Решение № 12-40/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 12-40/2018

Дело № 12-40/2018


РЕШЕНИЕ

06 июля 2018 года город Новодвинск

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Кадушкина Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России «Приморский» ФИО3 от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

указанным постановлением ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить оспариваемое постановление как незаконное, поскольку ФИО2 о. является ее мужем и на этом основании проживал в ее квартире.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что во вмененный ей постановлением период времени с 22 по 25 января 2018 года <данные изъяты>. приходил за своими вещами, поскольку с лета 2017 года жил в другом месте, так как брачные отношения между ними были прекращены. Весной 2018 года она подала исковое заявление о расторжении брака. Считает совершенное ею деяние малозначительным, поскольку нахождение МагеррамоваР.А.о. во вмененный ей период времени являлось вынужденным и непродолжительным, а совершенные ею действия не повлекли каких-либо общественно-опасных последствий.

Должностное лицо – начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России «Приморский» ФИО3 находит постановление законным и обоснованным, поскольку в письменных объяснениях ФИО1 подтвердила, что с 22 по 25 января 2018 года предоставила МагеррамовуР.А.о. свое жилое помещение, выступив принимающей стороной гражданина, пребывающего на территории Российской Федерации незаконно.

Проверив доводы жалобы, выслушав заявителя ФИО1 должностное лицо ФИО3, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом отдела по вопросам миграции ОМВД России «Приморский» установлено, что ФИО1 предоставила для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, супругу – гражданину Республики Азербайджан МагеррамовуР.А.о., который находится в Российской Федерации с нарушением установленного порядка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 18.9 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 предоставила свое жилое помещение для проживания, выступилв принимающей стороной гражданина Республики Азербайджан МагеррамоваРашадаАлимохсумаоглы, пребывающего на территории Российской Федерации с 22 января 2018 года в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 18.07.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании и ее письменных объяснений следует, что в период с 22 января по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы приходил в ее квартиру за личными вещами, поскольку брачные отношения между ними были прекращены и в это время он проживал по другому адресу.

В судебном заседании должностное лицо ФИО3 пояснил, что вмененное ФИО1 административное правонарушение совершено ею в период с 22 по 25 января 2018 года.

Порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации определяется Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО2 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, что выражается в уклонении с 27 августа 2017 года от выезда и Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, о есть в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 2 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление жилого помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

ФИО1 допустила проживание в своем жилом помещении иностранного гражданина, пребывающего в Российской Федерации с нарушением установленного порядка с 22 по 25 января 2018 года.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в данной норме сведения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Вместе с тем оспариваемое постановление подлежит отмене в силу следующего.

Согласно статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения, а вмененное ФИО1 правонарушение не относится к деяниям, в отношении которых не применяется малозначительность правонарушения.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности исследуются доказательства по делу и осуществляются другие процессуальные действия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала, что МагеррамовР.А.о. проживал в ее жилом помещении. Однако во вмененный ей период времени с 22 по 25 января 2018 года находился по вышеуказанному адресу, чтобы собрать вещи. Учитывая непродолжительный период времени нахождения МагеррамоваР.А.о. в жилом помещении заявителя, обстоятельства, которые обусловили причину его нахождения в это время в квартире заявителя, полагаю, что правонарушение может быть признано малозначительным и оснований для привлечения заявителя к ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей не имеется.

Наличие малозначительности правонарушения влечет освобождение ФИО1 от административной ответственности и прекращение производства по делу.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России «Приморский» ФИО3 от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв отношении ФИО1 прекратить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности, ввиду малозначительности правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Кадушкина