Решение № 2-1729/2020 2-1729/2020~М-1454/2020 М-1454/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-1729/2020

УИД: 18RS0001-02-2020-001432-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1729/2020

11 ноября 2020 Ленинский районный суд гор. Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

при секретаре Пушиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее по тексту заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании за Российской Федерацией права собственности на газовый пистолет: Вальтер кал. 9 № №, находящийся в комнате хранения оружия Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску по адресу: <адрес>. Свои требования заявитель мотивировал тем, что в МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от Управления федеральной службы войск национальной гвардии РФ по УР поступило письмо от 05.06.2020г. № о наличии движимого имущества с документами, подтверждающими факты, являющиеся основанием для признания имущества бесхозяйным. Так, согласно рапорту и представленным документам в комнате хранения оружия Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску по адресу: <адрес>, свыше года хранится оружие, имеющее признаки бесхозяйного - газовый пистолет: Вальтер кал. 9 № №, принадлежащее ФИО1. ФИО1 добровольно сдал оружие, что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 20.04.2018 года, мер для возврата или реализации имущества до настоящего времени не предпринимал, тем самым отказался от права собственности в отношении указанного имущества. В связи с чем, заявитель просит признать газовый пистолет: Вальтер кал. 9 № №, находящийся в комнате хранения оружия Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску по адресу: <адрес>, бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации.

Определением суда от 26.08.2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство внутренних дел по УР.

В судебное заседание представитель заявителя - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объёме.

Заинтересованные лица – представитель ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску, представитель Министерства внутренних дел по УР, ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом (уведомления в материалах дела), о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что требования МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области поддерживает в полном объеме. Имущество - газовый пистолет: Вальтер кал. 9 № №, имеет признаки бесхозяйного, так как гражданин ФИО1 добровольно сдал оружие, мер для возврата или реализации имущества не предпринимает, тем самым отказался от права собственности на данное имущество. Оружие было изъято ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску, находится в комнате хранения свыше года. Распоряжение имуществом возможно только при признании его бесхозяйным. В настоящее время на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике возложены функции по реализации или уничтожению оружия. По истечении одного года со дня изъятия они вправе обратиться в суд через Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР, отдел полиции не имеет таких полномочий. Просит заявление удовлетворить.

Суд, заслушав представителя заинтересованного лица, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются ФЗ от 13.12.1996г. № 150 –ФЗ «Об оружии», который устанавливает особый режим оборота оружия, в частности, право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным законом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Согласно ч.1 ст. 28 ФЗ от 13.12.1996г. № 150 –ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных ФЗ «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20 апреля 2018 года на основании протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему у гр. ФИО1 зарегистрированного по адресу: г<адрес> было изъято огнестрельное оружие - Вальтер кал. 9 № №. Согласно рапорту инспектора ОЛРР по г. Ижевску УФСВНГ РФ по УР Д.Я.А от 01.06.2020 года в комнате хранения оружия Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску по адресу: <адрес>, свыше года хранится газовый пистолет: Вальтер кал. 9 № №, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>, и имеющий признаки бесхозяйного. 30.01.2020 года за № в адрес ФИО1 было направлено уведомление с требованием в срок до 20 февраля 2020 года обратиться с заявлением о получении соответствующего разрешения, дающего право владения данным видом оружия либо написать заявление о передаче оружия для продажи в организацию имеющую разрешение на торговлю оружием. До настоящего времени оружие находится на хранении в Отделе полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску, каких-либо заявлений от ФИО1 не поступало.

Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.

С целью оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях отчуждения в установленном законом порядке гр. ФИО1, достоверно зная о месте хранения оружия, не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении указанного выше оружия.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

В соответствии с п.1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу положений ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не приняты меры к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создаёт угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Поскольку ФИО1 мер к возвращению собственности не предпринимал, то есть фактически отказался от своего права собственности на изъятое у него оружие, указанное движимое имущество – газовый пистолет: Вальтер кал. 9 № ЩС 0726, находящийся в комнате хранения оружия Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску по адресу: <адрес> следует признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.5. Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утверждённого Постановлением правительства Российской Федерации № 432 от 05.06.2008 года полномочия по реализации изъятых вещей, явившихся предметами административного правонарушения, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Приказом от 19.12.2016 года № 462 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом утвердило Положение о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имущество в Удмуртской Республике и Кировской области, в п. 4.1.10 которого закреплено, что Межрегиональное территориальное управление наделено функциями по реализации арестованного имущества во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имуществом, предметов, являющихся вещественными доказательствами, а также в сфере реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5.3 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, Межрегиональное территориальное управление вправе обращаться в суды с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, в полном объеме.

Руководствуясь ст. 293, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать за Российской Федерацией право собственности на движимое бесхозяйное имущество – газовый пистолет: Вальтер кал. 9 № ЩС 0726, находящийся в комнате хранения оружия Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ижевску по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца через районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2020 года.

Судья Семенова Е.А.