Решение № 12-220/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-220/2017

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Килиенко Л.Г. дело №12-220/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

15 июня 2017 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,

при секретаре Ульяновой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 постановление судьи Ленинградскогорайонного суда г. Калининграда от 02 июня 2017 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

Заслушав объяснения защитника ФИО1 ЧусовуИ.З., поддержавшей жалобу, суд

У С Т А Н О В И Л:

01 июня 2017 года по адресу: <...> 6ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, находился на территории Российской Федерации без законных оснований, срок его законного пребывания на территории РФ истек 11 мая 2017 года.

В жалобе ФИО1 просит постановление изменить, не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы РФ, указывая в обоснование, что в г. Калининграде сожительствует с женщиной, имеющей гражданство РФ, заботится о воспитании и содержит ее несовершеннолетних детей.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд полагает необходимым оспариваемое постановление оставить без изменений.

Частью 1.1 статьи 18.8КоАП РФ предусмотрена административная ответственность занарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершённое ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Признавая виновным М. в совершении административного правонарушения, суд обоснованно принял во внимание пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, досье иностранного гражданина, иные доказательства.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушенияустановлены верно.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод установлено, что не допускается произвольное вмешательство публичных властей в осуществлении права на личную и семейную жизнь.

Конституционный Суд РФ в Определении от 05 марта 2014 года № 628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики ЧжэнХуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» пришёл к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Установлено, что члены семьи ФИО1 на территории РФ не проживают, к таковым не могут быть отнесены лица, не состоящие в зарегистрированным браке.

Учитывая изложенное, следует прийти к выводу, что назначенное ФИО1 наказание отвечает принципу справедливости, оснований для освобождения его от дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.2 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 02 июня 2017 года в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Д.В. Шубин