Решение № 2-2457/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2457/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года <адрес>

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Урбана Р.Г.

при секретаре Баленко Е.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, ссылаясь на то обстоятельство, что по результатам проверки по выявленным в рамках реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации фактам предоставления ФИО2 заведомо ложных сведений о семейном положении при обращении с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации утверждено заключение УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР, обратился в МО УФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В пункте 12 заявления о приеме в гражданство (приложение № Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) «Семейное положение» ФИО2 указал «Холост», в пункте 13 «Близкие родственники (муж (жена), дети, родители, братья, сестры)» сведения о наличии супруги не указал.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики <адрес> Григорян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, обратилась в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Основанием для обращения гражданки ФИО3 с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в соответствии с указанной нормой Закона послужило наличие у неё супруга, гражданина Российской Федерации ФИО2, состоящего в гражданстве Российской Федерации с которым ДД.ММ.ГГГГ заключён брак.

В графе № заявления-анкеты о приёме в гражданство Российской Федерации «Семейное положение» ФИО3 указала «Замужем», документом, подтверждающим данные сведения указала свидетельство о браке серии АБ №, повторно выданное Дворцом бракосочетания, Территориальным отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материал проверки свидетельствует о предоставлении ФИО2 заведомо ложных сведений о семейном положении при обращении с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации, что является основанием для отмены решения о приёме в гражданство Российской Федерации в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Законодательное определение перечня сведений, предоставляемых лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, свидетельствует о значимости этих сведений. Необходимость верного изложения требуемых данных о претенденте обусловлена, в частности, тем, что территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации перед принятием решения о приобретении гражданства Российской Федерации совместно с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации проводится проверка полученных сведений (п. 36.1 Положения).

В силу приведенных норм обязанность надлежащего заполнения бланка заявления и сообщения в нём только достоверных сведений возложена действующим законодательством на заявителя.

В связи с изложенным, истец просил суд установить факт предоставления ФИО2 заведомо ложных сведений о семейном положении для решения вопроса о принятии в гражданство Российской Федерации.

Представитель истца ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещён надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ РФ «О гражданстве Российской Федерации» закрепляет основания, по которым приобретается гражданство Российской Федерации: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство РФ; в) в результате восстановления в гражданстве РФ; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до ДД.ММ.ГГГГ заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Частью 4 ст. 33 данного Закона установлено, что форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

В статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МО УФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", что подтверждается копией заявления.

В заявлении в графе "близкие родственники" сведения о наличии супруги ответчик не указал.

В графе № заявления-анкеты о приёме в гражданство Российской Федерации «Семейное положение» ФИО2 указал «Холост».

Одновременно с заявлением о приеме в гражданство ФИО2 представил документы, удостоверяющие личность, в том числе копию свидетельства о заключении брака с ФИО3, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел гражданство Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики <адрес> ФИО3 обратилась в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Основанием для обращения гражданки ФИО3 с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в соответствии с указанной нормой Закона послужило наличие у неё супруга, гражданина Российской Федерации ФИО2, состоящего в гражданстве Российской Федерации с которым ДД.ММ.ГГГГ заключён брак.

В графе № заявления-анкеты о приёме в гражданство Российской Федерации «Семейное положение» ФИО3 указала «Замужем», документом, подтверждающим данные сведения указала свидетельство о браке серии АБ №, повторно выданное Дворцом бракосочетания, Территориальным отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрела гражданство Российской Федерации.

Указанные обстоятельства сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Таким образом, данные обстоятельства достоверно свидетельствует о том, что на момент обращения ФИО2 с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации последний состоял в браке с ФИО3

ФИО2 обращаясь в МО УФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о принятии гражданства Российской Федерации, не указал сведений о наличии брака с ФИО3, что является не соответствующей действительности информацией. Неполнота представленной информации не является безусловным свидетельством заведомой ложности представленных сведений. Факт предоставления ФИО2 заведомо ложных сведений при подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации не подтверждается.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца об установлении факта предоставления ответчиком заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не подлежат удовлетворению, поскольку существенных нарушений со стороны ФИО2 при заполнении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации с целью умышленного предоставления заведомо ложных сведений судом не установлено, так как указанные в нем сведения соответствуют документам, удостоверяющим личность ответчика на момент подачи заявления.

ФИО2 в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации не указал сведений о наличии брака с ФИО3, представив вместе с указанным заявлением копию свидетельства о заключении брака с ФИО3, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, не указание информации о браке с гражданкой <адрес> ФИО3, являются в данном случае лишь неполными данными о составе семьи и близких родственниках, что не могло повлечь наступление последствий в виде отказа УФМС России по <адрес> в приеме ФИО2 в гражданство Российской Федерации.

Как указано в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2211-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы М. на нарушение его конституционных прав статьей 22 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" норма ст. 22 указанного закона распространяется только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3).

Не указание сведений о наличии брака в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации общественно опасным последствием не является, не угрожает безопасности и обороноспособности страны.

Доводы истца о том, что ФИО2 умышленно предоставил заведомо ложные сведения при обращении за приобретением гражданства Российской Федерации, суд не принимает во внимание в связи со следующим.

По смыслу положений подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ обязательным признаком при установлении юридического факта представления ложных сведений является наличие намеренного искажения иностранным гражданином данных о себе. Для уточнения характеристики ложных сведений необходимо установить, что сообщающий эти сведения иностранный гражданин осведомлен об их ложности. Соответственно, подлежит доказыванию факт того, что иностранный гражданин сознательно исказил или утаил истинную информацию о себе.

Между тем, факт предоставления ответчиком заведомо ложных сведений при подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается, поскольку относимых и допустимых доказательств, подтверждающих с достоверностью этот факт, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ГУ МВД России по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: