Решение № 2А-420/2024 2А-420/2024~М-58/2024 М-58/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-420/2024

Дело №2а-420/2024

УИД 23RS0021-01-2024-000133-80


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Полтавская 02 апреля 2024 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Никитиной С.В.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

при секретаре судебного заседания Лесняк Л.А.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю об обязании вернуть денежные средства и произвести перерасчет,

установил:

ФИО2 обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с административным иском к Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю об обязании вернуть денежные средства и произвести перерасчет.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ утилизировал принадлежащий ему на праве собственности автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в <данные изъяты>», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГИБДД <адрес> для снятия автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с регистрационного учета. Однако, ему было отказано на основании того, что данные транспортные средства стоит запрет на регистрационные действия. Также ему было рекомендовано обратиться в Красноармейский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю для снятии указанного ареста.

При обращении в Красноармейский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, вопрос с арестом был урегулирован. Однако, при повторном обращении в ГИБДД <адрес>, ему было разъяснено, что опять наложен арест.

Таким образом, арест был снят только в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уточненным требованиям, просит суд обязать Межрайонную ИФНС России №11 по Краснодарскому краю произвести перерасчет и вернуть ФИО2 излишне уплаченные выплаты в размере 111 279 рублей 52 копейки.

В судебном заседание административный истец ФИО2 свои уточненные требования поддержал, суду пояснил, что все налоги им были оплачены, какую-то часть он выплатил сам, а какую-то у него взыскали с пенсии. ДД.ММ.ГГГГ он снял в ГИБДД <адрес> с учета <данные изъяты> и <данные изъяты>. Однако задолженность не погашается. Полагает, что с него неправомерно списаны суммы в размере 80 979 рублей 52 копейки и 30 300 рублей, итого 111 279 рублей 52 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме, суду пояснила, что позиция налогового органа отражена в отзыве, отражена в дополнении к отзыву и в дополнении №3, то есть вся позиция расписана, по мерам взыскания, по мере поступления транспортных средств, по мере регистрации налогоплательщика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд с учетом норм материального и процессуального права, приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 52 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах, исполнить обязанность по уплате налога. В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки, налогоплательщик должен выплатить дополнительно денежную сумму, признаваемую пеней в соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 данного Кодекса.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

По сведениям, предоставляемым в Межрайонную ИФНС России №11 по Краснодарскому краю в соответствии со ст. 85 НК РФ регистрирующими органами на ФИО2 были зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, дата регистрации владения: ДД.ММ.ГГГГ; легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, дата регистрации владения: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения: ДД.ММ.ГГГГ; легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, дата регистрации владения: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения: ДД.ММ.ГГГГ; грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, дата регистрации владения: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения: ДД.ММ.ГГГГ; грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации владения: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 утилизировал транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, в <данные изъяты>» <адрес>, однако с регистрационного учета в установленном законом порядке транспортное средство снято не было.

На основании п. 2 ст. 19 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» снятию с государственного учета подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства.

В соответствии с п. 71 «Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводиться в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В связи с тем, что административный истец ранее проживал в <адрес>, начисления и взыскания недоимки по налогам и пене производились Межрайонной ИФНС России по <адрес>. В связи с тем, что ФИО2 были допущены нарушения уплаты транспортного налога судебным приставом-исполнителем <адрес> на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство о его взыскании.

С ДД.ММ.ГГГГ административный истец зарегистрирован в <адрес>, то есть на территории, подведомственной Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю были сформированы и направлены в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности по налогу и пене.

В случае если налогоплательщик не является индивидуальным предпринимателем, Инспекция после истечения срока уплаты по требованию формирует и направляет в мировой суд заявления о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ. Судебные приказы после их вынесения мировым судом направляются Инспекцией в службу судебных приставов для принудительного взыскания задолженности.

По истечении срока уплаты по вышеуказанным требованиям Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю направлено заявление в суд о вынесении судебного приказа. После его вынесения Инспекцией в Красноармейское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный документ, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

С 01.01.2023 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» работает новый механизм – единый налоговый счет.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП). Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии со ст. 79 НК РФ налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно предоставленным данным Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 числится отрицательное сальдо единого налогового счета в общей сумме 54 422,45 руб., в том числе: транспортный налог – 26 761 рубль 84 копейки, земельный налог – 415 рублей 44 копейки, штрафы – 100 рублей, пени в общей сумме – 27 283 рубля 72 копейки.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

В силу статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу статьи 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

При таких обстоятельствах административный иск следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного уточненного искового заявления ФИО2 к Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю об обязании вернуть денежные средства и произвести перерасчет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Никитина С.В.