Постановление № 5-46/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-46/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2017 года г. Венёв Тульской области

Судья Венёвского районного суда Тульской области Корпачева Е.С., рассмотрев дело <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Золотой город», расположенного по адресу: <данные изъяты>,

установил:

16.05.2017 года в 00 часов 00 минут обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Золотой город» (далее по тексту – ООО УК «Золотой город») в установленные сроки и в установленном порядке, не предоставило в адрес прокуратуры Веневского района Тульской области, запрашиваемые документы, необходимые для проведения проверки по поступившему заданию Тульской областной прокуратуры.

Тем самым умышлено совершило не выполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание генеральный директор ООО УК «Золотой город» ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает полностью, просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Заместитель прокурора Веневского района Тульской области Шутова О.В. в судебном заседании просила привлечь ООО УК «Золотой город» к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвердив обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ООО УК «Золотой город» требование прокуратуры о необходимости представления, запрашиваемых документов не исполнено.

Заслушав объяснения заместителя прокурора Веневского района Тульской области Шутовой О.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1), в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, их должностными лицами.

В силу ст. 6 указанного Федерального закона неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную Законом ответственность.

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1, 22, 27, 27, 30 и 33 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в данном пункте.

В силу ч.3 ст.22, ч.1, 2 ст.24 данного Федерального Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами федеральных органов исполнительной власти вносит представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

При осуществлении возложенных на него функций согласно ч.1 ст.27 указанного выше Закона прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушающих закон.

Ответственность по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Помимо признания, вина ООО УК «Золотой город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении исполняющего обязанности прокурора Веневского района от 2.06. 2017 года о совершении ООО УК «Золотой город» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным уполномоченным должностным лицом, из которого следует, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства, запрашиваемые в ООО УК «Золотой город» документы в адрес прокуратуры не поступали;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении записи <данные изъяты> о создании юридического лица - ООО УК «Золотой город»;

- Уставом ООО УК «Золотой город», утвержденным решением единственного участника <данные изъяты> о вступлении в должность генерального директора ООО УК «Золотой город» ФИО1;

- уведомлением от 10.05.2017 года, в котором содержалось требование о необходимости предоставления ООО УК «Золотой город» не позднее 15.05.2017 года в прокуратуру Веневского района необходимых для проверки документов;

- распечаткой с электронной почты об отправке 10.05.2017 года уведомления на адрес электронной почты ООО УК «Золотой город»;

- распечаткой с электронной почты о получении ООО УК «Золотой город» уведомления 10.05.2017 года;

- уведомлением от 24.05.2017 года, в котором содержалось напоминание о направлении прокуратурой в адрес ООО УК «Золотой город» уведомления от 10.05.2017 года, требование о незамедлительном направлении в адрес прокуратуры запрашиваемых документов, предупреждение об административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора и разъяснение прав, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Конституцией Российской Федерации, требование о явке представителя ООО УК «Золотой город» 26.05.2017 года в 10 часов 00 минут к и.о. прокурора Веневского района Тульской области Шутовой О.В., для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неисполнения требований прокурора.

- распечаткой с электронной почты об отправке 24.05.2017 года уведомления на адрес электронной почты ООО УК «Золотой город»;

- распечаткой с электронной почты о получении ООО УК «Золотой город» уведомления 24.05.2017 года.

Данные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, не оспаривались привлекаемым к административной ответственности лицом, а потому нахожу их относимыми, допустимыми и достаточными.

Таким образом, оценив по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу вину ООО УК «Золотой город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Приходя к данному выводу, исхожу из того, что законные требования прокурора Веневского района Тульской области ООО УК «Золотой город» исполнены не были, запрашиваемые документы в прокуратуру Веневского района Тульской области в установленные сроки не поступили, о причинах неисполнения законных требований прокурора ООО УК «Золотой город» в письменной форме и в установленные сроки не уведомило.

В силу положений ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ООО УК «Золотой город» наказание в виде штрафа, поскольку данное административное наказание будет способствовать целям, установленным ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Золотой город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, оплату которого произвести по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (прокуратура Тульской области), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 710701001, расчетный счет <***>, отделение Тула г. Тула, БИК 047003001, ОКТМО 70612101, КБК 415 1 1690010016000140 (федеральный бюджет).

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Веневский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Корпачева