Решение № 2-179/2019 2-179/2019(2-5136/2018;)~М-4856/2018 2-5136/2018 М-4856/2018 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-179/2019

Дело № 2-179/2019

УИД 75RS0001-01-2018-006615-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июня 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Решетниковой К.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

03.04.2018 года она обратилась в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении указанного вида пенсии по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого ответчиком исчислена равной 15 лет 01 месяц 12 дней.

Не были приняты к зачету периоды работы с 01.07.1996 года по 02.12.1997 года в должности <данные изъяты> в театрально-зрелищном предприятии ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки», с 01.10.1999 года по 01.09.2001 года в ПГКО «Дом искусств», с 02.09.2001 года по 30.04.2002 года в ансамбле песни и пляски «Забайкальские узоры», с 01.05.2002 года по 31.12.2002 года по в Фольклорном театре «Забузоры» так как представленными документами не подтвержден характер творческой деятельности. Период работы с 01.01.2017 года по 30.03.2018 года не был включен в стаж на соответствующих видах работ по причине отсутствия сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Не согласившись с позицией ответчика, полагая свою работу относящейся к творческой работе в театрально – зрелищных коллективах, истец ФИО1 просила суд включить изложенные выше периоды в стаж в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнили. Просили суд обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в стаж истца в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.07.1996 года по 08.12.1996 года, с 09.12.1996 года по 22.05.1999 года, с 01.10.1999 года по 01.09.2001 года, с 02.09.2001 года по 30.04.2002 года, в страховой стаж период работы с 01.07.1996 года по 08.12.1996 года, а так же обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Просила в иске отказать.

Третье лицо Управление культуры администрации городского округа «Город Чита», надлежаще извещенное судом о времени и месте слушании дела, в судебное заедание своего представителя не направило, причин не явки суду не сообщило.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

В силу ч. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановление Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка):

артисты балета (в том числе балета на льду);

артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;

артисты театров мимики и жеста;

травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек);

артисты цирков и концертных организаций: акробаты - эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты - артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста.

При этом в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого была определена равной 14 лет 07 месяцев 14 дней, продолжительность страхового стажа определена 19 лет 06 месяцев 28 дней.

Одновременно не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в должности <данные изъяты> с 09.12.1996 года по 22.05.1999 года в Ансамбле песни и пляски ЗабВО, с 01.10.1999 года по 01.09.2001 года в ПГКО «Дом искусств», с 02.09.2001 года по 30.04.2002 года в Ансамбле песни и пляски «Забайкальские узоры», так как предоставленными для назначения пенсии документами не подтвержден характер творческой деятельности работодателя. Так же не был включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ период работы с 01.07.1996 года по 02.12.1997 года, сведения о котором внесены в трудовую книжку АТ-VII №, так как бланк трудовой книжки был выпущен позднее даты заполнения, дата приема на работе не соответствует дате вынесения соответствующего приказа.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с трудовой книжкой истца установлено, что в период с 09.12.1996 года по 22.05.1999 года истец осуществляла трудовую деятельность в Ансамбле песни и пляски ЗабВо на должности <данные изъяты> в соответствии с приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (записи №).

Согласно записям № истец была принята в ПГКО «Дом искусств» на должность <данные изъяты> ансамбля «Беседы» и уволена с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно записям № трудовой книжки ФИО1 с 02.09.2001 года по 30.04.2002 года осуществляла трудовую деятельность в Управлении культуры администрации г. Читы на должности <данные изъяты> ансамбля песни и танца «Забайкальские узоры» на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Ансамбль песни и пляски ЗабВО на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Начисление заработной платы прослеживается за весь спорный период, факт работы в условиях неполной рабочей недели или рабочего дня не установлен. Каких – либо сведений о работе на неполную ставку так же не обнаружено.

Согласно штатным расписаниям за 2002-2007 года, имеющимися в материалах наблюдательного дела страхователя Ансамбля песни и пляски СибВО и приобщенных в материалы пенсионного дела, установлено наличие должностей артиста балета (артиста) в составе Ансамбля песни и пляски СибВО.

