Решение № 2-1937/2023 2-97/2024 2-97/2024(2-1937/2023;)~М-1433/2023 М-1433/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-1937/2023




23RS0024-01-2023-001792-69

К делу №2-97/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск «20» февраля 2024 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Петенко С.В.,

при секретаре Собакиной Л.В.,

с участием представителя истца (по первоначальному иску) ФИО2 по доверенности ФИО6,

представителя ответчика (по первоначальному иску) администрации МО <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на возведенную пристройку и сохранении квартиры в реконструированном состоянии и по встречному исковому заявлению администрации МО <адрес> к ФИО2 о сносе самовольно реконструированного объекта недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к администрации МО <адрес> о признании права собственности на возведенную пристройку и сохранении квартиры в реконструированном состоянии.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником квартиры, общей площадью 66,1 кв.м, жилой 52,2 кв.м., расположенной на 1 этаже 1 этажного дома по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №. В целях улучшения жилищных условий, предыдущий владелец квартиры ФИО8 обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> с заявлением о разрешении на строительство пристройки. Решением межведомственной комиссии, ФИО8 выдано разрешение на строительство пристройки, с переоборудованием в <адрес>, выданное администрацией муниципального образование <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО8 разрешено произвести реконструкцию своей квартиры со строительством пристройки размером 11,10х5,25, для размещения коридора, кухни-столовой с внутренним переоборудованием в квартире, по согласованному и утвержденному в установленном порядке проекту. <адрес> квартиры после строительства пристройки и переоборудования составит - 59,9 кв.м., а общая площадь квартиры составит — 119,90 кв.м. Являясь в последующем собственником указанного домовладения с целью улучшения своих жилищных условий, на основании разрешения, ФИО2 осуществил реконструкцию объекта недвижимости, путем возведения пристройки к квартире, за счет чего увеличилась площадь домовладения. Строительство данной пристройки им произведено в соответствии с проектом в установленные сроки. В результате строительства пристройки, увеличилась общая площадь жилого дома с 66,1 кв.м, до 119,90 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения. Однако, в силу своей неграмотности, в установленный разрешением срок, не ввел пристройку в эксплуатацию, так как считал, что если произведенная реконструкция соответствует выданному разрешению на строительство, то больше разрешительных документов не требуется. В 2020 году, ему стало известно о том, что произведенная реконструкция квартиры не узаконена, в соответствии с действующим законодательством. Имея намерение поставить домовладение на кадастровый учет и получить свидетельство нового образца о праве собственности, он обратился в отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризации — Краевое БТИ» по <адрес> для изготовления технического паспорта, в последующем в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию, однако получил отказ, в связи с истечением срока действия разрешения на строительство. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, он на праве общей долевой собственности 1040/2102, является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов - для размещения малоэтажных двухквартирных домов, площадью 2102 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрацией в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. Также, получено согласие от собственника <адрес> ФИО9 к разрешению на строительство. Считает, что за ним может быть признано право собственности на объект недвижимости в реконструированном виде, поскольку выстроенный объект не нарушает права и интересы третьих лиц, а также не угрожает жизни и здоровью граждан. Вышеуказанное домовладение является единственным жильем для него и его семьи. Учитывая, что в настоящее время он не имеет возможности в ином порядке зарегистрировать свое право, вынужден обратиться в суд с настоящим иском. На основании изложенного просит суд признать реконструкцию <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу; ФИО1, <адрес>, соответствующей требованиям закона. Признать право собственности на данную реконструированную жилую квартиру, за ФИО2 Указать, что решение является основанием для внесения Крымским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в государственный кадастровый учет на реконструированную квартиру, с возведенной пристройкой площадью 51,2 кв.м, со следующими параметрами: общая площадь квартиры — 119,90 кв.м, жилая площадь - 59,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, без внесения изменений в многоквартирный жилой дом расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 23:15:0505009:380, и проведения кадастрового учета, вновь образовавшегося объекта недвижимости, в результате реконструкции жилой квартиры общей площадью 119,90 кв.м, жилой площадью 59,9 кв.м, год постройки квартиры литер «А» -1964 год, год постройки пристройки – 2010 год, материал стен — блоки железобетонные, облицованные кирпичом, а также основанием, для регистрирующего органа регистрации права собственности на указанную квартиру за ФИО2

Администрация МО <адрес> обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО2 о сносе самовольно реконструированного объекта недвижимого имущества.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> составлен акт обследования земельного участка, с кадастровым номером 23:15:0505009:380, расположенного по адресу: <адрес>, №-а. По результатам обследования зафиксировано, что согласно сведениям из ЕГРН, площадь земельного участка составляет 2102 кв.м, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для размещения малоэтажных двухквартирных жилых домов, правообладатели: ФИО2, ФИО10. Согласно правилам землепользования и застройки Троицкого сельского поселения <адрес>, утвержденные решением Совета Троицкого сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями), земельный участок расположен в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами Ж-МЗ. Согласно публичной кадастровой карте, земельный участок расположен в зоне затопления территории <адрес> сельского поселения <адрес> при половодьях и паводках <адрес> 1% обеспеченности, реестровый №.2296. Согласно ч. 3 ст. 67.1 ВК РФ, в границах зон затопления, подтопления запрещаются строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий негативного воздействия вод, использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия, размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещений производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов, осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами. В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не содержится информации о выдаче разрешительных документов на строительство. В ходе, осмотра установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства - двухквартирный жилой дом, сведений о котором в ЕГРН и на публичной кадастровой карте не содержится. Таким образом, реконструкция объекта капитального строительства по адресу: <адрес> осуществлена ФИО2 в нарушение норм действующего законодательства и является самовольной, поскольку ФИО2 за разрешением на строительство (реконструкцию) в администрацию муниципального образований <адрес> не обращался, равно как и за продлением ранее выданного разрешения. На основании изложенного, просит суд отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Признать объект капитального строительства, на земельном участке, с кадастровым номером: 23:15:0505009:380, расположенный по адресу: <адрес>, №-а, самовольной постройкой. Обязать ФИО2 снести самовольную постройку либо привести в состояние, существовавшее до проведения реконструкции, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.

Представитель истца по первоначальному иску ФИО6 в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, возражала против удовлетворения встречных исковых требований администрации муниципального образования <адрес>.

В судебном заседание представитель ответчика по первоначальному иску администрации муниципального образования <адрес> ФИО7 поддержал позицию, изложенную во встречном исковом заявлении к ФИО2, в удовлетворении первоначальных исковых требованиях ФИО2 просил суд отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив и исследовав письменные материалы дела, заключение ФИО3, суд считает, что первоначальные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования администрации муниципального образования <адрес> не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 является собственником <адрес>, площадью 66.1 кв.м., в том числе жилой 52.2 кв.м, расположенной на 1 этаже, 1 этажного жилого дома, литер А, с кадастровым (условным) номером 23:15:0505002:845, расположенной по адресу: <адрес>, (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-180839816.

Данный договор купли-продажи <адрес> заключен между ФИО11, как покупателем и ФИО8, как продавцом, которому жилое помещение принадлежало на праве собственности на основании договора № о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ФИО11, на основании постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником 1040/2102 доли в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 23:15:0505009:380, категория земель- земли населенных пунктов, для размещения малоэтажных двухквартирных домов, площадью 2102 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> и сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из сведений ЕГРН следует, что собственником этого земельного участка также является ФИО10, доля в праве 1062/2102.

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8 разрешено произвести строительство пристройки размером 11,10х5,25 в <адрес>, для размещения коридора, кухни-столовой с внутренним переоборудованием в квартире, расположенной по адресу: <адрес> квартиры после строительства пристройки и переоборудования составит - 59,9 кв.м., а общая площадь квартиры составит — 119,90 кв.м, срок действия настоящего разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Главным архитектором муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование пристройки в <адрес>. И.о. начальника МУ «Управления архитектуры и градостроительства» <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ согласован ситуационный план указанного участка и поэтажный план <адрес> разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №. К разрешительной документации приобщено заявление собственника <адрес> данного многоквартирного дома ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он дал согласие на строительство пристройки к <адрес> на расстоянии 0,35 м от совместной межи.

Согласно техническому паспорту, изготовленному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризации — Краевое БТИ» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещения <адрес> составляет 119,9 кв.м., из которых жилая площадь 59,9 кв.м, вспомогательная 60 кв.м, а также имеется ссылка, на изменение общей площади с 66.1 кв. м до 119,9 кв.м. и жилой с 52,2 кв.м. до 59,9 кв.м., за счет разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в результате произведенных ФИО2 работ, объект капитального строительства (квартира) реконструирован и имеет следующие характеристики: общая площадь – 59,9 кв.м., общая площадь -119,9 кв.м., материал стен – блоки железобетонные облицованы кирпичом, число этажей надземной части: 1, число этажей подземной части: 0.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства администрации, главного архитектора района следует, что согласно сведениям из ЕГРН, площадь земельного участка составляет 2102 кв.м, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для размещения малоэтажных двухквартирных жилых домов, правообладатели: ФИО2, ФИО10. Согласно правилам землепользования и застройки Троицкого сельского поселения <адрес>, утвержденные решением Совета Троицкого сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями), земельный участок расположен в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами Ж-МЗ. Согласно публичной кадастровой карте, земельный участок расположен в зоне затопления территории <адрес> сельского поселения <адрес> при половодьях и паводках <адрес> 1% обеспеченности, реестровый №.2296. Согласно ч. 3 ст. 67.1 ВК РФ, в границах зон затопления, подтопления запрещаются строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий негативного воздействия вод, использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия, размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещений производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов, осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами. В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не содержится информации о выдаче разрешительных документов на строительство. В ходе, осмотра установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства - двухквартирный жилой дом, сведений о котором в ЕГРН и на публичной кадастровой карте не содержится. Таким образом, реконструкция объекта капитального строительства по адресу: <адрес> осуществлена ФИО2 в нарушение норм действующего законодательства и является самовольной, поскольку ФИО2 за разрешением на строительство (реконструкцию) в администрацию муниципального образований <адрес> не обращался, равно как и за продлением ранее выданного разрешения.

Согласно сведениям из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный земельный участок, распложен в границах территориальной зоны Ж-МЗ зона застройки малоэтажными жилыми домами, зоны затопления 1% обеспеченности.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) (далее - ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. п. 1,2 ст. 51 ГрК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений).

В соответствии с ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Земельный участок, на котором осуществлена реконструкция объекта капитального строительства (квартиры), находится в собственности у истца и второго собственника квартиры ФИО10 (ранее ФИО9), назначение земельного участка и вид разрешенного использования - для размещения малоэтажных двухквартирных жилых домов.

На территории Троицкого сельского поселения разрешение на строительство выдается администрацией муниципального образования <адрес>.

ФИО2 обратился в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию, на что в администрации МО <адрес> устно пояснили, что ему будет отказано, в связи с истечением срока действия разрешения на строительство. Однако, как следует из пояснений ФИО2, в силу своей неграмотности, в установленный разрешением срок, не ввел пристройку в эксплуатацию, так как считал, что если произведенная реконструкция соответствует выданному разрешению на строительство, то больше разрешительных документов не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовое регулирование деления земель на категории определяется Земельным Кодексом РФ, а разрешенное использование в соответствии с зонированием территории относится к предмету регулирования Градостроительного Кодекса РФ.

Согласно п.п. 1,2 ст. 36 ГрК РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.

Градостроительный регламент устанавливает в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков. Документом градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки.

Согласно правилам землепользования и застройки Троицкого сельского поселения <адрес>, утвержденным решением Совета Троицкого сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями), земельный участок по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами Ж-МЗ (зона застройки малоэтажными жилыми домами) основным видом использования земельного участка является, в том числе и размещение объектов обслуживания жилой застройкой во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь застройки таких помещений в малоэтажном многоквартирной доме не составляет более 15 % общей площади помещений дома. Предельные параметры земельного участка и предельные параметры разрешенного использования: площадь земельного участка 1000 кв.м/не полежит установлению, ширина участка - 12 м и т.д.

При строительстве объекта капитального строительства (пристройки размером 11,10х5,25 к <адрес>) ФИО2 не ущемлены права и интересы правообладателя <адрес> ФИО10, не создается угроза жизни и здоровью граждан, соблюдены строительные и градостроительные нормы и правила. В материалы дела представлено нотариальное согласие нынешнего собственника земельного участка ФИО10, которым она дает свое согласие ФИО2 на произведение строительства одноэтажной пристройки к принадлежащей ему <адрес> на расстоянии 0,35 метров от фактически сложившейся границы участка и реконструкцию принадлежащей ему <адрес> по адресу: <адрес> (согласие сери <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №-н/23-2023-2-317). Ранее, как указано выше, соответствующее согласие получено от прежнего собственника при получении разрешения на строительство.

Таим образом, судом достоверно установлено и доказательств обратного не представлено о том, что разрешительная документация, предусмотренная ст. ст. 51 ГрК РФ на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (пристройки к <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, на момент произведенной реконструкции, имелась, в связи с чем, изменение параметров жилого помещения в двухквартирном жилом доме производилось в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, а также при наличии согласия собственников данного дома, в том числе ФИО9

Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения ООО «СтройЭкспертИндустрия» от ДД.ММ.ГГГГ №, после проведенного экспертного обследования в реконструированном виде объекта капитального строительства - <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, с кадастровым номером 23:15:0505002:895, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, на основании изучения актуального технического паспорта жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же изучения выписки из ЕГРН №КУВИ-001/2023-180839816 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлено, что в результате произведенной реконструкции произошли следующие изменения параметров объекта капитального строительства жилого помещения <адрес>. Изменение общей площади с 66,1 кв.м, до 119,9 кв.м., а также жилой площади с 52,2 кв.м, до 59,9 кв.м., согласно разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Произведенные изменения, в том числе путем возведения пристройки к данному помещению реконструкцией объекта капитального строительства - <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, с кадастровым номером 23:15:0505002:895, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, соответствуют регламентирующим строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам, а именно:

- СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».

- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям».

- СНКК 22-301-2000 (ТСН 22-302-<адрес>) «Строительство в сейсмических районах <адрес>».

- СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

- СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений».

- СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

- СП 31-114-2004 «Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах».

- СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции».

- СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

Размещение объекта капитального строительства - <адрес>, в многоквартирном <адрес>, с кадастровым номером 23:15:0505002:895, расположенном на земельном участке, с кадастровым номером 23:15:0505009:380, площадью 2102 кв.м., по адресу: РФ, <адрес>, соответствует градостроительным и противопожарным нормам и правилам, а именно: СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и Правилам землепользования и застройки Троицкого сельского поселения <адрес>.

Фактические параметры реконструированного помещения исследуемого объекта соответствуют конструктивному и материальному исполнению, указанному в разрешении на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Объект капительного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не несет угрозу жизни и здоровью граждан в результате строительства данного объекта.

Более того, как видно из заключения ФИО3 и приложенных фотографий, реконструированное здание представляет собой жилое здание с пристройкой. Также из выводов ФИО3 следует, что здание не нарушает Правила землепользования и застройки Троицкого сельского поселения <адрес>

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», заключение ФИО3, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд полагает, что представленное заключение судебного ФИО3 является допустимым и достоверным доказательством, поскольку отражённые в нём выводы ФИО3 являются мотивированными и обоснованными, основанными на проведенном непосредственном исследовании спорного объекта недвижимости, с учетом представленных материалов дела. Заключение составлено ФИО3, имеющим высшее образование, который имеет право на проведение строительно-технической экспертизы, многолетний стаж работы по специальности и стаж экспертной работы в указанной сфере, а также предупреждённым об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, поэтому у суда какие-либо сомнения в обоснованности выводов ФИО3 не имеется. Заявлений о вызове ФИО3 для дачи дополнительных пояснений, либо о назначении по делу дополнительной, повторной экспертизы, в суд от сторон не поступало.

Таким образом, достоверно установлено, что застройщик осуществил реконструкцию жилого здания (квартиры) на земельном участке, имеющего вид разрешенного использования (зона застройки малоэтажными жилыми домами, основным видом использования земельного участка является, в том числе и размещение объектов обслуживания жилой застройкой во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь застройки таких помещений в малоэтажном многоквартирной доме не составляет более 15 % общей площади помещений дома), находящегося в собственности, путем пристройки к объекту капитального строительства (квартире), зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, с присвоенным ему кадастровым номером 23:15:0505002:845, находящегося в границах земельного участка, с кадастровым номером 23:15:0505009:380.

