Постановление № 5-27/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 5-27/2024




Дело № 5-27/2024

УИД 27RS0005-01-2024-000952-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 15 апреля 2024 года

Судья Краснофлотского районного суда г.Хабаровска Федорова В.Н.,

с участием: законного представителя юридического лица ООО «Красная стрела» - директора ФИО1,

должностного лица Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, составившего протокол - специалиста-эксперта ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Красная стрела», <данные изъяты>, юридический адрес: ФИО13,

УСТАНОВИЛ:


При проведении эпидемиологического расследования по факту получения из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» экстренных извещений о регистрации случаев инфекционного заболевания - <данные изъяты> (экстренные извещения № <данные изъяты>), связанных с употреблением пищевых продуктов, изготовленных и приобретенных в организации общественного питания - кафе «<данные изъяты>» (ООО «Красная стрела»), осуществляющем деятельность по адресу: <данные изъяты>, обнаружено следующее: <данные изъяты>. в кафе «<данные изъяты>» ООО «Красная стрела» допущены нарушения обязательных требований, предусмотренных:

- п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20) - предприятием не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания);

- п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания осуществляется без маркировки;

- п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, не исключаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции;

- п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - при изготовлении блюд не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих физическую безопасность;

- п. 2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - производство продукции общественного питания в ассортименте осуществляется при отсутствии технической документации, разработанной в установленном порядке (технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции);

- п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - внутренняя отделка складского помещения выполнена из кирпича, на стене в производственном цехе отсутствует часть глазурованной плитки, что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами;

- п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в производственных помещениях в холодильном оборудовании, на рабочих поверхностях ржавчина, следы жира, грязи, пыли, что свидетельствует о том, что не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, хранение не осуществляется в специально отведенном месте;

- п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - лица, работающие на предприятии, не имеют медицинских книжек с отметками о прохождении ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством;

- п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции не имеет маркировки, обрабатывается и хранится совместно в производственных цехах (зонах). Мытье столовой посуды проводится совместно с кухонной посудой;

- п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - не отведено специальное место для снятия рабочей одежды, фартука, головного убора при посещении туалета и отсутствует халат, для надевания поверх рабочей одежды при посещении туалета.

Таким образом, при осуществлении деятельности по изготовлению и реализации кулинарной продукции в предприятии ООО «Красная стрела» по адресу: <данные изъяты>, создается угроза причинения вреда жизни и здоровью гражданам, что является объективной стороной правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем в отношении ООО «Красная стрела» должностным лицом – специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 <данные изъяты> года составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и материалы дела, протокол о временном запрете деятельности с <данные изъяты> года поступили на рассмотрение по подведомственности в Краснофлотский районный суд г.Хабаровска <данные изъяты> года.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, специалист-эксперт ФИО2 поддержала основания составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица, настаивала на изложенных в нем обстоятельствах. Указала о наличии положительных результатов исследования о наличии микроорганизмов в отобранных образцах, представила суду протоколы испытаний. Полагала, с учетом представленных законным представителем общества доказательств об устранении нарушений и продолжении деятельности по поддержанию соответствия организации общественного питания санитарно-эпидемиологическим требованиям, возможным продолжение осуществления деятельности кафе. Дополнила о том, что обществу для обеспечения последовательности (поточности) технологических процессов необходимо принятие дополнительных мер по перепланировке помещения (перестановке оборудования).

Законный представитель ООО «Красная стрела» ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила о том, что с момента проведения проверки обществом принимаются активные меры для устранения выявленных нарушений, о чем представила подтверждающие документы.

Выслушав пояснения должностного лица, законного представителя общества, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу абз.2 ч.2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 указанного Федерального закона.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 3.2, 3.4 СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32, предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами.

Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента (технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880). В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

В силу положений ч. 1 ст. 14. "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в связи с получением из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» экстренных извещений о регистрации случаев инфекционного заболевания - <данные изъяты> (экстренные извещения <данные изъяты>), связанных с употреблением пищевых продуктов, изготовленных и приобретенных в организации общественного питания - кафе «<данные изъяты>» (ООО «Красная стрела»), осуществляющем деятельность по адресу: ****, при проведении эпидемиологического расследования <данные изъяты> года на основании распоряжения (приказа) № <данные изъяты> года, выявлено несоблюдение обществом действующих санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что явилось причиной возникновения заболеваний.