Согласно исследованным судом Уставу Ансамбля пенсии и пляски Сибирского военного округа (театрально – зрелищное предприятие), утвержденный 07.07.2004 года, Приказу Министра обороны №304 от 30.12.1960 года «Об утверждении положения ансамбля пенсии и пляски военного округа» установлено, что к основным видам деятельности ансамбля относится выполнение заказов на создание концертных программ и осуществление иной творческой деятельности и художественно – производственной деятельности, проведение концертов, тематических вечеров, творческих вечеров артистов Ансамбля с военнослужащими, гражданским персоналом и членами их семей, популяризация культурной деятельности Ансамбля, собирание и обработка лучших произведений народно – творческого творчества на военно – патриотические темы.

Таким образом, представленными документами подтверждается, что ансамбль, в котором работала истец в спорные годы, осуществлял творческую деятельность.

Следовательно, период работы с 09.12.1996 года по 22.05.1999 года года подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», дополнительному включению подлежит 02 года 05 месяцев 14 дней.

В соответствии с архивной справкой Государственного архива <адрес> установлено, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Пензенская областная филармония» ФИО1. была принята на должность <данные изъяты> ансамбля «Беседы» по контракту на 1 год с испытательным сроком 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 25.12.2000 года по 28.02.2001 года. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена с должности артистки балета ансамбля «Беседы».

Согласно штатным расписаниям ПГКО «Дом искусств» за 200-2001 год установлено наличие «Песенно-танцевального ансамбля «Беседы», в котором предусматривались должности артистов, художественного руководителя, балетмейстера-постановщика, дирижера, хормейстера.

Из исторической справке установлено, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента культуры <адрес> Пензенская областная филармония и Пензенский Центральный «Дом искусств» на время строительства здания областной филармонии были реорганизованы путем слияния в образованием нового юридического лица Пензенская государственная концертная организация «Дом искусств».

Согласно приказу Министерства культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3100 ПГКО «Дом искусств» переименовано в ГУК «Пензенская областная филармония». В соответствии с Постановлением правительства <адрес> №-пП от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Пензенская областная филармония» была ликвидирована.

Исходя из анализа предоставленных доказательств, сведений о подчиненности Министерству культуры, исходя из названия коллектива, штатному расписанию ансамбля, суд приходит к однозначному выводу о том, что ансамбль «Беседы» являлся театрально-зрелищным, что давало истцу право предполагать о праве на досрочное пенсионное обеспечение.

На УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность включить в стаж в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.10.1999 года по 24.12.2000 года, с 01.03.2001 года по 01.09.2001 года, за исключение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы с 25.12.2000 года по 28.02.2001 года. Дополнительному включению подлежит 01 год 08 месяцев 24 дня.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 была принята на должность <данные изъяты> в ансамбль песни и пляски «Забайкальские узоры» с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ все сотрудники ансамбля песни и пляски «Забайкальские узоры», в том числе и истец были уволены. Согласно ведомостям по начислению заработной платы установлен факт ежемесячного начисления истцу заработной платы в спорный период.

Наименование должности ФИО1 артист балета в спорный период следует из записей в ее трудовой книжки, ведомостей по начислению заработной платы, приказов.

Должность артист балета предусмотрена штатными расписаниями ансамбля «Забайкальские узоры» на 1998, 2000-2002 годы.

Данная должность подпадает под перечень должностей, работа в которых предусматривает льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Совокупность исследованных в ходе судебного разбирательства документов, касающихся деятельности муниципального ансамбля «Забайкальские узоры», поступивших по запросу суда из Управления культуры администрации городского округа «Город Чита» позволяет сделать вывод о творческой деятельности ансамбля.

Муниципальный фольклорный ансамбль песни и танца «Забайкальские узоры» создан на основании постановления главы администрации города Читы от ДД.ММ.ГГГГ № на базе городского отдела культуры.

Из данного постановления усматривается, что целью создания ансамбля является сохранение единственного в городе народного коллектива, занимающегося на протяжении 18 лет сбором, обработкой, сохранением и пропагандой казачьего и семейного фольклора Забайкалья, ансамбля «Забайкальские узоры», …а также для обеспечения городских мероприятий концертными программами».

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ мэра г. Читы в целях сохранения единственного в городе профессионального коллектива, выполняющего большое нравственно – эстетические задачи, а так же с целью социальной защищенности артистов этого самобытного коллектива утверждено штатное расписание.

Согласно решению Читинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № был принят Закон города Читы «Программа сохранения и развития муниципального ансамбля песни и танца «Забайкальские узоры на 1998 год», в ст. 1 которого указывается, что ансамбль является неизменным участником всех городских праздничных мероприятий и хранителем традиционной забайкальской и русской песенной и танцевальной культуры, которую он представляет жителям городи и гостям города, области.

Из представленных в материалы дела документов, записей в трудовой книжке истца, следует, что наименование ансамбля в разные периоды времени менялось. При принятии истца на работу, ансамбль носил наименование муниципальный ансамбль песни и танца «Забайкальские узоры», в дальнейшем, было создано новое юридическое лицо - муниципальное учреждение культуры «Фольклорный театр «Забузоры», в последующем, ансамбль стал носить наименование МАУК «Фолк-театр «Забайкалье» городского округа «Город Чита». Так, согласно распоряжению главы администрации города Читы от ДД.ММ.ГГГГ №р из состава управления культуры было выделено вновь созданное юридическое лицо МУК «Фольклорный театр «Забузоры».

Согласно Уставу ГУК «Фольклорный театр «Забузоры» учреждение является некоммерческой организацией и создано в целях пропаганды народного фольклорного искусства в области музыкального, песенного и хореографического жанра. Учреждение осуществляет основанные деятельности: сохранение фольклорного наследия, творческую деятельность по исполнению лучших образцов фольклора, приобщения зрителей к ценностям народной культуры, концертная деятельность, участие в конкурсах, фестивалях и других мероприятиях, проводимых в России и за рубежом и. т.д.

Таким образом, представленными документами подтверждается, что ансамбль, в котором работала истец в спорные годы, осуществлял творческую деятельность.

Следовательно, период с 02.09.2001 года по 30.04.2002 года подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, общей продолжительностью 00 лет 07 месяцев 29 дней.

Рассматривая требования истца о включении в страховой и стаж на соответствующих видах работ периода с 01.07.1996 года по 31.12.1996 года, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно трудовой книжке АТ-VII №, выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» в качестве <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение об отказе во включении данного периода в страховой стаж УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) указывается на наличие противоречий в дате приема на работу и дате вынесения соответствующего приказа о приеме на работу, а так же на внесение записей на бланке трудовой книжке, выпущенном в 1997 году.

В судебном заседании были допрошены свидетели <данные изъяты>., которые подтвердили факт совместной работы с истцом. Показания свидетелей принимаются судом в качестве допустимого доказательства наличия страхового стажа истца.

Поскольку дата заполнения трудовой книжки соответствует дате приема истца на работу, суд приходит к выводу, что работодателем была допущена ошибка при заполнении сведений о соответствующем приказе.

Вместе с тем, такая неточность, равно как и ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по своевременному ведению и заполнению трудовых книжек не должно вменятся в вину ФИО1 и привести к ущемлению ее пенсионных прав.

С учетом положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж подлежит включению период работы с 15.07.1996 года по 02.12.1997 года.

Вместе с тем, поскольку ответчиком в страховой стаж истца в досудебном порядке включен период с 09.12.1996 года, то в страховой стаж в пределах исковых требований окончательно подлежит включению период работы ФИО1 с 15.07.1996 года по 08.12.1996 года.

Согласно записям трудовой книжки свидетелей <данные изъяты>. установлено, что данные сотрудники так же были приняты на должности артистов балета ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки».

Согласно решению Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО4 к УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости установлено, что документы ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки» утрачены в пожаре.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами истца о том, что театрально-зрелищный характер работы Ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки» следует из его наименования, а так же исходя из того, что в штате ансамбля имелись артисты балета.

Аналогичный вывод о характере работы Ансамбля содержится в указанном судебном акте от ДД.ММ.ГГГГ, имеющем преюдициальное значение для УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное).

При этом суду не было предоставлено доказательств изменения характера работы работодателя с 1994 года по 1997 года.

На УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) возлагается обязанность включить в стаж ФИО1 в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 15.07.1996 года по 08.12.1996 года (в пределах иска), общей продолжительностью 00 лет 04 месяца 23 дня.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения истца в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 19 лет 10 месяцев 14 дней (14.07.14 – включенных ответчиком бесспорно и 05.03.00 – включенных судом дополнительно).

Следовательно, на момент обращения в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствовал стаж на соответствующих видах работ.

В удовлетворении исковых требований о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсий» с ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 15.07.1996 года по 08.12.1996 года

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж ФИО1 в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы 15.07.1996 года по 08.12.1996 года, с 09.12.1996 года по 22.05.1999 года 01.10.1999 года по 24.12.2000 года, с 01.03.2001 года по 01.09.2001 года, с 02.09.2001 года по 30.04.2002 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2019 года.