Постановление № 5-450/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-450/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул 12 октября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Герлах Н.И., <адрес>, рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> официально не работающего,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному специалистом-экспертом отделения по Октябрьскому району ОВМ УМВД России по г.Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих это право, чем нарушен п.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 согласился с изложенным в протоколе, указав на возникшее желание побыть в гостях, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он снова въехал в Российскую Федерацию, в настоящее время возможность для выезда имеется.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные доказательства и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 1 Соглашения, заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан, въезд, следование транзитом, передвижение и пребывание одной Стороны на территории государства другой Стороны без визы осуществляется по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемыми частями Соглашения. Пунктом 2 приложения 2 к Соглашению установлено, что к числу таких документов относится паспорт гражданина Республики Узбекистан.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 50 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих это право, уклоняется от выезда из РФ. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Илецк-1», цель въезда – «работа», по окончании срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Маштаково» выехал с территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Маштаково» въехал на территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, поскольку срок его пребывания на территории Российской Федерации составляет более девяноста суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом командира отдела взвода роты № ОВППСП (л.д.1), рапортом специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), справкой начальника отделение по Октябрьскому району ОВМ УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), копией постановления мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула (л.д.12), распечатками ФМС России из АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-20), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Материалами дела наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей не подтверждается. При рассмотрении дела ФИО1 об этом не заявлял, указав, что на территории Российской Федерации жилья, устойчивых семейных связей не имеет, с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его состояния здоровья, отсутствия устойчивых семейных связей на территории РФ, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, в связи с наличием у лица, привлекаемого к ответственности такой возможности.

Руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Счет получателя: №;

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул;

БИК Банка получателя: №;

ИНН №;

КПП №;

ОКТМО №;

КБК №;

Получатель: УФК по Алтайскому краю (УМВД России по г. Барнаулу)

УИН №

Основание платежа: административный штраф по постановлению №.

Платёжный документ (документы), подтверждающие уплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, суд, вынесший постановление, направляет судебный акт судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня получения копии постановления.

Судья Герлах Н.И.