При этом, спорное строение соответствует параметрам выданного уполномоченным органом разрешения на строительство, а также требованиям градостроительных, строительных и противопожарных норм, не нарушает правила землепользования и застройки, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Администрацией МО <адрес> не представлено суду доказательств нарушения прав муниципального образования, в том числе Троицкого сельского поселения <адрес>, действиями по реконструкции вышеуказанного жилого здания, которое как установлено судом, соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам, правилам землепользования, возведено на земельном участке, принадлежащего застройщику на праве общей долевой собственности с согласия другого собственника и имеющего необходимый вид разрешенного использования, более того, не создает препятствий в пользовании правообладателям смежных зданий и земельных участков, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Таким образом, на день вынесения судебного решения пристройка к объекту капитального строительства (квартире) соответствует установленным требованиям, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылка ответчика по первоначальному иску администрации МО <адрес> о том, что земельный участок расположен в зоне затопления территории <адрес> сельского поселения <адрес> при половодьях и паводках <адрес> 1% обеспеченности, реестровый №.2296 и в силу ч. 3 ст. 67.1 ВК РФ, в этих границах зон затопления, подтопления запрещаются строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий негативного воздействия вод, не состоятельна, поскольку на момент получения разрешения на строительство, начала осуществления и окончания реконструкции объекта капитального строительства (квартиры), Правила землепользования и застройки Троицкого сельского поселения <адрес> не действовали, так как утверждены впервые ДД.ММ.ГГГГ, зона затопления, подтопления не являлась установленной, в связи с чем, предусмотренных законом ограничений и запретов препятствующих реконструкции квартиры, не имелось.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО2 о признании реконструкции <адрес>, расположенной в многоквартирном доме, по адресу: ФИО1, <адрес>, соответствующей требованиям закона и признании права собственности на реконструируемое помещение – квартиру, образованную в результате возведения пристройки размером 11,10х5,25 в квартире, для размещения коридора, кухни-столовой с внутренним переоборудованием, жилой площадью после строительства пристройки и переоборудования 59,9 кв.м., общей площадью 119,90 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению, поскольку выполненная реконструкция соответствует конструктивному и материальному исполнению, указанным выданным главным архитектором муниципального образования <адрес> разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и отвечает строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, права и законные интересы собственников других квартир не нарушены, при этом угроза жизни и здоровью граждан, отсутствует.

Основанием, для признания реконструкции многоквартирного дома самовольной, и возложении на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции, является ее осуществление в отсутствие разрешения на строительство и согласия другого собственника.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что реконструкция не является самовольной, так как осуществлена на основании выданного органом местного самоуправления разрешения на строительство, произведена с согласия другого собственника, во встречных исковых требованиях администрации муниципального образования <адрес> о сносе объекта самовольного строительства, суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на возведенную пристройку и сохранении квартиры в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Признать реконструкцию <адрес>, расположенную в многоквартирном доме, расположенном по адресу; ФИО1, <адрес>, соответствующей требованиям закона.

Признать право собственности на реконструированную жилую <адрес>, с возведенной отапливаемой пристройкой площадью 51,2 кв.м, со следующими параметрами: общая площадь квартиры — 119,90 кв.м, жилая площадь - 59,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 0315 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>).

Указать, что решение является основанием для внесения Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в государственный кадастровый учет на реконструированную квартиру, с возведенной пристройкой площадью 51,2 кв.м, с параметрами: общая площадь квартиры — 119,90 кв.м, жилая площадь - 59,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, без внесения изменений в многоквартирный жилой дом расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 23:15:0505009:380, и проведения кадастрового учета, вновь образовавшегося объекта недвижимости, в результате реконструкции жилой квартиры общей площадью 119,90 кв.м, жилой площадью 59,9 кв.м, год постройки квартиры литер «А» -1964 год, год постройки пристройки – 2010 год, материал стен — блоки железобетонные, облицованные кирпичом.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 0315 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) на реконструированную квартиру, с возведенной пристройкой площадью 51,2 кв.м, с параметрами: общая площадь квартиры — 119,90 кв.м, жилая площадь - 59,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации МО <адрес> к ФИО2 о сносе самовольно реконструированного объекта недвижимого имущества, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.В. Петенко



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Петенко Сергей Викторович (судья) (подробнее)