<данные изъяты> года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю проведен осмотр производственных помещений (складское помещение (консервированная продукция, соусы, уксус, моющее средство), помещение для персонала, кабинет директора кафе, цех изготовления роллов, зона выдачи заказов, горячий цех, цех для нарезки салатов, моечная столовой, кухонной посуды и овощей) кафе «<данные изъяты>» (ООО «Красная стрела»), осуществляющем деятельность по адресу: <данные изъяты>, в результате которого выявлено следующее: предприятием не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания). На овощах, поступающих в предприятие, отсутствует маркировка. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции не имеет маркировки, обрабатывается и хранится совместно. Мытье столовой посуды проводится совместно с кухонной посудой, овощами. На плите для приготовления горячих блюд остатки пригоревших продуктов нагар. Работа организована с нарушением поточности технологических процессов (мойка овощей, столовой и кухонной посуды осуществляется совместно). Необработанные овощи через горячий цех направляются на мойку, далее чистые овощи направляются в горячий цех через участок нарезки сырых продуктов (мясо, овощи) для последующей термической обработки. Готовая продукция из горячего и холодного цеха перемещается на стол для формирования блюда по общему коридору, по которому происходит движение полуфабрикатов и сырья. Производство продукции общественного питания в ассортименте осуществляется при отсутствии технической документации, разработанной в установленном порядке (технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции). На момент проведения эпидемиологического расследования на предприятии отсутствуют технологические инструкции или технико-технологические карты на изготавливаемую продукцию - документы, устанавливающие требования к процессам изготовления, хранения, транспортирования сырья, полуфабрикатов и готовых блюд (изделий) или доставке, разработанные и утверждённые руководителем. В предоставленных технологических картах не содержится рецептура и описание технологического процесса изготовления продукции, оформления и подачи блюда (изделия). На момент расследования в складском помещении нарушался принцип товарного соседства - сырое куриное мясо в транспортной упаковке хранится совместно с замороженными полуфабрикатами (вареное мясо (свинина, говядина), шашлык). Условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом отсутствуют - в цехах не установлены раковины для мытья рук, отсутствует полотенце для рук персонала в туалетной комнате. Количество работающих согласно представленному списку, заверенному печатью ООО «Красная стрела», составляет 9 человек (повар горячего цеха, повар холодного цеха, резчик горячего цеха, повар ролл, уборщица, бармен, бармен, официант, сборщик заказов, администратор), медицинские книжки не предоставлены. Персонал использует разовые перчатки, фартуки, шапочки для осуществления профессиональной деятельности. Организация общественного питания не обеспечена дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке - при осмотре отсутствовали дезинфицирующие средства или рабочие растворы. Для уборки помещений выделен инвентарь (ведро, швабра, тряпка), при этом инвентарь не промаркирован, не определено место для его хранения. Для уборки туалета инвентарь отсутствует. Не отведено специальное место для снятия рабочей одежды - фартука, головного убора, при посещении туалета отсутствует халат для надевания поверх рабочей одежды при посещении туалета. Не проводится ежедневная уборка помещений. Кухонный инвентарь не промаркирован (ножи, разделочные доски). На изготовленных в цехах полуфабрикатах отсутствуют сведения о дате и времени их приготовления. Хранение сырого мяса и листьев салата, не имеющих маркировки, происходит непосредственно на полке холодильника без транспортной или потребительской упаковки. Складские помещения для хранения продукции не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Стены складского помещения и горячего цеха содержатся в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции (сколы, отсутствие глазурованной плитки, напольного покрытия). При осмотре велась фото и видеосъемка, приобщенная к протоколу осмотра. Выявленные нарушения санитарного законодательства изложены в протоколе осмотра.

По данному факту должностным лицом специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> года, который по содержанию соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол составлен без участия законного представителя ООО «Красная стрела» ФИО1, извещенной надлежащим образом о времени и месте его составления. Копия протокола направлена законному представителю общества в установленном законом порядке.

