Постановление № 5-32/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-32/2024

Дело № 5 –32/2024

УИД 23RS0047-01-2024-000410-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 27 февраля 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Полниковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Строитель - 2022» ( №),

установил:

Юридическому лицу ООО «Строитель - 2022» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ - не уведомление установленного порядка территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 26.12.2023 в 16 часов 11 мин. по адресу: <адрес> результате внеплановой документарной проверки № 8 от 18.12.2023 выявлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «Строитель – 2022», а именно: Обществом нарушен порядок подачи уведомления, установленный приказом МВД России от 30.07.2022 № 536, о прекращении 15.09.2023 трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО1 Самаржоном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно, в поступившие в органы МВД на бумажном носителе уведомление заполнено с нарушением установленного порядка, а именно в п. 2.7 кем выдан паспорт, заполнено не на русском языке, не заполнена дата подачи уведомления, также уведомление подано по доверенности, но сама доверенность отсутствует, чем ООО «Строитель-2022» нарушило п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.202 № 115 «О правовом положении иностранных граждан».

26.12.2023 инспектором ОВМ ОП (Карасунский округ) Управления МВД России по городу Краснодару по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, представлено заявление, в котором указывает, что вину признает, в содеянном раскаивается, просил суд назначить административное наказание в

виде минимального приостановления деятельности, ввиду тяжелого финансового положения общества, рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Строитель-2022».

Инспектор ОВМ ОП (Карасунский округ) Управления МВД России по городу Краснодару майор полиции ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина «Строитель - 2022» в совершении указанного административного правонарушения, помимо признания вины, подтверждается письменными доказательствами.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет свою трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п.п. 3, 4 Порядка подачи работодателями ли заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях NN 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления. В уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.

Как следует из материалов дела, что в поступившие в органы МВД на бумажном носителе уведомление заполнено с нарушением установленного порядка, а именно в п. 2.7 кем выдан паспорт, заполнено не на русском языке, не заполнена дата подачи уведомления, также уведомление подано по доверенности, но сама доверенность отсутствует.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении от 26.12.2023, копией уведомления, свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Строитель-2022» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения. Предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление о заключении/расторжении трудового договора с иностранным гражданином или уведомление с нарушением порядка и формы уведомления, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

При назначении административного наказания, суд исходит из следующего:

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 указанной статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом всех обстоятельств судья приходит к выводу возможным определить вид административного наказания как приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Строитель - 2022» № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток до 12.03.2024 включительно.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы в срок 10 суток.

Судья : подпись

Копия верна: судья

секретарь