Апелляционное определение № 33-4082/2026 от 7 апреля 2026 г.




ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


по делу №

Судья первой инстанции: ФИО1

Дело №

УИД: 91RS0№-35

08 апреля 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

В сентябре 2025 года ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов; признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление мотивировано тем, что ФИО5 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и ИПК.

При этом, при исчислении страхового стажа пенсионным органом не приняты к рассмотрению ряд предоставленных заявителем документов, в том числе трудовая книжка, аттестат, военный билет и архивные справки, поскольку в указанных документах имеются расхождения в написании личных данных истца, которые не соответствуют паспортным данным.

Установление факта принадлежности вышеуказанных документов необходимо заявителю для реализации его права на пенсионное обеспечение.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены с возложением на Фонд обязанности назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления, поскольку судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. Полагает, что трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а поэтому не может быть доказательством подтверждения его трудового стажа. Кроме этого ссылается на тот факт, что данные юридические факты принадлежности истцу правоустанавливающих документов установлены иным судебным актом, поэтому повторному рассмотрению не подлежали.

В своих возражениях ФИО5 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, поэтому в силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Фонда в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащих в Постановлении Пленума ВС РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение в полной мере не отвечает.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт осуществления ФИО5 трудовой деятельности в спорный период действительно имел место на территории УзССР и Республики Крым, должным и полным образом подтвержден допустимыми и относимыми доказательствами. В связи с этим пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ОФПСС по РК обязанности включить спорные периоды в страховой стаж истца.

Судебная коллегия с такими выводами соглашается.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

По подсчету, произведенному Отделом установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым, применительно к ФИО5 на дату наступления права на страховую пенсию по старости ему необходимо наличие не менее 15 лет страхового стажа и требуемое наличие величины ИПК в размере не менее 28,2.

Оспариваемым решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в установлении пенсии по тем основаниям, что в стаж не включены периоды и не приняты к рассмотрению трудовая книжка ГТ-І №, 87, аттестат №, военный билет НТ №, справка №.1/774 от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, так как фамилия и имя владельца документов не соответствуют паспортным данным. Периоды работы по справке №.1/774 от ДД.ММ.ГГГГ не учтены в связи с работой на территории Республики Узбекистан. На дату обращения стаж для определения права на пенсию составил 06 лет 09 месяцев 21 день, ИПК – 10,909 (л. д. 9).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, в страховой стаж стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны были подтверждаться справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе потребовать обосновать выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что трудовой стаж истца, указанный в его трудовой книжке, пенсионным органом не учтен, поскольку фамилия и имя владельца данной книжки не соответствуют его паспортным данным.

Вместе с тем, принадлежность данной трудовой книжки именно ФИО5 подтверждается совокупностью исследованных судом первой инстанции письменных доказательств, которым дана правильная юридическая оценка.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, факты принадлежности правоустанавливающих документов.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу, что трудовая книжка серии ГТ-1 №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и другие документы, принадлежит истцу.

Таким образом трудовой стаж, приобретенный истцом до ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара 4 разряда, Янгиюльской городской инфекционной больницы, УзССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара 4 разряда Янгиюльской городской инфекционной больницы, УзССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара 4 разряда в кафе «Отдых» Трест общепита; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика Совхоза «Рассвет» УзССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Хозрасчетном участке малой механизации Строительного треста № УзССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса «Узпищепромтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса Совхоза «Рассвет» УзССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса Янгиюльского А/п №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения вождению Янгиюльской автомобильной ДОСААФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера п/о вождению автомобиля Янгиюльской автошколы ДОСААФ, подлежат включению в страховой стаж истца при оценке его прав на установление страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Малого предприятия «Импульс-СК» <адрес> АССР, УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа Кооператива «Лаванда» Крымской АССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период выплаты пособия по безработице в соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона Украины общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчика в Потребительском обществе «Весна», Автономная Республика Крым <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчика Потребительского общества № Бахчисарайского райпо, Республика Крым, <адрес> истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Крым в период нахождения Республики в составе Украины.

Принимая во внимание изложенное, в силу положений Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды также подлежали учету при определении права истца на пенсию.

В ходе рассмотрения данного дела ответчиком предоставлена информация, согласно которой при включении истцу в стаж для определения права на страховую пенсию спорных периодов продолжительность стажа работы составит 21 год 10 месяцев 21 день, величина ИПК – 30,790, что достаточно для установления страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение Бахчисарайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в данной части является законным и обоснованным.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части установления юридического факта принадлежности истцу военного билета от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу положений п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности лицу правоустанавливающих документов за исключением воинских документов.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь данной нормой гражданского процессуального закона, суду следовало отказать в установлении данного факта, поскольку он не подлежит установлению в судебном порядке.

Кроме этого, период военной службы истца включен в его трудовой стаж в бесспорном порядке.

Таким образом, в данной части решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.

Доводы апелляционной жалобы Фонда о том, что данные юридические факты уже были установлены решением Бахчисарайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными, поскольку апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ данное решение отменено с оставлением заявления ФИО5 без рассмотрения (л. <...>).

В остальном, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ; нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части установления юридического факта принадлежности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения военного билета НТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Янгиюльским городским военным комиссариатом <адрес> отменить, в данной части принять новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (подробнее)

Судьи дела:

Бондарев Роман Владимирович (судья) (подробнее)