На основании протокола № <данные изъяты> о временном запрете деятельности от <данные изъяты> года, прекращена деятельность Общества по месту фактического осуществления деятельности г<данные изъяты>

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ООО «Красная стрела» в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: распоряжением (приказом) <данные изъяты> года о проведении эпидемиологического расследования; письмом заместителя главного врача по эпид.вопросам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от <данные изъяты> года; протоколом осмотра от <данные изъяты> года; фото и видеоматериалами; постановлением № <данные изъяты> года о введении ограничительных мероприятий; заверенным списком сотрудников ООО «Красная стрела»; письменным объяснением директора кафе ФИО14 от <данные изъяты> года, согласно которым у предприятия отсутствует программа производственного контроля, а также не сдается продукция на лабораторные исследования, на полуфабрикатах не ставится маркировка на товар в связи с поломкой аппарата, мед.книжки не представлены, так как находятся на руках у сотрудников дома; протоколом № <данные изъяты> о временном запрете деятельности от <данные изъяты> года; выпиской из ЕГРЮЛ от <данные изъяты> года; объяснениями должностного лица, составившего протокол, а также объяснениями законного представителя общества, данными в судебном заседании.

Изложенные доказательства получены порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ООО «Красная стрела» в совершении административного правонарушения.

Нарушений требований закона при оформлении административного правонарушения не имеется, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, является объективно установленным, что ООО «Красная стрела» <данные изъяты>. нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте - кафе «<данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты>, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно п.п. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 3.2, 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Суд квалифицирует действия ООО «Красная стрела» по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных препятствий для соблюдения требований закона юридическим лицом, в судебном разбирательстве не установлено, и иного суду не представлено.

Оснований для освобождения ООО «Красная стрела» от административной ответственности не усматривается.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судом признается совершение правонарушения впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению допущенных нарушений. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В судебном заседании ООО «Красная стрела» в подтверждение устранений выявленных Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю нарушений представлены и судом исследованы:

- договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» на проведение лабораторных исследований, испытаний (измерений) от <данные изъяты> года на проведение исследований готовой продукции, заявку на проведение лабораторных исследований;

- регламент производственного контроля на предприятии ООО «Красная стрела»;

- технологические и калькуляционные карты продукции;

- дополнительное соглашение от <данные изъяты> года к договору № <данные изъяты> на проведение дератизационных и дезинсекционных работ от <данные изъяты> года, о проведении заключительной дезинфекции в производственных помещениях по адресу: ****, с актом об оплате услуг;

- фотоматериалом с изображениями: наличия маркировки инвентаря для уборки и его хранения в отдельном помещении; наличия халата для использования перед посещением туалета; разделением с наличием табличек туалета для персонала, посетителей, раздевалки для персонала, приведением в соответствующий вид холодильника; ремонтом плитки на стене кухонного помещения; маркировкой пакетов с полуфабрикатами и холодильников для отдельного хранения полуфабрикатов мяса, овощей, рыбы; выделением зон для обеспечения последовательности (поточности) технологических процессов – с обозначением зон мойки посуды столовой, кухонной, мойки для мяса, овощей, рыбы; обозначением наличия отдельных полотенец для рук повара, уборщицы; маркировкой разделочных досок и ножей;

- медицинские книжки в отношении работников кафе ФИО16, выданные <данные изъяты> года, с отметками о прохождении аттестации от этой же даты, а также медицинские книжки работников кафе ФИО17 (аттестована <данные изъяты> года), ФИО18

- медицинские заключения об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в отношении работников кафе ФИО19; приложения к договору оказания платных услуг с чеками об оплате;

- декларации о соответствии.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку выявленные нарушения несут в себе угрозу жизни и здоровью гражданам, в том числе, охраняемым государством интересам и правам граждан.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом положений ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, совокупности обстоятельств, установленных в судебном заседании, учитывая цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ, санкцию ст. 6.6 КоАП РФ, с учетом частичного устранения обществом нарушений и продолжения активной работы в данном направлении, позиции Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю о возможности дальнейшего продолжения деятельности предприятия общественного питания, оснований для назначения ООО «Красная стрела» административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток суд не усматривает, поскольку цели наказания могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ООО «Красная стрела» административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Предусмотренных КоАП РФ оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать общество с ограниченной ответственностью «Красная стрела» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Красная стрела» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение вышеуказанного срока.

Наложенный протоколом о временном запрете деятельности <данные изъяты> года запрет осуществления деятельности ООО «Красная стрела» по месту осуществления деятельности на момент совершения правонарушения в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты> года - снять с момента оглашения постановления суда.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска.

Судья В.Н. Федорова

...

...

...

...



Суд:

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Федорова В.Н. (судья) (подробнее)