Решение № 12-307/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 12-307/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 23 сентября 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., при секретаре судебного заседания Тарасюк О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника – адвоката Соловьева А.А., действующего по ордеру на основании соглашения, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по части 1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 70 часов.

В жалобе, поданной в Курчатовский районный суд г.Челябинска, в порядке установленном ст.30.1 КоАП РФ, ФИО1 указывает, что умысла на совершение правонарушения у него не было, поскольку о вынесенном решении о взыскании алиментов ему не было известно, решение мирового судьи судебного участка № <адрес> он не получал, о существовании решения узнал при составлении протокола об административном правонарушении. Кроме того, ему не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, отсутствует умысел на совершение вменяемого правонарушения. Также указывает, что вмененное правонарушение было совершено в период действия ограничительных мер, что является уважительной причиной неуплаты алиментов. Обращает внимание, что мировым судьей не был разрешен вопрос о возможности освобождения его от назначенного наказания, применив ст.2.9 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме по изожженным в жалобе основаниям.

Защитник Соловьев А.А., доводы доверителя изложенные в жалобе поддержал.

ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть жалобу без её участия.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав участников судопроизводства, судья районного суда приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не уплачивал без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетнего сына Федора, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно решению судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обязан выплачивать алименты в твердой денежной сумме в размере 5 127 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о возложенной на него судом обязанности уплачивать алименты, пренебрегая нормами морали и общечеловеческими принципами, осознавая противоправность своего деяния, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде ухудшения материальных условий существования ребенка и желая наступления, а также о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении него исполнительного производства №-ИП, не уплачивал без уважительных причин в нарушение решения суда алименты более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. В протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что вину в неуплате алиментов признает полностью, уважительных причин, связанных с состоянием здоровья не имеет, алименты не выплачивал из-за отсутствия доходов, официально не трудоустроен.

Вывод мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения основан на исследованных доказательствах: протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.2-4); объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); постановлении о возбуждении исполнительного производства, с которым ФИО1 ознакомился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15); постановлении о расчете задолженности по алиментам (л.д.12); копией исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.17-19).

Указанным доказательствам мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска была дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, пришел к правильному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в пределах, установленных санкцией указанной статьи, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств смягчающих административную ответственность, характера административного правонарушения.

Довод заявителя о том, что ему не было известно о вынесенном решении о взыскании с него алиментов на содержание сына Федора, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опровергается копией исполнительного производства, в частности, постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, с которым ФИО1 был лично ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

Также несостоятельны ссылки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отсутствии источника дохода в период действия ограничительных мер, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по следующим основаниям.

Анализ диспозиции части 1 ст.5.35.1 КоАП РФ в системной связи с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Кроме того, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст.80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного выплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (пункт 2 ст.114, пункт 2 ст.115 Семейного кодекса Российской Федерации).

То обстоятельство, что ФИО1 не трудоустроен официально, постоянного источника дохода не имеет, не освобождает его от обязанности уплачивать взысканные с него решением суда алименты на содержание несовершеннолетних детей, и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, поскольку объективные препятствия невозможности трудоустроится и уплачивать алиментов на содержание несовершеннолетних детей, которые можно расценить, как уважительные причины, в данном случае отсутствуют.

Доводы лица, подавшего жалобу о малозначительности совершенного административного правонарушения, являются необоснованными.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях с учётом названных обстоятельств, и применение положений ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Объектом совершенного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с защитой материнства и детства, в связи с чем, оснований для признания вменяемого ФИО1 административного правонарушения малозначительным, поскольку оставление родителем ребенка без средств к существованию не может быть признано малозначительным правонарушением.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учётом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, в размере, предусмотренном санкцией части 1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих изменение или отмену обжалуемого постановления, мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска отДД.ММ.ГГГГ, не допущено.

Учитывая изложенное, жалобу ФИО1 следует оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья районного суда,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 ст.5.35.1 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска по минованию надобности, для исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Копию судебного акта в целях обеспечения возможности проверки законности принятого решения, оставить в соответствующем наряде суда.

Настоящее решение обжалованию в Челябинский областной суд, в порядке, установленном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, не подлежит и вступает в силу с момента его оглашения. Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.А. Казаков

Секретарь: О.В. Тарасюк

1версия для печати