Решение № 12-65/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 12-65/2025

Дело №12-65/2025


РЕШЕНИЕ

7 ноября 2025 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

рассмотрев жалобу ООО «Татнефтехим» на постановление МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

Установил:

ООО «Татнефтехим» обратилось в суд с жалобой на постановление МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ Центром автоматизированной фиксаций административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу <адрес> вынесено постановление №, согласно которому ООО «Татнефтехим» привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 5 000 рублей на основании части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. 10.06.2025 г. в 11:48:43 по адресу: 78 КМ. 160 М. Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р241 «КАЗАНЬ-БУИНСК», РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, собственник (владелец) транспортного средства марки «SITRAK С7И МАХ» государственный регистрационный знак <***> (С№) допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. ООО «Татнефтехим» на основании договора субаренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ предоставило «SITRAK С7Н МАХ» государственный регистрационный знак <***> ООО «ТНХ ТРАНС» во временное пользование. ООО «РТИТС» передает фото-материалы на рассмотрение в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) МТУ Ространенадзора но ЦФО в целях обеспечения исполнения процесса привлечения к административной ответственности лиц за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. На момент фиксации правонарушения баланс личного кабинета в системе «Платон» был положительный, что подтверждается списанием денежных средств с личного кабинета в этот день. ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки «SITRAK С7Н МАХ» государственный регистрационный знак <***> было полностью исправно, индикаторы на бортовом компьютере работали в штатном режиме. Через систему ЕСИА - Портал государственных услуг - Госуслуги в личный кабинет ООО «Татнефтетхим» поступило постановление о нарушении ч.1.ст. 12.21.3 КоАП РФ. Одновременно с этим постановление в личном кабинете на официальном сайте системы «Платон» отсутствует. Постановление является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям: отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие событие административного правонарушения, совершённого ООО «Татнефтехим». ООО «РТИТС» передает фото-материалы на рассмотрение в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) МТУ Ространснадзора по ЦФО в целях обеспечения исполнения процесса привлечения к административной ответственности лиц за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, следовательно, административное правонарушение должно отражаться в системе «Платон». Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в системе «Платон» отсутствует. В период фиксации правонарушения бортовое устройство было в исправном состоянии, на балансе личного кабинета имелись денежные средства для оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в связи с чем заявитель просит отменить постановление Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Татнефтехим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Татнефтехим».

Заявитель – представитель ООО «Татнефтехим» в суд не явился, надлежащим образом извещался, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статье 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии со ст.12.21.3 КоАП РФ, 1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, 3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В ходе судебного разбирательства по жалобе установлено, что ООО «Татнефтехим» является собственником транспортного средства марки SITRAK С7Н МАХ с государственным регистрационным знаком <***> (С№), что подтверждается сведениями ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ старший государственный инспектор ЦАФАП МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО ФИО2 вынес постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «Татнефтехим» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 11:48:43 часов на 78 км 160 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 "Казань-Буинск" Республики Татарстан, собственник транспортного средства марки SITRAK С7Н МАХ с государственным регистрационным знаком <***> (С№), в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Федерального значения.

Признавая ООО «Татнефтехим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что он в указанные в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения управляемым им транспортным средством с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн.

Однако, как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Татнефтехим» по договору аренды транспортного средства без экипажа № передало вышеуказанное транспортное средство марки SITRAK С7Н МАХ с государственным регистрационным знаком <***> (С№),2023 года выпуска в ООО «ТНХ Транс», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приема-передачи (к договору аренды транспортного средства без экипажа №).

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство SITRAK С7Н МАХ с государственным регистрационным знаком <***> (С№), находилось во владении ООО «ТНХ Транс». Поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях ООО «Татнефтехим» отсутствует.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «Татнефтехим» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Решил:

Жалобу ООО «Татнефтехим» удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим Государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Татнефтехим» о наложении административного штрафа отменить, производство по делу - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток.

Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина