14.02.2010г., с 17.05.2010 г. по 20.06.2010 г.. с 17.01.2011 г. по 20.02.2011 г., с 16.05.2011 г. по 19.06.2011г., с 16.01.2012 г. по 19.02.2012 г.. с 14.05.2012 г. по 17.06.2012 г., с 09.10.2017 г. по 06.11.2017 г., проходящие в должности операционной медицинской сестры первого хирургического отделения ГУЗ «Читинский областной онкологический диспансер» подлежат также зачету в специальный стаж, но в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, так как курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью медицинской деятельности, в указанные периоды выплачивается заработная плата и отчисляются взносы в фонд пенсионного страхования.

Согласно ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи21 настоящего закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

ГУ УПФР по г.Чите Забайкальского края (межрайонное) принято страхового стажа 28 лет 2 месяца 6 дней, дополнительно подлежат включению периоды работы вместе с курсами повышения квалификации в календарном исчислении 1 год 1 месяц 9 дней и курсы повышения квалификации в полуторном исчислении 1 год 4 месяца 10 дней, что составляет 30 лет 7 месяцев 25 дней.

На дату обращения за пенсией истица обладала правом на досрочную пенсию, так как выработала необходимый 30-летний специальный стаж лечебной работы, обратилась за назначением пенсии по истечении шести месяцев, поэтому в силу положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии" пенсия должна быть назначена с даты обращения за ней, то есть с 26 августа 2019 г..

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственной учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении периоды работы: с 05.02.2013 г. по 10.02.2013, с 18.03.2013 г. по 31.03.2013 г., с 15.04.2013 г. с 17.06.2013 по 20.01.2014;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с 09.01.2013г. по 04.02.2013г., с 11.02.2013 г. по 17.03.2013г., с.01.04.2013 г. по 14.04.2013 г., с 20.05.2013 г. по 16.06.2013 г., с 21.01.2014 г. по 17.02.2014 г.;

в льготном исчислении как год работы за один год шесть месяцев стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.01.2008 г. по 04.02.2008 г., с 22.09.2008 г. по 12.10.2008г., с 12.01.2009 г. по 02.02.2009 г., с 18.05.2009г. по 14.06.2009 г., с 11.01.2010г. по 14.02.2010г., с 17.05.2010 г. по 20.06.2010 г.. с 17.01.2011 г. по 20.02.2011 г., с 16.05.2011 г. по 19.06.2011г., с 16.01.2012 г. по 19.02.2012 г.. с 14.05.2012 г. по 17.06.2012 г., с 09.10.2017 г. по 06.11.2017 г..

Возложить обязанность на Государственной учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.08.2019 г..

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 мая 2020 г..

Судья: Аксаненко Р.Т.