Решение № 2-2232/2017 2-2232/2017 ~ М-2313/2017 М-2313/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2232/2017

К делу №2-2232/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 11 декабря 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Михеевой О.А.,

при участии истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район и просит признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер Б, находящийся по адресу: <адрес>. Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью- 140,4 кв.м, жилой площадью-81,8 кв.м. Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю провести кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение- жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 2017, материал стен- кирпич, этажность- 1, местоположение на земельном участке кадастровым номером: №, общая площадь- 140,4 кв.м, жилая площадь-81,8 кв.м.

В обоснование требований истец указал в заявлении, что он, ФИО1 в 2017 году построил жилой дом по адресу: <адрес>. Право на земельный участок зарегистрировано на основании Договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 05.12.2012г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.12.2012г. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация объектов недвижимости, в результате которой выявлено: жилой дом литер А снесен, построен без разрешения в 2017 году жилой дом литер Б, проектная документация не изготовлялась, образованные помещения жилого дома возможно использовать как: №1 — спальня, №2 — спальня, №3 — кухня, №4 — коридор, №5 — спальня, №6 - зал. Площадь жилого дома составила: общая — 140,4 кв.м, в т.ч. жилая - 81,8 кв.м. Соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, подтверждается техническим заключением от 03 ноября 2017г., в выводах данного заключения установлено: строительные работы выполнены технически верно, признаков неблагоприятного воздействия (сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и т.д.) не выявлено, состояние строительных конструкций хорошее, образованные помещения жилого дома соответствуют по основным санитарно- гигиеническим (освещенности, наличию отопления, проветривания, инсоляции), противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям СниП, предъявляемым к данной категории помещений. В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос... Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ. Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Узаконить самовольно выстроенный жилой дом литер Б не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал требования по изложенным выше основаниям. Просит признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер Б, находящийся по адресу: <адрес> за ФИО1. Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью- 140,4 кв.м, жилой площадью-81,8 кв.м. Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю провести кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение- жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 2017, материал стен- кирпич, этажность- 1, местоположение на земельном участке кадастровым номером: №, общая площадь- 140,4 кв.м, жилая площадь-81,8 кв.м.

Представитель ответчика администрации Муниципального образования Гулькевичский район, представитель третьего лица Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились.

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 05.12.2012 года гр.К.А.Ш. именуемый в дальнейшем «продавец» гр.ФИО1, именуемый в дальнейшем «покупатель», заключили настоящий договор о нижеследующем: продавец обязуется передать в собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора принадлежащий продавцу на праве собственности земельный участок, кадастровый №, площадью 1919 кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, целевое использование для ведения личного подсобного хозяйства, с размещенным на нем жилым домом, общей площадью- 37,1 кв.м, состоящий из 1 этажа(ей), 0- подвала(ов) признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер Б, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, литер А, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1 на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1919 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного 07.12.2012 года, серия №, на жилой дом, литер А, общей площадью 37,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного 07.12.2012 года, серия №.

Согласно технического паспорта жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: <адрес>, жилой дом Лит.Б, фактическое использование по назначению,, год постройки-2017, общая площадь жилого дома- 112,6 кв.м, жилая площадь жилого дома- 81,8 кв.м, число этажей надземной части- 1, площадь-140,4. Процентная готовность объекта Лит Б- жилой дом- 100%. Лит Б- жилой дом- построен без разрешения.

Администрацией Гулькевичского района ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, в связи с тем, что установлен факт самовольного строительства.

Из представленного суду технического заключения о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемых к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненного строительства жилого дома по адресу: <адрес>, составленного 03 ноября 2017 года Отделом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, следует, что строительство жилого дома литер «Б» выполнено без разрешения, проектная документация на строительство жилого дома не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно - планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «Б» общей площадью 112,6.м., жилой - 81,8кв.м. по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - будет соответствовать строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам при условии оборудования помещений для ванной комнаты или душевой, туалета. Выполненные в ходе строительства строительные работы соответствовали требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№1,2,5,6(электричество, отопление), даст обоснование образованию комнат-частей жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованных комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№3,4: отопление, электричество, водоснабжение, канализация даст обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. Выполненное строительство жилого дома не затрагивает интересы (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным. документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интерес других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «Б» является объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению образованные помещения использовать как: Б- спальня 14,7 кв.м., Б- спальня- 13,8 кв.м., Б- кухня 14,8 кв.м., Б- коридор 16,0 кв.м., Б- спальня 23,6 кв.м., Б- зал 29,7 кв.м., общая площадь- 112,6 кв.м., жилая площадь- 81,8 кв.м. Площадь, определенная в соответствии с требованиями утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г -площадь 140,4 кв.м.

Учитывая, что построенный без разрешения жилой дом по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности – для ведения личного подсобного хозяйства, согласно техническому заключению выполненные в ходе строительства жилого дома, строительные работы соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства связан лишь с установлением факта самовольного строительства и с отсутствием полномочий на признание права собственности на самовольную постройку, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенное строение, жилой дом литер Б, общей площадью 140,4 кв.м., жилой площадью 81,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на жилой дом следует зарегистрировать в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю. Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю обязан провести кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение- жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 2017, материал стен- кирпич, этажность- 1, местоположение на земельном участке кадастровым номером: №, общая площадь- 140,4 кв.м, жилая площадь-81,8 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом,- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно выстроенный жилой дом, 2017 года постройки, материал стен кирпич, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 140,4 кв.м, жилой площадью 81,8 кв.м.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью- 140,4 кв.м, жилой площадью-81,8 кв.м.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю провести кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение- жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 2017, материал стен- кирпич, этажность- 1, местоположение на земельном участке кадастровым номером: №, общая площадь- 140,4 кв.м, жилая площадь-81,8 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова