Решение № 2-3220/2021 2-3220/2021(2-9611/2020;)~М-7673/2020 2-9611/2020 М-7673/2020 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-3220/2021

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



УИД: 78RS0015-01-2020-009731-41

Дело 2-3220/21 08 июня 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Байковой В.А.

при секретаре Ферапонтовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Невского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании привести планировку жилого помещения в прежнее состояние,

У С Т А Н О В И Л :


Администрация Невского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 указывая, что ответчику на праве собственности принадлежит комната площадью 27,40 кв.м в <адрес>. В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ жилищного фонда было выявлено, что ответчиком самовольно, без соответствующей проектной и разрешительной документации произведена перепланировка и переустройство комнаты — возведена перегородка, с целью разделения комнаты на 2 жилых помещения, о чем составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ МВК в адрес ответчика направило предписание о необходимости привидения жилого помещения в прежнее состояние (согласно поэтажному плану на 1979 год). Повторное предписание было выдано ДД.ММ.ГГГГ. Требование ответчиком не исполнено. Истец просил обязать ФИО1 привести принадлежащую ей на праве собственности комнату площадью 27,40 кв.м в <адрес>, в прежнее состояние – в соответствие поэтажному плану на 1979 год в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу.

Представитель истца — администрации Невского района Санкт-Петербурга ФИО2 в суд явилась, пояснила, что ответчик зарегистрирована по иному адресу, но является единственным собственником жилого помещения, в настоящее время комната не предъявлена к осмотру в прежнем виде.

Ответчик ФИО1 в суд явилась, не отрицала, что в комнате возведена перегородка, пояснила, что перегородка не является несущей. На вопросы суда пояснила, что проекта перепланировки жилого помещения, выполненного специализированной организацией не имеется, в администрацию Невского района с документами для согласования перепланировки она не обращалась.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно пп. 8 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 ст. 26 ЖК РФ).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

При этом согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланирован или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 пользование жилым помещение должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу представленных документов жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, 1932 года постройки (л.д. 63).

Из материалов гражданского дела следует, что ответчик является собственником комнаты площадью 27,40 кв.м в <адрес> собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей Невского РЖА произведен выход в адрес: Санкт-Петербург, <адрес> целью проверки законности и обоснованности размещения в комнате площадью 27,40 кв.м незаконной перепланировки. В результате выхода в адрес установлено, что в жилом помещении самовольно возведена перегородка с проемом с целью разделения жилого помещения на два (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено предписание, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести планировку комнаты площадью 27,40 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> прежнее состояние (согласно поэтажному плану на 1979 год) (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика повторно было направлено предписание, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести планировку комнаты площадью 27,40 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> прежнее состояние (согласно поэтажному плану на 1979 год) (л.д. 17-20).

В подтверждение произведенной перепланировки и переустройства в материалах дела имеются поэтажные планы на 1939, 1948, 1995, 2005 годы (л.д. 65-68).

Ответчик в суде не оспаривала факт произведенной перепланировки и переустройства, не отрицала, что была возведена перегородка в комнате для разделения помещения на два.

Согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в Санкт-Петербурге относится в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1078, к полномочиям районных администраций Санкт-Петербурга.

Согласно п. 2.1 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 112 "О создании Межведомственных комиссий" к полномочиям Комиссии относится, в том числе признание соответствия (несоответствия) помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения.

Согласованный с Администрацией Невского района Санкт-Петербурга либо Межведомственной комиссией при Администрации Невского района проект переустройства, перепланировки комнаты площадью 27,4 кв.м. в <адрес> отсутствует.

Судом установлено, что в комнате площадью 27,4 кв.м. в <адрес> имеется незаконное переустройство, перепланировка, произведенная собственником жилого помещения, а именно в комнате возведена перегородка разделяющая комнату на 2 жилых помещения, при этом разрешительная документация, проект переустройства, перепланировки в суд не представлены, ответчик не оспаривает факт самовольной перепланировки, просит увеличить заявленный истцом срок на демонтаж перегородки.

При таких обстоятельствах, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Невского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку работы по переустройству выполнены ответчиком без разработки проекта и получения разрешения на строительство, также произведенное переустройство нарушает требования действующего законодательства, а устройство дополнительной перегородки в помещении может создать угрозу несущей способности жилого дома, в том числе жизни и здоровью граждан.

В соответствии с требованием закона жилое помещение – комнату площадью 27,40 кв.м <адрес> надлежит привести в прежнее состояние, то есть демонтировать перегородку.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, равным трем месяцам с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Администрации Невского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании привести планировку жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести планировку комнаты площадью 27,4 кв. м. в <адрес>, в прежнее состояние – в соответствии с поэтажным планом на 1979 год, демонтировав в комнате самовольно возведенную перегородку, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Истцы:

Администрация Невского района Санкт-Петербурга (подробнее)

Ответчики:

(Морозова) Полякова Марина Николаевна (подробнее)

Судьи дела:

Байкова Вероника Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