Постановление № 5-1/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело № 5-1/2020

УИД: 21RS0016-01-2020-000001-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

1 января 2020 года пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Кудряшова Р.Г.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

31 декабря 2019 года в ОМВД РФ по Чебоксарскому району с гостиницы «Телей», расположенной по адресу: <...>, доставлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской и въезда в Российскую Федерацию». Срок возможного пребывания ФИО1 истек 18 ноября 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, признал, пояснив, что не выехал ввиду отсутствия денежных средств. Близких родственников на территории РФ нет, миграционную карту утерял, самостоятельно выехать из РФ не имеет возможности. Против помещения в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике для последующего выдворения за пределы РФ не возражал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, не требующим получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 20 августа 2019 года в порядке, не требующем визы, и уклонился от выезда по истечении срока пребывания, истекшего 18 ноября 2019 года, тем самым незаконно находится на территории Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 2122 621290 от 1 января 2020 года, учетными данными ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями самого ФИО1, не отрицавшего свое нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Учитывая приведенные обстоятельства, характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, смягчающие административную ответственность обстоятельство (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также период его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.

При этом следует принять во внимание, что ФИО1 длительное время незаконно проживает на территории Российской Федерации, полностью игнорируя требования российского миграционного законодательства, в связи с чем, имеются сомнения в том, что он в состоянии самостоятельно исполнить наказание в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет получателя: УФК по Чувашской Республике, ИНН <***>, КПП 213001001, р/с <***> в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – 18811690050056000140; УИН 18880021190176212902.

Исполнение наказания в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Чувашской Республике.

Поместить ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенный по адресу: <...> Октября, дом №1, помещение 2, сроком до 2 (двух) месяцев.

Срок содержания исчислять с 31 декабря 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.Г. Кудряшова